程溫君
摘要:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“一帶一路”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。這也充分體現(xiàn)了中國強(qiáng)起來的堅(jiān)定步伐。一帶一路(the belt and the road)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。作為中國國家級頂層戰(zhàn)略,它將依靠中國與其他國家行之有效的多邊外交機(jī)制和合作平臺,借助古代絲綢之路的歷史符號,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,打造一個(gè)在政治上互信、經(jīng)濟(jì)是互融、文化包容的共同體,為人類發(fā)展做出貢獻(xiàn)。本文圍繞一帶一路建設(shè)的重點(diǎn)和如何應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行論述。提出一帶一路重點(diǎn)在于貿(mào)易暢通,而政府需要有更多優(yōu)惠的政策和模范效應(yīng)以應(yīng)對層出不窮的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:一帶一路;貿(mào)易通暢;應(yīng)對挑戰(zhàn)
從古代的絲綢之路到現(xiàn)如今中國提出一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略。中國人民從歷史的積淀中走出了一條符合人類全體、各個(gè)國家利益的路。當(dāng)今世界金融危機(jī)深層次的影響顯露,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多極化、全球化、多樣化和信息化已經(jīng)成為不可改變的潮流,一帶一路致力于更開放的區(qū)域合作,維護(hù)世界自由貿(mào)易體系和開放的世界經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建歐亞非各大洲的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)各國自主、平等的發(fā)展,讓各國人民過上安寧幸福的生活。這符合人類共同的利益,將為世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。
想致富,先修路。這是一條亙古不變的真理。只要保證貿(mào)易的通暢,才能實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)的互融和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記指出:貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。自一帶一路提出以來,中國與沿線國家的貿(mào)易增速超過世界平均水平。中國建設(shè)、中國制造、中國服務(wù)在沿線國家越來越受歡迎,沿線國家的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、資本也源源不斷的流入中國。
現(xiàn)如今的貿(mào)易通暢不只是指有沒有通向另一個(gè)國家的航道或者是排除海盜等外來威脅。更重要的是兩個(gè)國家甚至是多個(gè)國家能攜起手來共同建設(shè)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體。能以徹底通暢的政策保護(hù)貿(mào)易的暢通,維系各個(gè)國家的合作機(jī)制。
貿(mào)易往來不斷的擴(kuò)大、投資合作的不斷深化。想要保證這些的持續(xù)發(fā)展,要保障貿(mào)易的通暢,削減壁壘,完善出口進(jìn)口機(jī)制,積極簽訂政府間投資合作協(xié)議創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,利用貿(mào)易博覽會的契機(jī)實(shí)現(xiàn)中外服務(wù)機(jī)制的合作和合作方式的深入——從傳統(tǒng)的商品和勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)向商品、服務(wù)、資本的齊頭并進(jìn)。
仰望星空也要腳踏實(shí)地,要保證貿(mào)易的通暢,需要有一系列動作支持,加快境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)、重大建設(shè)項(xiàng)目有序進(jìn)行、加快建設(shè)沿線國家自貿(mào)區(qū)。
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是國際合作的重要平臺和載體,根據(jù)不同國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略,與不同國家建設(shè)不同類型的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),不僅可以提供更多的就業(yè)崗位和稅收,而且?guī)恿搜鼐€國家的產(chǎn)業(yè)升級。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
重大項(xiàng)目的建設(shè)是取得實(shí)效的關(guān)鍵,充分利用多邊雙邊的資金,支持大型項(xiàng)目的落地,不斷解決項(xiàng)目實(shí)行中的困難,為重大建設(shè)項(xiàng)目保駕護(hù)航。
自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在形成,這將推動貿(mào)易投資自由化便利化,在更大范圍和更高水平進(jìn)行合作,立足周邊、輻射全球,這應(yīng)該是我們?nèi)蚋邩?biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。
一帶一路作為國家的頂層戰(zhàn)略,一帶一路的成敗關(guān)乎兩個(gè)一百年的夢想能否實(shí)現(xiàn)。面臨多層次多種類的挑戰(zhàn),我們首當(dāng)建設(shè)模范示范作用,其次鼓勵(lì)民營企業(yè)、完善國家層面的政策法規(guī)和管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上建立建設(shè)項(xiàng)目投資服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。
羅馬不是一日建成的,一帶一路剛剛開局,我們需要建設(shè)一批成功的典范為一帶一路的推進(jìn)落實(shí)形成示范,注入信心,積累經(jīng)驗(yàn)。對沿線國家進(jìn)行評估,選一批政治互信、合作基礎(chǔ)扎實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)較低的國家推進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)一批成功的例子是重中之重。
另外在國家層面上要不斷完善政策和保障機(jī)制。鼓勵(lì)更多的民營企業(yè)走出去,提升民營企業(yè)的國際競爭力和社會責(zé)任感,民營企業(yè)有淡化政府背景。自主投資、市場運(yùn)作、利潤導(dǎo)向的特點(diǎn),應(yīng)該把民營企業(yè)培養(yǎng)為一帶一路的中堅(jiān)力量。另外我們應(yīng)該借鑒其他國家成功的例子,充分利用外交途徑建立磋商機(jī)制,邀請權(quán)威學(xué)者組成專家顧問團(tuán)隊(duì)為一帶一路提供機(jī)制保障和智力支撐。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域的廣泛交流合作是一帶一路沿線國家地區(qū)的一致共識?,F(xiàn)在的世界各國是各個(gè)領(lǐng)域大融合的時(shí)代,只有包容共贏才是硬道理。經(jīng)濟(jì)技術(shù)文化教育等等方面世界各國的都有著千絲萬縷的聯(lián)系!一帶一路是非?,F(xiàn)實(shí)的國家之間共同發(fā)展的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。只有把一些與我國真誠相待,和平相處的熱愛和平發(fā)展的友好國家共同一道做好絲綢之路大經(jīng)濟(jì)圈,中國新時(shí)代改革開放發(fā)展的紅利才能真正達(dá)到共榮共享的和平發(fā)展的美好境界。一帶一路的現(xiàn)實(shí)意義也就從真正意義上凸顯出來了,一帶一路跟古絲綢之路的現(xiàn)實(shí)跟歷史內(nèi)涵也得以弘揚(yáng)和發(fā)展,這繼承中不斷升華和豐富發(fā)展強(qiáng)大起來!所以我們一定要,一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)走穩(wěn)做好。傳統(tǒng)文化的引領(lǐng)是我們與世界各國共同發(fā)展的根本遵循。
最后有效的防控風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵,對已經(jīng)建設(shè)和將要建設(shè)的項(xiàng)目建立實(shí)時(shí)的服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制刻不容緩。尤其是因?yàn)樵缙诓季值闹攸c(diǎn)的國家間合作項(xiàng)目的成敗將影響整個(gè)一帶一路戰(zhàn)略的發(fā)展。
“志合者,不以山海為遠(yuǎn)?!迸c沿線國家加強(qiáng)政策溝通和戰(zhàn)略對接,營造互利共贏的良好合作環(huán)境,深化經(jīng)貿(mào)合作,讓“一帶一路”建設(shè)成果服務(wù)于更多國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高,促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。