邊際
在朝美對(duì)話陷入停滯之際,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅確定于9月18日到20日赴平壤會(huì)晤朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩。中國(guó)外交部發(fā)言人9月6日表示,中方對(duì)此表示歡迎,樂(lè)見(jiàn)朝韓尋求實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和半島持久和平。
文在寅將是第三位到訪平壤的韓國(guó)總統(tǒng)。2000年6月和2007年10月,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)金大中和盧武鉉分別到訪平壤,與時(shí)任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日會(huì)晤。而文在寅與金正恩在不到一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)第三次握手,僅從會(huì)晤的密度和強(qiáng)度上看,會(huì)讓人得出一個(gè)直觀的印象——朝鮮半島的無(wú)核化與和平列車,仍然保持著向前的勢(shì)頭。
當(dāng)然,問(wèn)題并不那么簡(jiǎn)單。文在寅很清楚,朝鮮半島的問(wèn)題關(guān)鍵看美朝談判,而美朝的立場(chǎng)仍有不小的差距。彭博社分析稱,重啟談判的前提是美韓宣布朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,而朝鮮要提供其核武、導(dǎo)彈庫(kù)的情況并同意核查。雙方要談攏需要足夠的耐心與時(shí)間,以及真正的誠(chéng)意,但特朗普似乎變得焦躁。不久前,他取消美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧訪朝的計(jì)劃,并發(fā)表推文稱原因是“我覺(jué)得我們目前在朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題上沒(méi)有取得足夠進(jìn)展”。有分析認(rèn)為,美國(guó)在半島問(wèn)題上一直采用的是實(shí)用主義立場(chǎng),施壓和談判并舉。特朗普急于在中期選舉前給外界造成取得進(jìn)展的印象,其團(tuán)隊(duì)中的強(qiáng)硬派又不斷加強(qiáng)對(duì)朝施壓而不是釋放善意,在這種情況下,朝鮮沒(méi)有跟著美國(guó)節(jié)拍行動(dòng),也很自然。
這個(gè)時(shí)候,文在寅的斡旋角色價(jià)值就凸顯出來(lái)了。韓國(guó)既與朝鮮是同一民族,又與美國(guó)是盟友,兩邊都說(shuō)得上話,即便一時(shí)談不出結(jié)果也能營(yíng)造出氣氛。朝鮮官方媒體9月4日發(fā)表評(píng)論《妨礙朝韓關(guān)系就是妨礙美國(guó)的前途》,稱美國(guó)是“導(dǎo)致三千里江山一分為二的罪魁禍?zhǔn)住?。這一方面是對(duì)美國(guó)強(qiáng)硬態(tài)度的回應(yīng),另一方面又保留了對(duì)韓國(guó)的善意。
朝方稱,金正恩9月5日會(huì)見(jiàn)了文在寅的特使團(tuán),看了文在寅的親筆信,除了對(duì)文在寅表示謝意外,還重申了朝鮮的無(wú)核化意志。而據(jù)韓方透露,金正恩稱豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)2/3的坑道完全坍塌,已無(wú)法進(jìn)行核試驗(yàn);東倉(cāng)里導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)場(chǎng)是朝鮮唯一的洲際導(dǎo)彈試驗(yàn)場(chǎng),拆除該試驗(yàn)場(chǎng)意味著朝鮮今后將完全停止遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈試驗(yàn),并表示朝方率先落實(shí)了無(wú)核化所需措施,希望有關(guān)各方善待朝方的善意。金正恩還說(shuō),他對(duì)特朗普的信任“沒(méi)有發(fā)生改變”,希望能在特朗普的第一任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化,并結(jié)束朝美長(zhǎng)期以來(lái)的敵對(duì)關(guān)系。
美朝之間、朝韓之間都曾長(zhǎng)期對(duì)立,缺乏溝通和信任,而互釋善意可以為建立信任創(chuàng)造條件。今年以來(lái),朝韓之間的善意互動(dòng)頗多,除了兩次在板門店的朝韓首腦會(huì)晤,簽署《板門店宣言》,還有8月下旬舉行的韓朝離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)。這是近三年來(lái)的首次,共有600名韓國(guó)人與朝鮮親屬會(huì)面。兩國(guó)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)人還一致同意再次舉行團(tuán)聚活動(dòng)。文在寅表示,朝韓雙方要在金剛山建立離散家屬團(tuán)聚點(diǎn),不間斷運(yùn)營(yíng),讓這個(gè)點(diǎn)真正成為南北離散家屬團(tuán)聚的場(chǎng)地??梢钥闯觯脑谝υ黾禹n朝之間的“接觸點(diǎn)”。有了更多的溝通接觸,他在美朝之間的斡旋作用才能發(fā)揮得更好。
這次文在寅赴平壤,將與朝方討論無(wú)核化的具體措施。美國(guó)朝鮮政策特別代表比根也在9月10日至15日訪問(wèn)中日韓,就朝核問(wèn)題展開(kāi)磋商。輿論認(rèn)為,美方意在保持美日韓步調(diào)一致,并向中方謀求進(jìn)一步協(xié)助。但無(wú)論如何協(xié)調(diào),關(guān)鍵還是要有善意和誠(chéng)意。