周 穎

數(shù)據(jù)顯示，2017年我國民用無人機產(chǎn)量達290萬架，無人機行業(yè)企業(yè)超過1 200家，無人機發(fā)展迅速。然而，與之相比，我國用于應(yīng)急力量儲備的無人機數(shù)量和質(zhì)量卻遠遠不足，對地震中人員物資的救援，無人機應(yīng)急仍處于試驗應(yīng)用階段。

地震災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)急管理人員需要迅速獲取人員傷亡情況、建筑物破壞情況、次生災(zāi)害和生命線工程破壞情況。這些都對應(yīng)急救援工作水平提出了挑戰(zhàn)。

災(zāi)后救援，爭分奪秒。然而，在無人機應(yīng)用于地震應(yīng)急之前，傳統(tǒng)探測災(zāi)情主要依靠“老三樣”：通過電話熱線等聯(lián)系災(zāi)區(qū)現(xiàn)場工作人員獲得匯報，派出專家組深入災(zāi)區(qū)實地探訪以及通過衛(wèi)星遙感技術(shù)獲得空中影像照片。但是，經(jīng)驗告訴我們，災(zāi)區(qū)在震后電力、通信、地震臺站等很可能會被破壞，災(zāi)區(qū)通信存在困難，道路交通也可能受損，直升機運輸對天氣等環(huán)境要求高。因此，前兩種手段響應(yīng)時間慢，受環(huán)境影響大，成本高且安全度低，而衛(wèi)星遙感技術(shù)雖然能夠從空中較快了解災(zāi)區(qū)影像，但受分辨率和拍攝角度等因素限制，這些都可能給救災(zāi)決策帶來困難。

此時，不受拍攝角度和地域限制、靈活機動的無人機得以大顯身手。早在20世紀90年代末，美國就開始將無人機應(yīng)用于災(zāi)害監(jiān)測救援，但在我國，無人機一直未被投入地震應(yīng)急救援。直到2008年，汶川大地震發(fā)生數(shù)天后，痛定思痛的研究人員最先嘗試將無人機應(yīng)用于北川縣城的災(zāi)情航拍，隨后在玉樹地震、蘆山地震等災(zāi)后應(yīng)急救援中陸續(xù)得到航拍試驗應(yīng)用。事實證明，無人機在震后迅速進入災(zāi)區(qū)航拍，可以遠程實時指揮，實時傳回更清晰的圖像，全面、系統(tǒng)地記錄震害特征；成本低、易操縱、反應(yīng)快，對大面積區(qū)域震害調(diào)查效率更高；有了無人機，專家可在后方集中精力，快速評估震害災(zāi)情，因此具有獨特優(yōu)勢。

除航拍災(zāi)情以外，目前無人機技術(shù)還可實現(xiàn)掛載多種載荷模塊，“變身”移動的通信基站，同時具備災(zāi)后運輸、投放物資、喊話等救援潛力。當前，我國已經(jīng)從無人機大國變?yōu)闊o人機強國，無人機在許多重要領(lǐng)域都有著應(yīng)用，在應(yīng)急救援中也必不可少，無人機將是應(yīng)急救援中不可缺少甚至不可替代的航空力量。

雖然災(zāi)情應(yīng)急部門積極配置無人機，探索建設(shè)無人機應(yīng)急力量，但實際上目前的投入是遠遠不夠的。從近年來的無人機應(yīng)急應(yīng)用來看，探明災(zāi)情需要一定數(shù)量、一定標準的無人機，這些無人機需要在第一時間進入災(zāi)區(qū)。然而，地震發(fā)生的時間、地點尚無法預(yù)測，目前有關(guān)部門的應(yīng)急無人機力量在全國分布并不均衡，一旦災(zāi)情發(fā)生，很可能“遠水解不了近渴”?？紤]到我國無人機已經(jīng)進入民用化時代，在各個地方均有普及，因此，無人機應(yīng)急需要社會力量的共同參與。

事實上，隨著我國無人機產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，在近年來的玉樹地震、蘆山地震、魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)后救援中，都不乏國內(nèi)無人機企業(yè)和民間協(xié)會積極參與的身影。他們帶著無人機等相關(guān)設(shè)備馳援災(zāi)區(qū)，成為應(yīng)急管理部門的重要補充力量。

盡管我國目前已有一千多家無人機企業(yè)，但在此前的重大災(zāi)害救援中，無人機企業(yè)的參與仍多是“單打獨斗”，缺乏組織調(diào)度，民間應(yīng)急力量并未實現(xiàn)高效調(diào)度。與歐美發(fā)達國家的應(yīng)急體系相比，目前我國無人機的應(yīng)急力量仍缺乏統(tǒng)一的高效協(xié)調(diào)和布局，更沒有空中應(yīng)急運控平臺。

此外，無人機在應(yīng)急技術(shù)方面也存在瓶頸。目前無人機的飛行受天氣等外界環(huán)境影響嚴重，要想在應(yīng)急環(huán)境下執(zhí)行任務(wù)，需提高抗風(fēng)抗雨雪能力和在震后黑暗環(huán)境下優(yōu)化圖像處理技術(shù)的能力，以此提高高精度產(chǎn)品產(chǎn)出效率。同時，目前無人機的續(xù)航能力基本沒有達到12小時的，這成為阻礙無人機在災(zāi)害應(yīng)急中發(fā)揮作用的因素之一。

有關(guān)部門應(yīng)當盡快在地震易發(fā)的省區(qū)市建立以空中無人機為主的情報獲取系統(tǒng)，并建立以社會力量為主的無人機空中救援專業(yè)力量，最終形成以國家專業(yè)力量為主體、社會救援力量為基層和后備力量的應(yīng)急處置隊伍。

無人機企業(yè)在地震應(yīng)急中零散式地參與是非常困難的。若能通過一個統(tǒng)一的平臺整合力量、統(tǒng)一調(diào)度，企業(yè)的無人機應(yīng)急力量將有序地參與救災(zāi)行動。