方怡暉

廣州市增城區(qū)劉屋洲二級(jí)水源保護(hù)區(qū)是廣州東部的重要取水口，這里的水質(zhì)直接關(guān)系到天河區(qū)300萬(wàn)人的飲用水安全。經(jīng)過(guò)整改，目前，東江北干流增城段的水質(zhì)已經(jīng)得到了明顯改善。

中央環(huán)境保護(hù)督察組針對(duì)廣州市增城區(qū)劉屋洲二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的水源污染問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)。督察組認(rèn)為東江北干流劉屋洲二級(jí)水源地保護(hù)區(qū)存在無(wú)環(huán)保手續(xù)的船舶維修廠、砂石堆放未拆除設(shè)備，導(dǎo)致水體污染。

如今，東江北干流增城段的水質(zhì)情況如何？《小康》記者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

水源地問(wèn)題整改

東江北干流屬于東江水系，自石龍分叉為南北兩干流。東江北干流從增城區(qū)東南與博羅交界處自東向西流經(jīng)新塘，流入廣州市黃埔區(qū)。其中，增城段長(zhǎng)約30公里。而東江北干流劉屋洲二級(jí)水源保護(hù)地則是一個(gè)重要取水口，取水后輸送至新塘、西洲兩大水廠，主要供給廣州東部，覆蓋天河區(qū)三百萬(wàn)人。這么一個(gè)水源保護(hù)地卻一直面臨著水質(zhì)污染的問(wèn)題，其中的污染問(wèn)題更是牽動(dòng)這廣州300萬(wàn)人的心。

據(jù)悉，針對(duì)督察組交辦的東江北干流劉屋洲水源二級(jí)保護(hù)區(qū)存在無(wú)環(huán)保手續(xù)的船舶維修廠、砂石堆廠未拆除設(shè)備等問(wèn)題，廣州市增城區(qū)高度重視，5月23日組織多個(gè)部門，出動(dòng)人員約400人，吊機(jī)1臺(tái)，挖掘機(jī)6臺(tái)，開(kāi)展了落實(shí)整改工作。

針對(duì)砂石堆場(chǎng)相關(guān)設(shè)備未拆除的問(wèn)題，增城區(qū)下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》，出動(dòng)吊機(jī)、挖掘機(jī)等開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。拆除臨時(shí)搭建板房、裝卸設(shè)備。完全拆除并清空、平整場(chǎng)地。而修船廠造成的問(wèn)題，廣州增城區(qū)政府依法對(duì)船舶維修廠進(jìn)行了罰款并進(jìn)行拆遷，船塢整個(gè)被拖到岸邊拆解。該維修廠產(chǎn)生的油漆桶、油污等危險(xiǎn)廢棄物、污染物已有相關(guān)部門妥善處理。隨后，政府在沿岸種植芋荷用以恢復(fù)水體以及防止河岸水土流失。

《小康》記者于8月8日來(lái)到了位于東江北水干流的劉屋洲，探訪了環(huán)保督察組提出整改要求的永湛砂石堆場(chǎng)?？梢砸?jiàn)到當(dāng)?shù)匾呀?jīng)停工停擺，也沒(méi)見(jiàn)到砂石的堆放，只留下一個(gè)空曠的砂石堆放場(chǎng)。隱蔽修船廠并未見(jiàn)蹤影，但是可以看到被拆解的船塢船板被整齊地疊放在路邊。船塢曾經(jīng)殘留的遺址依舊清晰可見(jiàn)。

記者隨后沿著劉屋洲一級(jí)水源保護(hù)地進(jìn)行步行探訪，進(jìn)入一級(jí)水源保護(hù)地后，四處均為蕉林以及龍眼樹(shù)。在水廠取水口附近，可以見(jiàn)到水質(zhì)情況良好。

《小康》記者了解到，督察組還在東江北干流劉屋洲水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)田存在化肥施用跡象。對(duì)此，增城區(qū)農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師李茂禾在接受采訪時(shí)表示：“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，我們派出了六個(gè)督查組，對(duì)新塘、仙村、石灘、荔城、增江5個(gè)鎮(zhèn)街，近9660畝的農(nóng)田進(jìn)行了排查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用農(nóng)藥、化肥的情況。同時(shí)，我們也印發(fā)了5萬(wàn)封面向全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用者的公開(kāi)信，通過(guò)鎮(zhèn)街、村委會(huì)一級(jí)級(jí)下發(fā)到農(nóng)民手中?！?/p>

增城區(qū)農(nóng)業(yè)局目前正和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通，指導(dǎo)屬地政府盡快通過(guò)流轉(zhuǎn)租賃的方式對(duì)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行統(tǒng)一管理，退耕還林還草還濕，不再用于農(nóng)業(yè)耕作；而對(duì)于尚未退耕，仍然耕作的農(nóng)田開(kāi)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)宣傳指導(dǎo)，告知在飲用水源地禁止使用農(nóng)藥，化肥。李茂禾表示：“預(yù)計(jì)今年年底全部完成退耕還林還濕。”

保護(hù)水源需穗莞同心

在劉屋洲水源保護(hù)區(qū)一河之隔的對(duì)岸，赫然矗立著水泥廠、磚廠、砂石堆放場(chǎng)等有污染物排放的工廠。只是一水之隔的位置，灰色的工業(yè)廠房就和綠意欣然的劉屋洲村鎮(zhèn)形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。

東江北干流劉屋州水源保護(hù)區(qū)隔江南望便是東莞市中堂鎮(zhèn)。中堂鎮(zhèn)是全國(guó)出名的造紙之鎮(zhèn)，造紙產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)百億元。

按照相關(guān)法律法規(guī)，二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，建設(shè)的項(xiàng)目是不能有污染物排放的，所以在劉屋洲的砂石堆放場(chǎng)以及船舶維修廠則是不允許被建設(shè)并進(jìn)行活動(dòng)的。但是一水之隔的東莞并不是在這里取水，也沒(méi)有在這里劃分水源保護(hù)區(qū)，按照現(xiàn)行的規(guī)定是可以建造工廠的。由于東江是重要的運(yùn)輸樞紐，在東莞一側(cè)，運(yùn)輸碼頭以及砂石、鐵礦、煤炭堆放場(chǎng)沿江建設(shè)，來(lái)往貨船絡(luò)繹不絕。

據(jù)悉，針對(duì)界河區(qū)域劃分的問(wèn)題，廣州市和東莞市在2017年11月便簽訂了《東莞市·廣州市增城區(qū)·東江北干流共治共管合作協(xié)議》。東莞市環(huán)保局與增城區(qū)水務(wù)局牽頭對(duì)接合作，從推動(dòng)跨界河涌共治、環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)信息共享等方面，加強(qiáng)流域共治共管，夯實(shí)大墩斷面水質(zhì)協(xié)同保障。

據(jù)了解，東莞早在2015年前就積極推動(dòng)“兩高一低”企業(yè)整治退出。以水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)，以造紙、漂染、洗水、印花、電鍍、制革等“兩高一低”企業(yè)為整治退出對(duì)象，通過(guò)實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)，截至到2017年已經(jīng)有百家高污染企業(yè)引導(dǎo)退出，已經(jīng)大大減少了污水的排放。

編輯/余弘陽(yáng)