朱海(南寧市城市客運(yùn)交通管理中心，廣西 南寧 530000）

前言

在現(xiàn)代化城市的發(fā)展過程中，交通運(yùn)輸作為城市間進(jìn)行貿(mào)易往來、人際交往以及文化交流等事件的重要渠道，是體現(xiàn)城市化發(fā)展水平的重要條件。如果想要擁有一個(gè)適宜的城市環(huán)境，公共交通運(yùn)輸顯得尤為重要。但運(yùn)輸系統(tǒng)是否滿足城市需求，還需要在進(jìn)行城市整體性規(guī)劃時(shí)，做好運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

1.城市汽車數(shù)量的增長(zhǎng)

因現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)迅速，國(guó)民生活水平得到提高，其對(duì)于交通工具的需求增大，使得家用汽車的數(shù)量顯著增長(zhǎng)。而不同的城市之間，其因?qū)嶋H情況的差異性，家用汽車的數(shù)量也有所不同。例如，在上海這些一流城市中，居民所擁有的私家汽車數(shù)量便比較高，而在石家莊等三流城市中，居民汽車擁有量則明顯降低。私人汽車的比例，除了與城市的文化、政治有關(guān)外，經(jīng)濟(jì)水平也是一大影響因素。反之，城市中私家汽車的數(shù)量，也能夠直觀地將城市的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀體現(xiàn)出來。

除此之外，城市居民的密度降低時(shí)，城市區(qū)域擴(kuò)大對(duì)于城市的發(fā)展并無明顯的優(yōu)勢(shì)。而公交運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的指標(biāo)與成本支出，包括了單位能耗在內(nèi)，這一切都與公交運(yùn)輸在運(yùn)輸市場(chǎng)上所占的比例有著非常密切的有關(guān)系。隨著公交運(yùn)輸在城市中所占比重的增加，為滿足交通運(yùn)輸需求，能源消耗大幅減少。

2.交通運(yùn)輸政策的影響

圖1 有軌電車

我國(guó)自改革開放之后，城市中居民所選擇的交通方式中，自行車、公交車、乘私家汽車的比例中，仍然以乘私家車的人數(shù)最多，并且長(zhǎng)期處于一個(gè)穩(wěn)定的值。但隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈發(fā)迅速，國(guó)民對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，過多的乘坐私家車，不僅會(huì)造成資源的浪費(fèi)，也會(huì)為環(huán)境帶來巨大的壓力，因此越來越多的城市居民開始選擇公共交通運(yùn)輸方法來作為出行的第一選擇，減少社會(huì)資源消耗的同時(shí)，也使環(huán)境壓力得到緩解。城市公共運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，使得城市經(jīng)濟(jì)格式發(fā)生了變化，將城市地域發(fā)展與私人汽車出行計(jì)劃進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，分析公共交通出行方式的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)其政策支持，才能夠最大程度上滿足現(xiàn)代城市化進(jìn)程中對(duì)于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需求。

3.運(yùn)輸一體化與城市規(guī)劃間的關(guān)系

現(xiàn)代大多數(shù)城市都成為了國(guó)民聚集的重要場(chǎng)所，因此城市居民數(shù)量在逐年增長(zhǎng)。部分城市針對(duì)居民數(shù)量增長(zhǎng)，交通壓力嚴(yán)重這一現(xiàn)象，提出了城市交通運(yùn)輸規(guī)劃這一建議，即在運(yùn)輸區(qū)域周邊構(gòu)建居民住宅與辦公樓，減少私人汽車出行的機(jī)率，使居民通過步行或者是自行車等簡(jiǎn)單的方式便到達(dá)目的地，從根本上減少城市擁擠狀況。在此過程中，將政府與城市居民的目光轉(zhuǎn)移到沿軌道交通運(yùn)輸區(qū)域構(gòu)建居民區(qū)、辦公區(qū)的作用。在西方國(guó)家中，其城市的規(guī)劃建議將公共運(yùn)輸與城市整體規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，而區(qū)域規(guī)劃時(shí)，則需要針對(duì)區(qū)域的不同特點(diǎn)，因地制宜地來制定規(guī)劃目標(biāo)。與此同時(shí)，還要充分考慮公共路線與車站的問題，以其為中心，分散式地構(gòu)建居民住宅區(qū)與日常辦公區(qū)。

4.對(duì)停車場(chǎng)的政策

私家汽車數(shù)量的增加，除了會(huì)對(duì)城市交通造成阻礙、滯瀉不前等現(xiàn)象外，還因停車場(chǎng)數(shù)量不足，使得停車問題也嚴(yán)重影響到了城市的整體形象面貌。而在此情況下，城市運(yùn)輸行政管理部門則需要針對(duì)城市規(guī)劃與停車場(chǎng)容量小這一事件提出了應(yīng)對(duì)措施，旨在能夠使各方面需求得到滿足?，F(xiàn)有的停車場(chǎng)的分配方式較為鮮明，具有時(shí)代性與實(shí)用性等特點(diǎn)，其具體表現(xiàn)為以下幾方面：

制定汽車停放限制規(guī)章制度，并且大量修建新的城市街道周邊的停車場(chǎng)。并且大量西方國(guó)家對(duì)城市中心所構(gòu)建的新的停車場(chǎng)工程進(jìn)行了嚴(yán)格的計(jì)劃，按照客流量、停車場(chǎng)構(gòu)建最大面積等方面的要求對(duì)停車場(chǎng)容量進(jìn)行了最高限制，將私家汽車出行數(shù)量進(jìn)行有效控制，減少車輛過多對(duì)城市中心所造成的交通擁擠情況。而部分國(guó)家則是針對(duì)地鐵車站與鐵路車站間的實(shí)際距離來對(duì)新建設(shè)的居民住宅及與之配套的停車場(chǎng)的容量限制[1]。除此之外，還有部分國(guó)家則是針對(duì)禁止城市中心停車這一問題做出了明確的規(guī)定，其指出：在街道周邊進(jìn)行新型停車場(chǎng)的構(gòu)建時(shí)，可同時(shí)減少街道兩旁車輛的數(shù)量，并且當(dāng)車輛需要通過檢查處進(jìn)行市中心時(shí)，可對(duì)其車輛進(jìn)行制度，將步行區(qū)、行車量小的運(yùn)輸區(qū)域進(jìn)行分開，使車輛進(jìn)行指定付費(fèi)區(qū)域。

5.對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的投資力度

我國(guó)城市內(nèi)公共交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展投資所占比例約為城市生產(chǎn)總會(huì)的0.4%～0.5%之間，并且在構(gòu)建新的城區(qū)的同時(shí)，較多數(shù)情況是為了能夠補(bǔ)充運(yùn)輸網(wǎng)，將其投資內(nèi)容集中于各類軌道運(yùn)輸?shù)姆绞缴希缬熊夒娷嚺c地鐵等。但這也無法避免私家汽車與公共交通運(yùn)輸方式間會(huì)存在極大的矛盾，并且會(huì)存在大量的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因現(xiàn)代國(guó)民對(duì)于生態(tài)環(huán)保理念的重視，以及能源成本的節(jié)約，使得公共交通運(yùn)輸普及率非常的高，進(jìn)而運(yùn)輸指標(biāo)也非常的高，使得長(zhǎng)期以來運(yùn)輸業(yè)投資額度可能會(huì)超過城市的生產(chǎn)總值。并且多數(shù)城市對(duì)于交通運(yùn)輸進(jìn)行了大量的資金投入，使得軌道交通運(yùn)營(yíng)路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化改造，也會(huì)城市的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6.加快對(duì)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建

在上世紀(jì)九十年代末期，專用國(guó)產(chǎn)交通運(yùn)輸方式的實(shí)施，使得交通運(yùn)輸工具的應(yīng)用速度得到了提高，并且一些專門修建了交通運(yùn)輸工具專用車道的城市，其城市的德國(guó)速度增長(zhǎng)則更為明顯。而公共交通運(yùn)輸所提供的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量也得到了明顯的提升，這使使得公共交通運(yùn)輸在整個(gè)城市交通市場(chǎng)中所上的運(yùn)輸量與比例，仍然不可捍動(dòng)。因?yàn)楝F(xiàn)代國(guó)民生活條件提高，使其對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)谋憬菪蕴岢隽烁鼮閲?yán)格的要求，但因城市擁擠所帶來的影響，仍然使城市居民對(duì)其不太滿意。而專用車道的構(gòu)建，使得公共交通運(yùn)輸速度提高，服務(wù)質(zhì)量得到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，極大程度上滿足了現(xiàn)代城市居民對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)男枨?，這對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)信息技術(shù)的提升都具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

結(jié)束語

在城市化進(jìn)程加快期間，想要做好交通運(yùn)輸服務(wù)，為城市化發(fā)展注入新的活力，便需要對(duì)城市進(jìn)行整體的規(guī)劃，并且將交通運(yùn)輸與其進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使其更加貼切城市日常需求，不斷地完善與優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)。再加上城市居民“環(huán)境保護(hù)、綠色生態(tài)平衡”等理念的提高，使得其更加注重城市環(huán)境與交通運(yùn)輸間的協(xié)調(diào)性，而減少私人汽車的行駛，加大公共交通運(yùn)輸在城市交通出行中的比例，便可有所滿足這一切要求，使公共交通方式來緩解眾多私家汽車所帶給城市交通的壓力，保證交通濟(jì)的同時(shí)，使城市居民生活環(huán)境質(zhì)量得到提升。