張果

新時(shí)代有新使命，黨的十九大報(bào)告指出，全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于面對(duì)自身當(dāng)前存在的問題和不足，消除侵蝕黨的健康的不利因素，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。為應(yīng)對(duì)愈趨復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和極富挑戰(zhàn)的國(guó)內(nèi)環(huán)境，黨必須不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力，才能永葆生命力和戰(zhàn)斗力。

新時(shí)代黨的建設(shè)中增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要性

政治領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)于政黨領(lǐng)導(dǎo)力有著相當(dāng)?shù)暮饬啃Ч?，政治領(lǐng)導(dǎo)力越強(qiáng)，政黨在領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方面的能力也就越強(qiáng)，在黨的建設(shè)優(yōu)化方面更具實(shí)力。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力是我黨在新時(shí)代背景下必然要重點(diǎn)關(guān)注并落實(shí)的主題，有效解決黨內(nèi)存在的突出問題，使得黨在政治優(yōu)勢(shì)上的先進(jìn)性更加突出。為增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從定向力、勝任力和執(zhí)行力、影響力人手，順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展潮流，同時(shí)直面新時(shí)代帶來的巨大挑戰(zhàn)。

新時(shí)代黨的建設(shè)中政治領(lǐng)導(dǎo)力的增強(qiáng)路徑

一是把握政治方向，增強(qiáng)黨的定向力。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要想增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，就應(yīng)當(dāng)從該思想中充分獲取養(yǎng)分，為具體工作提供方向性指引。首先，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律與規(guī)律，確保全黨在政治立場(chǎng)和方向、原則上保持一致，團(tuán)結(jié)一心建設(shè)黨、發(fā)展黨。應(yīng)當(dāng)不斷提高全黨的政治覺悟，明確政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化政治定力；其次，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)體系，有效規(guī)范黨內(nèi)生活，保持并增強(qiáng)其原則性、時(shí)代性和戰(zhàn)斗性；此外，應(yīng)當(dāng)將“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為黨的定向力強(qiáng)化的重要路徑，謀大局、定政策、促改革。

在穩(wěn)扎穩(wěn)打強(qiáng)化黨的定向力過程中，除確保黨內(nèi)思想具備高度定力，還應(yīng)確保其落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，以正確的政治方向指引實(shí)踐工作。新時(shí)代改革發(fā)展仍將是長(zhǎng)期目標(biāo)，這就要求要在宏觀和整體上把握政治方向，貫徹落實(shí)到具體工作當(dāng)中。一方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向，在發(fā)展民主政治中堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，有效推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面，在社會(huì)建設(shè)上應(yīng)堅(jiān)持走共同富裕道路，逐步緩解社會(huì)矛盾，在大方向上保持黨的定向力。此外，在大戰(zhàn)略和大政策謀劃、制定和落實(shí)過程中，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握政治方向，雖然在探索前進(jìn)的道路上失誤不可避免，但具備高度的決心，完善黨內(nèi)的規(guī)章制度，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不斷提高政治站位、強(qiáng)化政治意識(shí)、提升政治能力，也就能夠盡快地發(fā)現(xiàn)并校正。

二是駕馭政治局面，提高黨的勝任力。要增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，還應(yīng)當(dāng)不斷完善黨委分析研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的能力，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大方針政策制定和落實(shí)當(dāng)中不斷提升工作能力，強(qiáng)化工作機(jī)制，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)范化和制度化保障下有序進(jìn)行。黨的各級(jí)組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化，基層黨組織在功能和戰(zhàn)斗力上不斷強(qiáng)化，使得黨員干部在工作能力和思想政治覺悟上進(jìn)一步提升，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化干部人事制度改革，對(duì)現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，激發(fā)全黨積極性的同時(shí)保持黨的純潔性，使得黨內(nèi)政治清明、干部清正，能夠在政治領(lǐng)導(dǎo)上有更好的政治生態(tài)環(huán)境。

增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力也就要求黨在黨和國(guó)家政治生活關(guān)系處理上有更強(qiáng)的能力。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，我黨克敵制勝的法寶在于統(tǒng)一戰(zhàn)線。在新時(shí)代背景下，我黨已經(jīng)具備了一套完整有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針和政策，在政黨關(guān)系、民族關(guān)系和階層關(guān)系等處理上具備了根本遵循。在未來道路上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策原則，高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，把發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作為重要引領(lǐng)，求同存異、守住政治底線，才能逐步實(shí)現(xiàn)利益共同體和命運(yùn)共同體的形成，獲得社會(huì)在凝聚力上的提升，凝聚正能量，提升黨的勝任力。

三是防范政治風(fēng)險(xiǎn)，提高黨的執(zhí)行力。新形勢(shì)下，我國(guó)面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。政治領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、國(guó)際環(huán)境等方面的政治風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露。經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)，如果得不到及時(shí)有效控制，也有可能演變?yōu)檎物L(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此，居安思危，曲突徙薪，未雨綢繆，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防范政治風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，是增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要任務(wù)。高度重視并及時(shí)阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化通道.避免各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生交叉感染，有效管控好、遏制住、化解掉經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，防止非公共性風(fēng)險(xiǎn)演變擴(kuò)大為公共性風(fēng)險(xiǎn)、非政治性風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)散為政治風(fēng)險(xiǎn)。

防范政治風(fēng)險(xiǎn)，具體應(yīng)從以下幾方面人手：首先，應(yīng)當(dāng)具備高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到我國(guó)所面臨的復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)因素同樣復(fù)雜多樣，且呈不斷增加的趨勢(shì)。在政治和意識(shí)形態(tài)、國(guó)際等各個(gè)環(huán)境當(dāng)中，政治風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在各種因素的作用下逐步積累并可能集中爆發(fā)。具體而言，在政治社會(huì)和經(jīng)濟(jì)金融方面更加顯著，如未能及時(shí)有效地加以控制和解決，則可能演變?yōu)閲?yán)重的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而影響到黨的執(zhí)政以及國(guó)家的長(zhǎng)治久安。居安思危，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，才能避免政治風(fēng)險(xiǎn)的肆虐；其次，應(yīng)當(dāng)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)化和消除，對(duì)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控與遏制，避免風(fēng)險(xiǎn)的演變與擴(kuò)散。

四是動(dòng)員政治力量，擴(kuò)大黨的影響力。黨的發(fā)展依靠的是廣大的群眾支持，要想增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，還應(yīng)動(dòng)員政治力量，不斷擴(kuò)大黨的影響力。首先，應(yīng)當(dāng)將維護(hù)黨的執(zhí)政地位與國(guó)家政權(quán)安全當(dāng)作重要政治任務(wù)，使得黨的對(duì)外工作和黨的事業(yè)發(fā)展、國(guó)家中心任務(wù)緊密關(guān)聯(lián)；其次，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨內(nèi)自身加深，落實(shí)基層組織發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有的群眾工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新改革和優(yōu)化，使得基層組織中工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等在組織建設(shè)上更具先進(jìn)性和群眾性。擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和基層影響力。而在擴(kuò)大黨的影響力當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持人民歷史主體地位，堅(jiān)持以人民為中心、把人民放在最高位置，讓黨和人民的魚水情更加牢固。動(dòng)員政治力量、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的過程中，應(yīng)當(dāng)繼承并運(yùn)用好寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直面的現(xiàn)實(shí)利益問題，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和安全感，把損害群眾利益的行為予以堅(jiān)決糾正，把為人民謀福祉當(dāng)作黨的事業(yè)來做，獲取人民群眾的信任和依賴，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動(dòng)。

新時(shí)代有新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，為更好地實(shí)現(xiàn)黨的自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，就應(yīng)當(dāng)著眼于增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)黨的建設(shè)，明確這一重大政治任務(wù)和政治責(zé)任。在具體實(shí)現(xiàn)路徑上，不斷增強(qiáng)黨的定向力、勝任力、執(zhí)行力和影響力，在更強(qiáng)的政治意識(shí)前提下實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力的有效強(qiáng)化。