唐玉敏 李延峰

摘 要：水利工程項目管理就是在水利工程項目的建設(shè)過程中，對整個項目進行合理規(guī)劃、統(tǒng)籌、、組織、協(xié)調(diào)，以有序的管理手段推動水利工程項目的順利完成。由于建設(shè)項目管理主體呈現(xiàn)多樣性，所以水利工程項目管理的內(nèi)容也較為豐富，主要有設(shè)計單位的建設(shè)項目管理、項目業(yè)主的建設(shè)管理呵施工單位方面的建設(shè)管理。雖然我國的水利工程項目管理呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但就整體發(fā)展而言仍存在較大問題，所以要不斷創(chuàng)新項目管理的模式與方法，更好推動水利工程項目管理的完善與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程；項目管理；創(chuàng)新發(fā)展

一、水利工程項目管理的概況與特點

項目管理就是通過一系列的有效措施合力把控水利工程建設(shè)項目，進一步實現(xiàn)預定的建設(shè)目標。項目管理貫穿于項目施工的整個過程，它也是一項一次性的工作。建設(shè)水利工程項目最主要的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，而項目管理通過對項目的有效管理更好實現(xiàn)經(jīng)濟目標，所以水利工程的項目管理工作在項目管理過程中占據(jù)著極為重要的地位。

就水利工程項目管理的特點而言，一方面，水利工程施工工程流動性較大，同一工程可能會在多個地方進行施工。處于不同的施工地區(qū)，施工環(huán)境和所遇到的問題都不盡相同，所以在管理方面也要具體問題具體分析，積極采用不同的管理方法推動工作的順利進行。另一方面，水利工程施工涉及內(nèi)容較多，需要用到的相關(guān)理論知識也很多，這樣在一定程度上增加了項目管理的難度。而在工程進行過程中，必須要依照相關(guān)法律規(guī)定進行施工，但是在一些細節(jié)問題方面并沒有明確的法律規(guī)定，這樣也增大了項目管理的不確定性，難以采取統(tǒng)一的標準和措施來衡量管理標準。除此之外，客觀因素和主觀因素綜合作用會影響整個工程的項目管理，大大增加了水利工程施工管理的不確定因素，在管理方面較為艱難。

二、目前水利工程項目管理中存在的問題

1.監(jiān)督機制不完善

要想做好水利工程的項目管理工作，就必須建立起完善的監(jiān)督管理機制?，F(xiàn)階段，我國許多水利工程的監(jiān)督管理機制尚未完善，在監(jiān)督過程中所包含的內(nèi)容較少，監(jiān)督范圍也沒有全面覆蓋，在開展監(jiān)督工作時執(zhí)行力度不足。而企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理部門工作浮于表面，并沒有充分發(fā)揮自己的監(jiān)督作用，有些監(jiān)督人員綜合素養(yǎng)不高，甚至一些企業(yè)存在監(jiān)督人員不足的發(fā)展囧狀。在開展監(jiān)督工作時，并沒有進行科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，監(jiān)督工作沒有統(tǒng)一有序的工作流程，整個監(jiān)督管理工作都具有一定的隨意性，而沒有采取有效的監(jiān)督管理措施也是制約監(jiān)督工作順利進行的重要因素。在政府部門監(jiān)督方面，政府的監(jiān)督機構(gòu)作用與工作職能不明確，一些地區(qū)甚至沒有建立起相關(guān)的監(jiān)督管理部門，監(jiān)督管理機制的缺乏使政府在監(jiān)督方面也無較大作為。

2.招投標管理不規(guī)范

現(xiàn)階段，許多企業(yè)在水利工程項目的招投標過程中缺乏有效管理。在開展招投標工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)一些單位代理參與到招投標過程中，進而造成了許多資質(zhì)較低甚至資質(zhì)不符合要求的單位以極低的價格中標，這樣大大影響了后期工程施工中的整體質(zhì)量。由于招投標工作管理的不規(guī)范，投標單位的整體質(zhì)量也較低，甚至會出現(xiàn)一些虛假招標的現(xiàn)象。除此之外，水利工程建設(shè)中的相關(guān)管理與監(jiān)督部門經(jīng)常都由一個部門進行統(tǒng)一管理，因此經(jīng)常出現(xiàn)工作無序的現(xiàn)象。

三、如何創(chuàng)新水利工程施工項目管理

1.加強觀念創(chuàng)新

水利工程企業(yè)的領(lǐng)導階層要加大對項目管理的重視程度，不斷創(chuàng)新思維發(fā)展方式，積極轉(zhuǎn)變項目管理的發(fā)展觀念，進一步加強人才的引進與培養(yǎng)，充分認識到項目管理創(chuàng)新的緊迫性。在創(chuàng)新過程中，要依據(jù)其發(fā)展的實際情況，使觀念創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，進一步落實創(chuàng)新工作。順應時代發(fā)展潮流，與時俱進，根據(jù)時代發(fā)展的現(xiàn)實需要提出有效的創(chuàng)新方案。

2.創(chuàng)新管理機制

水利工程建設(shè)是我國發(fā)展的重要部分，所以必須保證水利工程施工的整體質(zhì)量，這就要求不斷創(chuàng)新水利工程項目管理的技術(shù)手段?，F(xiàn)階段，水利工程的發(fā)展規(guī)模越來越大，傳統(tǒng)的施工管理技術(shù)已難以滿足發(fā)展需要，所以要加大在該方面的研究，創(chuàng)新施工管理技術(shù)，提高管理的科技含量。

3.加強項目管理技術(shù)方面的創(chuàng)新

要加強對水利工程項目管理的體制創(chuàng)新。雖然傳統(tǒng)的管理體制較為完善，但是在具體管理過程中很難落實到位，所以要對管理體制進行創(chuàng)新，使其不斷適應現(xiàn)實社會發(fā)展的需要。明確各工作人員的分工與職能，加強對工作人員的教育與培訓，提高管理人員的綜合素養(yǎng)。完善監(jiān)督工作，建立健全監(jiān)督體制，更好保證施工安全。

四、結(jié)語

由于水利工程自身的特殊性，項目管理工作有一定的難度和復雜性。而隨著社會進步和現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理方法與觀念已難以適應現(xiàn)階段水利工程建設(shè)的發(fā)展要求。所以，水利工程企業(yè)必須創(chuàng)新管理方法與技術(shù)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新管理體制，為水利工程的項目管理工作注入新鮮血液，提高水利工程建設(shè)的整體水平與質(zhì)量，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，更好促進水利工程企業(yè)的長遠發(fā)展。

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