文│江蘇省常州市金壇區(qū)農(nóng)林局

畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是承上啟下的中軸產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾生活的民生產(chǎn)業(yè)，更是促進(jìn)農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)。近年來，江蘇省常州市金壇區(qū)堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為振興鄉(xiāng)村、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，全面踐行新發(fā)展理念，以“三資”開發(fā)為突破口，育龍頭強(qiáng)帶動(dòng)、建基地上規(guī)模、拓市場(chǎng)增效益，全面提升畜牧業(yè)發(fā)展和動(dòng)物防疫工作水平。2017年全區(qū)出欄生豬12萬頭、家禽2472萬羽，畜禽養(yǎng)殖總量占常州市的半壁江山。

一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

區(qū)委、區(qū)政府高度重視現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，立足全區(qū)資源稟賦，統(tǒng)籌畜牧業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，瞄準(zhǔn)“科學(xué)布局、總量控制、提檔升級(jí)”的方向和要求，先后編制出臺(tái)《金壇區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》《常州市金壇區(qū)畜牧業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，提出要把金壇打造成區(qū)域重要的畜禽種苗研發(fā)生產(chǎn)高地，將畜牧業(yè)建設(shè)成為致富農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的“金銀”產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，目前全區(qū)畜牧業(yè)形成“一帶、兩主”發(fā)展格局，即金壇西部畜牧產(chǎn)業(yè)帶，家禽和生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、堅(jiān)持內(nèi)外兼修，提升畜牧業(yè)發(fā)展水平

一是培育主體強(qiáng)帶動(dòng)。按照“發(fā)展高起點(diǎn)、管理高水平、服務(wù)高質(zhì)量、經(jīng)營高效益”的要求，堅(jiān)持招商引資，加快培育以專業(yè)化企業(yè)為龍頭的畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體，全區(qū)引育了天牧家禽、四季禽業(yè)、立華食品、三德利牧業(yè)、八達(dá)畜禽、永康農(nóng)牧、美農(nóng)牧業(yè)、和佑瑞安等一大批畜牧龍頭企業(yè)。與此同時(shí)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行市場(chǎng)和行政雙輪驅(qū)動(dòng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化方式，實(shí)行“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式（統(tǒng)一建設(shè)雞舍、統(tǒng)一提供苗雞、統(tǒng)一提供飼料藥品、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售），使公司和農(nóng)戶真正聯(lián)結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的命運(yùn)共同體，使龍頭企業(yè)真正成為帶動(dòng)養(yǎng)殖戶發(fā)家致富的“龍頭”和引擎，天牧家禽、三德利公司發(fā)展帶動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶500余戶，帶動(dòng)就業(yè)5000人，戶均收入9萬多元，變“輸血”為“造血”，有效發(fā)揮了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、致富短平快的功能。

二是科教興牧提水平。一方面，繁育良種創(chuàng)特色，始終注重畜禽良種引育，致力建設(shè)高水準(zhǔn)的良繁體系，全區(qū)建成國家生豬核心育種場(chǎng)、國家級(jí)米豬保種場(chǎng)2個(gè)，祖代和父母代種禽場(chǎng)12個(gè)，年產(chǎn)苗禽1.2億羽，品種覆蓋豬雞鴨鵝，種苗遠(yuǎn)銷大江南北。另一方面，強(qiáng)化牧業(yè)科技研發(fā)推廣，深化畜牧產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江蘇省家禽研究所等單位建立了良好的協(xié)作關(guān)系，共建院士（博士后、研究生）工作站8個(gè)，工程技術(shù)研究中心1個(gè)，加強(qiáng)畜牧業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)科技入戶工程，加大畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，加大新型適用科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。與此同時(shí)，按照產(chǎn)業(yè)集聚、資金集合、項(xiàng)目集中、效益集顯的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高質(zhì)量打造生態(tài)健康畜牧示范基地，樹立典型，培育亮點(diǎn)，全區(qū)創(chuàng)建部省級(jí)畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)27家。

三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展。加大政策扶持力度，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采取“以建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展，培育畜牧業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和發(fā)展典型。加強(qiáng)動(dòng)物防疫保障，扎實(shí)開展“三大”防疫行動(dòng)，積極構(gòu)建動(dòng)物疫病防控屏障，在全省率先探索、實(shí)行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫移動(dòng)出證和生豬屠宰“兩檢”合一試點(diǎn)，保護(hù)畜牧業(yè)安全發(fā)展。加強(qiáng)金融服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心作用，通過畜牧扶貧、小額信貸等形式，多渠道籌措資金，幫助有發(fā)展愿望的農(nóng)戶解決融資難題。實(shí)施畜牧業(yè)品牌培育計(jì)劃，鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體樹品牌、創(chuàng)名牌，大力組織名特優(yōu)畜產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，擴(kuò)大品牌影響力，提升品牌溢價(jià)能力。

三、堅(jiān)持合作共贏，開啟“美麗牧場(chǎng)”建設(shè)新征程

在目前農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢(shì)下，在環(huán)保和土地壓力的影響下，金壇地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模正逐步縮小，“263”專項(xiàng)行動(dòng)使全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能壓縮了三分之一左右。迎難奮進(jìn)，金壇區(qū)把“村企聯(lián)盟”共建“美麗牧場(chǎng)”提上了議事日程。按照生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的方向，在部分經(jīng)濟(jì)條件薄弱、土地資源相對(duì)豐富的行政村，由村委提供土地，通過畜牧龍頭企業(yè)投入與財(cái)政項(xiàng)目資金幫扶相結(jié)合，建造村企合作經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化牧場(chǎng)（小區(qū)）。建成后的牧場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到用地合規(guī)化、防疫條件合法化、設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化，同時(shí)兼顧牧場(chǎng)園區(qū)的景區(qū)化建設(shè)和環(huán)保要求，真正做到“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”，全力推動(dòng)金壇區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)向生態(tài)、和諧、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。2018年，金壇區(qū)擬新建2個(gè)美麗牧場(chǎng)，目前正在進(jìn)行前期的環(huán)評(píng)報(bào)告工作。計(jì)劃在3～5年內(nèi)，全區(qū)建設(shè)6～8個(gè)美麗牧場(chǎng)，單個(gè)牧場(chǎng)年出欄家禽100萬羽左右。通過“美麗牧場(chǎng)”建設(shè)，旨在解決因畜禽污染治理造成龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶銳減、新建養(yǎng)殖場(chǎng)找地難、貧困村集體增收難、貧困農(nóng)戶致富難、畜禽養(yǎng)殖污染治理難、土壤地力提升難等諸多難題，實(shí)現(xiàn)多方互利共贏，開啟“美麗牧場(chǎng)”建設(shè)新征程，助力鄉(xiāng)村振興。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在落實(shí)。金壇區(qū)將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，緊緊圍繞牧業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作與畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)打好鄉(xiāng)村振興主動(dòng)仗，爭創(chuàng)全省畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“標(biāo)桿”！