本報駐澳大利亞特派記者 劉天亮
《澳大利亞人報》20日報道稱,澳大利亞正在與巴布亞新幾內(nèi)亞合作,計劃在該國馬努斯島拓展一個聯(lián)合海軍基地,新設(shè)施可以供澳大利亞與美國的戰(zhàn)艦使用。在該報看來,澳政府的這一舉動意味著搶先一步擠掉了對這個具有戰(zhàn)略意義港口同樣感興趣的中國。
據(jù)報道,這個還在商談的項目是澳大利亞前總理特恩布爾和巴布亞新幾內(nèi)亞總理奧尼爾7月在布里斯班的一次會晤中啟動的。特恩布爾政府曾希望在今年11月的APEC峰會之前完成,以對沖中國的影響力,因為屆時中國將在巴布亞新幾內(nèi)亞召集一次太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
自從巴布亞新幾內(nèi)亞政府計劃翻新威瓦克、瓦尼莫、基科里和馬努斯島的4個港口,澳大利亞就把神經(jīng)繃緊提防中國。因為有巴新官員曾透露,正在就4個升級項目尋求資助,合作對象可能是中國。據(jù)說,巴布亞新幾內(nèi)亞總理奧尼爾與計劃和監(jiān)管部部長馬魯6月訪華期間曾討論該計劃。
出于地緣政治考慮,澳大利亞不希望中國在其中任何一個島上獲得立足點,尤其不希望中國進入馬努斯島。首先,位于馬努斯島的洛布朗海軍基地與澳軍隊有比較久的歷史淵源,從上世紀50年代到巴新于70年代獨立之前,該基地一直掌握在澳大利亞手中。之后,澳大利亞也長期資助這個基地的建設(shè)。其次,馬努斯島一直被澳防務(wù)戰(zhàn)略分析人士視為關(guān)鍵要卡,因為它背靠太平洋并掌握進入亞洲的海事通道。
澳大利亞在馬努斯島建立一個聯(lián)合運營的海軍設(shè)施,被澳媒認為是與中國在太平洋地區(qū)的影響力開展戰(zhàn)略競爭的“先手棋”。有分析聲稱,一旦中國在馬努斯島獲得立足點,對澳大利亞將是一場戰(zhàn)略性的噩夢。因為中國海軍長期存在,將有能力主宰澳大利亞的北部通道。
由于近年來中國在太平洋地區(qū)的投資增多,影響力上升,澳大利亞掀起對中國投資“泛軍事化”的擔(dān)憂。在部分澳官員和媒體看來,中國在太平洋地區(qū)的目標已超越建立更多外交關(guān)系的階段,正尋求在這一地區(qū)的某個地方建立更長久存在。這種說法的背后有以己度人的猜想,也有夸大其詞的緊張,還有信任不足的提防。事實上,中國在馬努斯島的投資,只是2016年12月中國公司簽署了一項4200萬澳元的協(xié)議,以升級該島的莫托特機場。讓澳大利亞如臨大敵的,也不過是中國在這里建設(shè)一個多用途港口的可能性。
20日,澳大利亞外交部長佩恩沒有對擬議的聯(lián)合設(shè)施發(fā)表評論,而是把它視為兩國之間更廣泛的戰(zhàn)略合作的一部分。她說:“澳大利亞支持巴布亞新幾內(nèi)亞政府實現(xiàn)經(jīng)濟增長和發(fā)展的雄心,包括在馬努斯島上?!薄?/p>