納旭東

摘要：市政給排水規(guī)劃和設(shè)計(jì)是城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的重中之重，它關(guān)系著城市人居環(huán)境，同時(shí)也與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。本文從市政給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行研究，探討市政給排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)該遵循的原則和技術(shù)要點(diǎn)。

Abstract： Municipal water supply and drainage planning and design is the top priority of urban infrastructure planning and design and it is related to the urban human settlement environment and is also closely related to the sustainable development of the ecological environment. This paper studies the problems existing in the planning and design of municipal water supply and drainage， and discusses the principles and technical points that should be followed in the planning and design of municipal water supply and drainage projects.

關(guān)鍵詞：市政；給排水；常見問題；規(guī)劃；設(shè)計(jì)

Key words： municipal；water supply and drainage；common problems；planning；design

中圖分類號(hào)：TU992.03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）29-0049-02

0 引言

市政給排水工程建設(shè)好壞事關(guān)水資源能否綜合利用，也對(duì)城市市政工程建設(shè)的質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。目前我國給排水規(guī)劃設(shè)計(jì)存在許多問題，導(dǎo)致水資源利用效率低，且浪費(fèi)較嚴(yán)重，污水的排放過程中造成的水污染等問題。本文通過研究市政給排水工程規(guī)劃中的常見問題，對(duì)于未來市政給排水規(guī)劃和設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)意義。

1 市政給排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的常見問題

1.1 市政給水工程規(guī)劃中的常見問題

市政給排水工程規(guī)劃中的前期規(guī)劃是給水工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，其非常關(guān)鍵，關(guān)系著城市居民用水的及時(shí)和安全，也關(guān)系著排水工程的效果。目前我國的市政工程規(guī)劃建設(shè)過程中，對(duì)給水工程建設(shè)存在的一些突出的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1.1 給水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)未將水資源優(yōu)化配置

隨著農(nóng)村越來越多的人到城市來打工，城市人口數(shù)量的不斷增加，導(dǎo)致市政工程中的給水系統(tǒng)往往出現(xiàn)供水能力不足，供水的安全性差，在用水高峰期，部分城區(qū)居民區(qū)出現(xiàn)停水、斷水的現(xiàn)象；一些城市周邊民居和周圍工廠通過打井的方式，私自取用地下水源來補(bǔ)充供水不足的情況。

同時(shí)，由于市政規(guī)劃設(shè)計(jì)單位未能深入調(diào)查和測算居民的實(shí)際用水情況，導(dǎo)致用水單位與設(shè)計(jì)單位之間的產(chǎn)生巨大矛盾。這正是給水工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)不能夠因地制宜的設(shè)計(jì)所導(dǎo)致的后果。

1.1.2 水資源開發(fā)過度，水環(huán)境污染

我國是世界上淡水資源比價(jià)匱乏的國家之一。不僅如此，我國水資源使用量很大，使用效率低，循環(huán)再利用技術(shù)低下，水污染嚴(yán)重，這些都制約著中國的發(fā)展。但如果我們一味地過度開發(fā)地下水，將會(huì)引發(fā)城市地面發(fā)生沉降，地基下沉，產(chǎn)生許多安全隱患，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生海水倒灌等一系列問題，造成地下水資源污染。

1.1.3 水價(jià)體制不完善、節(jié)水器普及率低

我國水價(jià)體制不完善，使得價(jià)格不能對(duì)水資源的優(yōu)化配置起到主導(dǎo)主用。部分地區(qū)水資源收費(fèi)過低，造成水資源大量浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)于一些用水很多的企業(yè)和工廠，水價(jià)格過低，未起到督促其節(jié)約用水的作用，企業(yè)對(duì)廢水處理和凈化能力不足、投入較少。同時(shí)，在中國城鎮(zhèn)生活用水節(jié)水器具普及率低，工業(yè)上對(duì)節(jié)水工藝的研究還處于起步階段。

1.2 市政排水工程規(guī)劃中的常見問題

目前市政排水工程設(shè)計(jì)中存在的具體問題主要體現(xiàn)在：首先，排水系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，排水規(guī)劃往往處于配合市政道路工程建設(shè)的地位，難以科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展。例如，道路建設(shè)與排水工程規(guī)劃沒有進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致一些排水工程往往滯后于道路工程施工。有的排水管線已經(jīng)設(shè)計(jì)完成，但由于施工時(shí)實(shí)際情況，導(dǎo)致施工未能按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃的指導(dǎo)意義也未起到作用，往往使工程建設(shè)需要進(jìn)行二次改造；其次，我國缺乏對(duì)企業(yè)、居民等排水行為的詳實(shí)系統(tǒng)監(jiān)測，缺乏排水規(guī)律等的研究和分析。然后，排水體制規(guī)劃混亂、不合理。由于排水設(shè)施由多個(gè)組織和單位分管，各組織單位之間缺乏交流、溝通和協(xié)作，組織單位之間責(zé)任不清，并且，對(duì)于這塊我國法律法規(guī)還不夠完善，對(duì)排水設(shè)施存在的問題以及發(fā)生的新問題解決不及時(shí)，產(chǎn)生問題的責(zé)任相互推諉；最后，城市在防洪和排水設(shè)施設(shè)計(jì)中，強(qiáng)調(diào)采用分流制排水體制將污水和雨水分離開來，但由于施工時(shí)多因素造成雨、污水管混接，錯(cuò)接嚴(yán)重，很難進(jìn)行雨水的收集利用。

2 市政給排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)該采取的對(duì)策

2.1 完善市政給水系統(tǒng)

應(yīng)該加快市政管網(wǎng)的普及和建設(shè)。要求設(shè)計(jì)單位在充分進(jìn)行實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，多聽取、采納用水單位的意見，并將近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。促使給排水工程的建設(shè)切實(shí)做到因地制宜。譬如該處道路未進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)該在主路上預(yù)留該污水管和雨水管口，方便后期道路建設(shè)時(shí)的管線接入，避免重復(fù)施工，浪費(fèi)資源，爭取利益最大化。

2.2 加強(qiáng)水資源的循環(huán)利用

水資源短缺已經(jīng)成為當(dāng)今全球所面臨的重大問題，亟需解決城市水資源的凈化和循環(huán)再利用。我們必須采取積極有效的措施，使水資源不僅能被人們充分利用，而且還能循環(huán)再利用。水資源短缺的矛盾可以通過現(xiàn)代科技技術(shù)來解決，它能將水資源循環(huán)再利用，還能減少淡水資源的污染和破壞。同時(shí)，應(yīng)該加大對(duì)水資源循環(huán)利用方面的科學(xué)研究和財(cái)政支持，使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為給排水工程節(jié)水提供合理的技術(shù)支持，如利用中水回用、海水淡化等方式。

2.3 深化水價(jià)改革，加強(qiáng)節(jié)水意識(shí)

節(jié)水與水價(jià)的高低存在相關(guān)性，改革水價(jià)對(duì)節(jié)約用水有積極的推動(dòng)作用。只有抬高水價(jià)才能讓人們有滴水貴如油的感覺，大家才會(huì)真正從心底努力節(jié)約用水。節(jié)水的價(jià)格機(jī)制的建立和完善有利于確定水的價(jià)格，在一些高耗水、高污染的企業(yè)、單位用水中實(shí)行限制用水，超額提價(jià)的方式來限制其浪費(fèi)水資源。

2.4 加大節(jié)水宣傳，完善法律法規(guī)

通過輿論宣傳，增強(qiáng)人們節(jié)水意識(shí)，加大宣傳節(jié)水工具的優(yōu)勢等。例如：鼓勵(lì)人們安裝、使用節(jié)水龍頭等。在給水過程中，可以采取一些降低壓力手段來節(jié)約水資源，減少浪費(fèi)。同時(shí)，加快給排水規(guī)范的建立和補(bǔ)充，并完善我國法律法規(guī)對(duì)給排水管理的法律約束，明確的管理權(quán)限，明確管理責(zé)任制度等。

3 市政給排水工程的設(shè)計(jì)要點(diǎn)和原則

3.1 給水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

目前來說，我國給水系統(tǒng)面臨著巨大的壓力。我們的生活中隨處可見智能化的供水裝置，變頻供水設(shè)備的大量使用，尤其用于城市的給水管網(wǎng)壓力時(shí)，城市的供水日系數(shù)變化較大的現(xiàn)象產(chǎn)生，高峰期時(shí)段更加嚴(yán)重，當(dāng)供水量的增長過快時(shí)，將產(chǎn)生大規(guī)模的供水安全問題。所以，對(duì)于城市供水壓力大的問題上，通過使用高位水池或者設(shè)置對(duì)置水塔的方法來進(jìn)行解決，這樣可以有效減少使用水量的日變化系數(shù)，供水的安全系數(shù)也大大提高。

應(yīng)該以發(fā)展的眼光對(duì)市政給排水管網(wǎng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮近、遠(yuǎn)期的實(shí)際情況，留下未來城市的發(fā)展空間。例如，管道鋪設(shè)過程中，對(duì)于未發(fā)展建設(shè)的道路口預(yù)留接口位置。這樣不僅避免了浪費(fèi)，有效地爭取了效益的最大化，也為未來城市的發(fā)展提供和很多便利。

3.2 雨水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

雨水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)在市政的給排水工程規(guī)劃中至關(guān)重要，其設(shè)計(jì)的好壞與城市排洪防澇緊密相關(guān)，直接影響著一所城市是否會(huì)出現(xiàn)下雨天“看?！钡木跋?。海綿城市成為現(xiàn)在城市研究的新熱點(diǎn)，在進(jìn)行雨水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要做到雨水的循環(huán)利用，將初期雨水棄流，后期雨水進(jìn)行收集利用，一方面可以補(bǔ)充城市景觀水體等，另一方面可以用于景觀綠地的澆灌等。

3.3 污水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

合流制設(shè)計(jì)與分流制設(shè)計(jì)常用于污水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)于新規(guī)劃建設(shè)的城區(qū)一般都采用分流制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，雨污水管線完全分離，不但可以減少污水廠的處理壓力，而且雨水能夠收集再利用。

我國大多數(shù)城市的老城區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè)較為混亂，要實(shí)施雨污分流改造十分艱難。因此，對(duì)于老舊城區(qū)的改造一般采用截流式的合流制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。雖然污水量會(huì)比分流制多，但是合流制的下水道系統(tǒng)可以充分利用其原下水管道的系統(tǒng)來進(jìn)行規(guī)劃，并且通過對(duì)其進(jìn)行改造、重建以及完善，最終可以將技術(shù)水平控制在較雨污水低的位置，在老舊城區(qū)中得到了廣泛的應(yīng)用。

4 結(jié)束語

綜上所述，市政給排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在許多問題和矛盾，如何做好這項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn)。編制給排水規(guī)劃應(yīng)充分考慮多因素，這不僅是城市未來發(fā)展的需要，也是水資源綜合利用和保護(hù)的需要。

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