□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 趙恒

魯糧集團2017年8月14日整合19戶省屬糧食企業(yè)成立。僅僅用了3個多月時間，就確定了由單一儲備糧管理企業(yè)向“產(chǎn)、購、儲、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的戰(zhàn)略目標，同時完成了總部機構組建、業(yè)務板塊大規(guī)模重整、全員競爭上崗等內(nèi)部改革重組工作。

魯糧集團的轉型改革，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展注入了強大的新動能。“預計2018年營業(yè)收入將在2017年8.8億元的基礎上增長到20億元以上，利潤總額也將翻一番以上?！濒敿Z集團黨委書記、董事長李江寧滿懷信心地對記者說。

緊緊抓住改革“窗口期”

作為糧食產(chǎn)銷大省，山東的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展居全國首位，但省屬糧食企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和營業(yè)收入在全國省級糧食集團中居中等偏下，甚至還不如一個發(fā)達縣級糧食企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，這與山東的形象極不匹配。從全國看，國有糧食企業(yè)特別是省級企業(yè)集團，均具有較強的發(fā)展優(yōu)勢和綜合競爭力，山東省屬糧食企業(yè)迫切需要通過實施資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)資源資產(chǎn)整合和改革重組。

正是在這一背景下，一個集儲備、加工、流通于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈型糧食產(chǎn)業(yè)集團魯糧集團于去年成立，成為省政府省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管工作中組建的六大集團之一。

“省屬糧食企業(yè)多年來在保證我省糧食安全和軍需民食、調劑省內(nèi)糧食市場、實施宏觀調控等方面發(fā)揮了重要作用，政策性業(yè)務在全國處上游水平，擁有較為深厚的資產(chǎn)、市場、人員及技術資源積累。統(tǒng)一監(jiān)管為省屬糧食企業(yè)煥發(fā)活力、轉型發(fā)展創(chuàng)造了廣闊平臺。魯糧集團的組建，迎來了難得的改革‘窗口期’。”李江寧說。

魯糧集團黨委書記、董事長李江寧（攝影 本刊記者王煒）

采訪中，記者也了解到，與先進企業(yè)相比，由于受體制機制、思想觀念、職工隊伍及歷史遺留問題的制約，近年來山東的省屬糧食企業(yè)發(fā)展進入了瓶頸期。省屬糧食企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管前分別隸屬于省國資委和省糧食局兩個主管部門管理，大多數(shù)企業(yè)以糧油儲備為主要業(yè)務，經(jīng)營管理計劃經(jīng)濟色彩較濃、“吃政策飯”路徑依賴過重，市場化程度不高，競爭意識不強，自我發(fā)展動力不足；業(yè)務板塊和業(yè)務范圍較為單一，業(yè)務創(chuàng)新、科技創(chuàng)新能力缺乏。由于改革企業(yè)之間歷經(jīng)分合，隸屬關系不統(tǒng)一，未能實現(xiàn)資源共享、業(yè)務協(xié)同、規(guī)模優(yōu)勢和發(fā)展合力。

“改革探索不等，業(yè)務拓展不停?！?016年6月，李江寧到任省糧油集團后，調研找出路，對標找差距，帶領班子成員和部門單位負責人到省內(nèi)外糧食集團或糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)深入調研，積極探索新市場政策環(huán)境下國有糧食企業(yè)的發(fā)展方向，以原省糧油集團為主體進行改革探索和經(jīng)營管理先行先試，通過各種形式進行企業(yè)改革思想解放吹風動員，為內(nèi)部改革重組進行了較為充分的思想輿論準備。同時，集團黨委以高度的事業(yè)心、責任感，堅定的改革意志和強烈的擔當精神，大力度推進內(nèi)部改革重組。一級企業(yè)由19戶整合為15戶，中層管理人員和權屬單位領導人員減少15人，其中11名中層正職或單位一把手退出主要領導和正職序列，新提拔重用主要負責人15人，占54%，中層正職交流任職達71%。通過內(nèi)部改革重組、競爭上崗，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，實現(xiàn)了觀念融合、組織融合、工作融合、業(yè)務融合、干部融合、文化融合。

一體兩翼戰(zhàn)略初見成效

在山東濰坊昌樂，一個投資6500萬元的軍民融合項目——魯中區(qū)域成品糧油應急配送中心，正在緊鑼密鼓的籌建中。

這是魯糧集團加快新舊動能轉換、落實集團戰(zhàn)略規(guī)劃率先開展的項目之一。據(jù)悉，集團將以該項目為載體，建立全省軍供糧油配送體系，強化企業(yè)之間優(yōu)勢互補，提升企業(yè)之間合作能力，促進權屬企業(yè)協(xié)同發(fā)展，全力打造魯糧、軍糧品牌。

“集團組建初期實施一體兩翼戰(zhàn)略，即以糧食儲備庫為主體向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。產(chǎn)業(yè)鏈前延，重點發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、優(yōu)質糧食收儲、產(chǎn)后服務體系建設，下伸收儲網(wǎng)點、掌握一手糧源，積極參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為集團發(fā)展打牢根基。產(chǎn)業(yè)鏈后伸，以大米、面粉生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)業(yè)務為基礎，重點打造糧油倉儲物流加工綜合園區(qū)，實施軍民融合項目，打造魯糧品牌?！崩罱瓕幗榻B說。

“實施集糧油收購、儲備、物流、貿(mào)易、加工、競價交易和綜合業(yè)務于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，在保障糧食安全、確保軍需民食和搞活糧食流通中發(fā)揮主導作用”，這是魯糧集團按照國家加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的要求，依據(jù)省政府《推進省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管實施計劃》確定的自身定位。根據(jù)上述目標定位，集團大力度推進業(yè)務板塊重組，按照儲備業(yè)務和其他經(jīng)營業(yè)務相結合的思路，對權屬單位在組織機構、人員配備和管控模式上進行系統(tǒng)性重組、優(yōu)化。組建5個月的時間里，集團內(nèi)部改革重組和經(jīng)營發(fā)展取得了超出預期的成效。

儲備糧管理水平不斷提升。開展倉儲管理安全生產(chǎn)標準化建設，加大力度做好安全生產(chǎn)基礎工作，確保儲糧安全、生產(chǎn)安全。積極推進糧庫智能化升級，實現(xiàn)儲備庫各類業(yè)務流程數(shù)字化、智能化。2017年輪換利潤較上年增長1.5倍，噸糧效益增長3.5倍，創(chuàng)歷史最高。

貿(mào)易經(jīng)營快速拓展。經(jīng)營單位積極外出考察市場、聯(lián)系客戶、尋找商機、對接服務，貿(mào)易品種不僅涉及小麥、玉米，還涉及多年不操作的大豆、豆粕，優(yōu)質糧食收購效益可觀。業(yè)務開展遍布江蘇、四川、重慶、廣西、山西、寧夏、內(nèi)蒙古、東三省等多個省份。操作方式既有即購即銷，又有自營、合作。2017年貿(mào)易經(jīng)營量和經(jīng)營收入較上年分別增長6倍和5.5倍。

訂單農(nóng)業(yè)大力推進。權屬企業(yè)積極在部分產(chǎn)糧大縣先行先試開展訂單農(nóng)業(yè)種植2萬余畝，做好服務“三農(nóng)”與企業(yè)增收的結合文章。各權屬企業(yè)積極調研相關地區(qū)土地流轉、農(nóng)業(yè)合作社以及加工企業(yè)等情況，把開展訂單農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸作為經(jīng)營發(fā)展的突破點持續(xù)大力推進。

項目建設取得新進展。在大力推進軍民融合示范工程建設的同時，積極爭取建設糧食產(chǎn)后服務中心。按照國家“建設一批集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食服務中心”要求，在寧陽、禹城、臨邑等產(chǎn)糧大縣的所屬庫點建設糧食產(chǎn)后服務中心，建立專業(yè)化經(jīng)營性糧食產(chǎn)后服務隊伍。

糧油加工提質增效。迅速補齊生產(chǎn)加工短板，成功推出米、面、油優(yōu)質綠色小包裝產(chǎn)品。整合組建山東魯糧稼禾食品公司，通過收購控股地方油脂生產(chǎn)企業(yè)的方式拓展油脂加工業(yè)務，搭建生產(chǎn)、營銷新平臺，為打造全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式不斷積累實踐經(jīng)驗。通過電商、實體店等開展多渠道宣傳營銷，魯糧品牌和產(chǎn)品漸入人心。

魯糧大廈夜景

引領糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

“按照省委、省政府規(guī)劃提出的深入實施品牌戰(zhàn)略，打造一批國內(nèi)外知名的產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域品牌，魯糧集團將著力打造‘大魯糧’品牌，充分發(fā)揮省級糧食產(chǎn)業(yè)集團改革帶頭、行業(yè)引領、產(chǎn)業(yè)帶動的調控載體和平臺作用，帶動、加強全省國有糧食企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)作、優(yōu)勢互補，爭取實現(xiàn)‘艦隊’效應和聯(lián)盟優(yōu)勢?！崩罱瓕帉τ浾哒f。

根據(jù)我省實施新舊動能轉換重大工程規(guī)劃以及糧食行業(yè)深化改革、轉型發(fā)展的要求，借助國家“優(yōu)質糧食工程”和市縣國有經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管的機遇，魯糧集團積極履行省級糧食產(chǎn)業(yè)集團社會責任、行業(yè)責任，充分發(fā)揮龍頭帶動和平臺作用，努力爭取在主管部門的支持下推動全省統(tǒng)一的全產(chǎn)業(yè)鏈糧食產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化全省糧食企業(yè)資產(chǎn)資源配置，大力度推進實施“大魯糧”品牌戰(zhàn)略，引領全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

目前，集團正在按照規(guī)劃提出的做好省級項目統(tǒng)籌，謀劃推進一批補齊產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)整體層次、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的跨區(qū)域關鍵性大項目的要求，統(tǒng)籌謀劃，結合國家通江達海內(nèi)河水運工程，在運河流域和沿海地區(qū)利用水運、海運，結合公路、鐵路實施糧食物流加工綜合園區(qū)建設。

同時，推動科技創(chuàng)新，促進科學儲糧和人才興企。加強與科研院校合作，探索科學儲糧新技術，在確保儲備糧儲存安全的基礎上實現(xiàn)儲糧科技水平不斷提升。結合對糧油工程設計院業(yè)務的拓展和提升，建設集團糧油檢測中心，聚集培養(yǎng)科研人才，建設集科研、檢測、參觀、培訓于一體的綜合性檢測平臺。同時積極推進行業(yè)領軍人才、科研創(chuàng)新人才、專業(yè)技術人才隊伍建設。與國家糧食局科學研究院合作“華北地區(qū)小麥橫向通風工藝應用優(yōu)化與示范”項目，打造“國家糧食局科學研究院科技示范庫”。鼓勵技術人員的發(fā)明創(chuàng)造，對實驗成熟的技術積極推廣并申請專利。

根據(jù)供給側結構性改革和新舊動能轉換重大工程要求，魯糧集團把項目帶動作為突破點。打造省級區(qū)域軍供成品糧油應急配送中心，發(fā)揮軍供企業(yè)帶動和輻射作用及軍需民食配送的樞紐作用。加強糧油加工板塊，以魯糧產(chǎn)品合力打造魯糧品牌。2018年，小麥加工量預計從1.5萬噸增至5萬噸，產(chǎn)值增至2億元；大米產(chǎn)能由1.1萬噸增至6萬噸，產(chǎn)值增至3億元。統(tǒng)籌協(xié)調推進糧食產(chǎn)后服務中心項目建設，計劃建設8個服務中心項目。結合優(yōu)質糧食工程和糧食產(chǎn)后服務中心建設，實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)種植面積10萬畝，糧食貿(mào)易經(jīng)營量達到50萬噸，實現(xiàn)銷售收入10億元，促進協(xié)同融合發(fā)展，實現(xiàn)更大效益。

同時，結合糧庫智能化升級工程，加快集團信息化建設，支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造。項目建成后將實現(xiàn)集團上下尤其是糧庫與集團間的管控信息互通和自動化協(xié)同辦公，并為糧油交易、營銷等其他業(yè)務搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”省級綜合平臺。

“民以食為天，糧食產(chǎn)業(yè)大有可為。對于魯糧集團來說，政策性糧油儲備業(yè)務對集團發(fā)展有重要的基礎性支撐作用，屬于資源要素驅動的傳統(tǒng)動能，集團要實現(xiàn)戰(zhàn)略性轉型發(fā)展，必須實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。力爭用5年左右的時間，建設立足山東、輻射全國、營業(yè)收入超100億元、利潤超5億元的糧食產(chǎn)業(yè)集團和行業(yè)領軍企業(yè)，未來發(fā)展成為千億級的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團，打造具有國際競爭力、影響力、保障力的魯糧品牌，引領山東糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。”李江寧說。