省級(jí)財(cái)政要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市、縣財(cái)政履行支出責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督,并通過調(diào)整收入劃分、加大轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)市、縣政府基本公共服務(wù)保障能力。省級(jí)各職能部門要落實(shí)部門主體責(zé)任,承接基本公共服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革和管理體制改革,調(diào)整完善省以下制度政策,指導(dǎo)和督促市、縣落實(shí)相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)。市、縣在確保國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位的前提下,制定高于國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)事先按程序報(bào)上級(jí)備案后執(zhí)行,高出部分所需資金自行負(fù)擔(dān)。
以發(fā)展特色雜糧產(chǎn)品初加工和精深加工為重點(diǎn),積極整合和規(guī)范發(fā)展各級(jí)供銷社倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、各類雜糧加工企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)雜糧加工產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū),不斷挖掘雜糧產(chǎn)品增值潛力。支持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社改善篩選、烘干、清選分級(jí)、儲(chǔ)存包裝等商品化處理設(shè)施條件,推廣適用技術(shù),提高雜糧交易的標(biāo)準(zhǔn)化程度和經(jīng)濟(jì)效益。與有關(guān)科研院所和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,加大雜糧功能性食品研發(fā)力度,擴(kuò)大功能性食品終端銷售,優(yōu)化雜糧市場(chǎng)銷售結(jié)構(gòu),推進(jìn)雜糧功能性食品進(jìn)早餐、進(jìn)食堂,進(jìn)車站、進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)超市。進(jìn)一步提高雜糧生產(chǎn)的附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)扶貧。
重點(diǎn)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+山西優(yōu)質(zhì)雜糧”大數(shù)據(jù)交易平臺(tái),采集全國(guó)各類產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行信息、優(yōu)質(zhì)雜糧交易信息和電子商務(wù)服務(wù)信息,掌握雜糧交易品種、交易價(jià)格、交易量和產(chǎn)品流向等信息,提升優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)銷對(duì)接效率。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)雜糧交易線上線下創(chuàng)新發(fā)展,開辟雜糧營(yíng)銷新市場(chǎng)。
逐步加強(qiáng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“一窗受理”平臺(tái),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革,探索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))前臺(tái)綜合受理,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后臺(tái)分類辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程,推動(dòng)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗式服務(wù)、統(tǒng)一平臺(tái)共享、全程效能監(jiān)察”,實(shí)現(xiàn)地區(qū)范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
突出“用戶”導(dǎo)向,研究解決一件事情涉及多個(gè)部門,企業(yè)和群眾需要“來回跑、往返跑”的難題,打通部門間辦事環(huán)節(jié),建立一體化服務(wù)流程,開展企業(yè)投資項(xiàng)目“只跑一次”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”等聯(lián)合辦理、全程代辦服務(wù)。
通過延長(zhǎng)市內(nèi)A級(jí)以上景區(qū)的閉園時(shí)間,滿足游客和市民夜間觀光游覽、文化體驗(yàn)、旅游購(gòu)物等需求,帶動(dòng)西安夜游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng);結(jié)合城墻——碑林歷史文化景區(qū)、大明宮國(guó)家遺址公園等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的工作要求,開展豐富多彩的夜間旅游活動(dòng),樹立古城特色品牌形象。
對(duì)西安市主城區(qū)內(nèi)以大唐西市、永興坊、土門、灑金橋、東新街、鐘鼓樓為代表的夜市資源進(jìn)行梳理提升,對(duì)具備一定規(guī)模、一定檔次的夜市進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù),引導(dǎo)其發(fā)展成為規(guī)模較大、輻射面廣、聚集人氣、富有特色的夜市中心。到2020年,全市具有規(guī)模的特色夜市達(dá)到100個(gè)。