本報駐德國特約記者 青木 本報特約記者 任重
“英國脫歐談判停滯不前!”奧地利《新聞報》20日稱,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人19日和20日在奧地利薩爾茨堡舉行非正式會晤,就英國脫歐和移民問題進(jìn)行討論。由于英國和歐盟擬于11月舉行峰會簽署脫歐協(xié)議,但截至目前在一些核心問題上仍存分歧,因而本次峰會也被視為為英國脫歐談判進(jìn)行的最后沖刺,各方能否達(dá)成“妥協(xié)”備受關(guān)注。
據(jù)英國《衛(wèi)報》20日報道,在19日由奧地利總理庫爾茨舉行的東道主晚宴上,英國首相特雷莎·梅向歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人闡述了今年7月英國內(nèi)閣成員協(xié)商后制定的“脫歐”藍(lán)圖——“契克斯計劃”。按照這一方案,英國脫歐后將在境內(nèi)設(shè)立“貨物自由貿(mào)易區(qū)”,保留原來與歐洲的貿(mào)易規(guī)則和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),以確保雙邊貨物自由流通,也避免歐盟成員愛爾蘭和英國北愛爾蘭地區(qū)出現(xiàn)“硬邊界”,即重新設(shè)置實體邊境海關(guān)檢查設(shè)施。但歐盟認(rèn)為,上述方案中有關(guān)“貨物自由貿(mào)易區(qū)”的提議在技術(shù)上恐無法實現(xiàn)。若英國最終“無協(xié)議脫歐”,為避免出現(xiàn)“硬邊界”,應(yīng)讓北愛爾蘭地區(qū)繼續(xù)留在關(guān)稅同盟,而英國本土不在其中。特雷莎·梅當(dāng)晚拒絕了歐盟這一方案。她直接呼吁歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不要用強(qiáng)人所難的要求“分裂英國”,并懇請歐盟能好好回應(yīng)她提出的“嚴(yán)肅而可行的”脫歐計劃,“不要在脫歐問題上不公平對待英國?!?9日當(dāng)天,梅還在德國《世界報》撰文稱,英國與歐盟已接近達(dá)成脫歐協(xié)議,她希望歐盟能像英國一樣拿出誠意和決心,作出讓步,避免“無協(xié)議脫歐”。
不過,歐盟及27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人顯然對特雷莎·梅的方案并不十分認(rèn)可。法新社20日稱,歐洲理事會主席圖斯克當(dāng)天在與特雷莎·梅會晤后表示,英國脫歐后實行的貿(mào)易安排方案“根本不會奏效”,“契克斯計劃”將破壞歐盟單一市場。法國總統(tǒng)馬克龍20日也稱,英國的脫歐方案“不可接受”,歐盟期待英國拿出新的方案。他說,歐盟明確要求,無論在什么情況下,都應(yīng)該避免愛爾蘭與英國北愛爾蘭地區(qū)的“硬邊界”。立陶宛總統(tǒng)格里包斯凱特在19日的晚宴后表示,英國脫歐談判已“陷入一種停滯狀態(tài)”。而愛爾蘭總理瓦拉德卡則警告特雷莎·梅說,留給各方達(dá)成協(xié)議的時間已經(jīng)不多了,希望英國加倍努力拿出方案避免出現(xiàn)“硬邊界”。
不過也有一些領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)了希望英國能夠留在歐盟的愿望。馬耳他總理穆斯卡特20日表示,歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人“幾乎一致”支持英國再舉行一次脫歐公投。但特雷莎·梅在19日的晚宴上特別強(qiáng)調(diào),英國不可能舉行二次脫歐公投,也不會延遲脫歐。
法國國際廣播電臺評論認(rèn)為,歐盟與英國遲遲未針對脫歐達(dá)成協(xié)議,大大增加了“無協(xié)議脫歐”的可能性。盡管各界并不期待這次薩爾茨堡峰會達(dá)成任何實質(zhì)協(xié)議,但雙方都認(rèn)識到談判的時間愈來愈緊迫,英國和歐盟其他成員國都在加大相關(guān)準(zhǔn)備工作的力度,以減輕雙方無法達(dá)成協(xié)議情況給經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊。但有消息人士透露,特雷莎·梅幾乎沒有顯現(xiàn)出就其脫歐計劃作出讓步的跡象。據(jù)稱,她將于20日晚些時候就“硬邊界”問題給出新提案。而歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人20日將在她不在場的情況下,討論脫歐談判事宜。
另據(jù)德國《明鏡》周刊20日報道,歐盟成員國當(dāng)天還就難民問題進(jìn)行了討論。歐盟敦促各國與埃及和北非其他國家就難民問題進(jìn)行“更深層次的合作”?!?/p>