周修友（重慶市司法局）

為深入推進統(tǒng)一司法鑒定管理體制改革，2018年三四月份，按照重慶市司法局黨委的安排部署，重慶市司法局司法鑒定管理處開展了“司法鑒定作用發(fā)揮情況”專題調(diào)研活動。在調(diào)研過程中，召開了萬州、渝中區(qū)等6個片區(qū)調(diào)研會，進行了科技座談會、環(huán)境損害聯(lián)席會、酒精檢測專項檢查等專業(yè)座談會，與公檢法機關(guān)和保險公司等司法鑒定使用單位進行了傾心交流，走訪了人大代表、政協(xié)委員。通過系列調(diào)研活動，進一步掌握了解重慶市司法鑒定工作發(fā)揮職能作用的情況，進一步堅定了我們推進統(tǒng)一司法鑒定管理體制改革的信心和決心。

一、司法鑒定為司法工作提供技術(shù)保障

作為司法保障制度的司法鑒定是國家司法活動的重要組成部分，其功能是從科學的角度幫助司法機關(guān)確認證據(jù)，在偵查、起訴、審判等各個訴訟階段都起著非常關(guān)鍵的作用。全市每年四五萬件司法鑒定業(yè)務，涉及刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的三大訴訟業(yè)務占60～70%，有力保障和促進了訴訟活動的順利進行。

（一）為偵查工作提供案偵方向

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，高科技犯罪、網(wǎng)絡化犯罪給刑偵工作帶來極大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的偵查方法難以滿足需求。2012年，修改后的《刑事訴訟法》正式確立電子證據(jù)這一法定證據(jù)后，重慶市司法鑒定機構(gòu)綜合運用智能信息管理系統(tǒng)、計算機、網(wǎng)絡、多媒體和現(xiàn)代通信技術(shù)，對涉案計算機程序功能或系統(tǒng)、電子設(shè)備、儲存介質(zhì)或固定數(shù)據(jù)材料等進行電子數(shù)據(jù)司法鑒定，不僅為偵查工作指明了方向，而且還填補了傳統(tǒng)偵查方法的空白。2016年12月，四川眉山市丹棱縣發(fā)現(xiàn)一個名叫“云數(shù)貿(mào)五化聯(lián)盟”的組織，該組織涉嫌網(wǎng)絡傳銷，涉及人員眾多，涉案金額達5.2億元。受丹棱公安局委托后，重慶市科信電子數(shù)據(jù)司法鑒定所很快幫助查明了這個由20多萬會員組成的130層級的金字塔體系，摸清了重要會員的獲利情況等關(guān)鍵性問題。該案報公安部后，公安部要求各省市打擊處理轄區(qū)內(nèi)涉案人員，重慶市科信電子數(shù)據(jù)司法鑒定所受全國30多個地方公安機關(guān)委托，出具200多份鑒定意見書，為攻破這起特大網(wǎng)絡傳銷案件立下了汗馬功勞。

（二）為檢察起訴工作排疑解惑

司法鑒定以其技術(shù)性強的特點，通過協(xié)助參與檢察機關(guān)起訴工作，促進了公訴工作的順利進行。

2013年3月5日，張某（男，32歲）涉嫌販賣毒品罪被移送檢察機關(guān)審查起訴，在偵查階段張某對犯罪事實供認不諱，到了起訴環(huán)節(jié)卻全面翻供，稱在偵查階段受到刑訊逼供，案卷材料全是逼供形成，不是真實的。公訴部門辦案人員將犯罪嫌疑人進看守所之前的醫(yī)院體檢表和看守所體格檢查表委托鑒定機構(gòu)鑒定。經(jīng)鑒定檢查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院體格檢查表與看守所體格檢查表內(nèi)容完全不同，對同一人同一天的檢查為何有如此大的差別呢？經(jīng)反復對比和多方了解，發(fā)現(xiàn)看守所體格檢查表不規(guī)范，檢查醫(yī)生描述傷情隨意性大，如傷情為“四肢、腰背部紅腫、壓痛……”，鑒定機構(gòu)建議以醫(yī)院體格檢查為準，公訴程序得以繼續(xù)進行。

（三）為法庭審判提供科學證據(jù)

司法鑒定屬于科學證據(jù)，在審判過程中既能直接證明案件事實解決專業(yè)性問題，又能作為證據(jù)調(diào)查方法幫助法官識別甄別其他證據(jù)。

在某施工合同糾紛案中，重慶正宏建設(shè)工程造價咨詢有限公司受巫溪縣法院委托，對原告完成被告的消防增加工程進行造價鑒定。由于該案難度大，鑒定機構(gòu)指派經(jīng)驗豐富的司法鑒定人組成鑒定小組，多次集體研究工作重點、難點以及解決方案，經(jīng)過現(xiàn)場實地踏勘、逐一核對圖紙、提交法庭質(zhì)證，在認真分析和仔細計算的基礎(chǔ)上，針對雙方爭議焦點開展了大量細致的工作，用充分的事實和數(shù)據(jù)使得雙方統(tǒng)一了認識、化解了矛盾，最后慎重作出鑒定意見，巫溪縣法院采信該鑒定意見并作出判決后，原被告雙方無異議，合同糾紛得以圓滿解決。

二、司法鑒定積極推動平安重慶建設(shè)

重慶市300余家司法鑒定機構(gòu)、2700多名司法鑒定人積極參與信訪維穩(wěn)工作，及時化解社會矛盾，妥善處理群體性敏感案件，有力地促進了社會穩(wěn)定，極大地推動了平安重慶建設(shè)。在調(diào)研中，司法鑒定使用單位尤其是政法部門認為，司法鑒定為防止冤假錯案、維護公民權(quán)益作出了重要貢獻。

表1 近幾年重慶市司法鑒定業(yè)務數(shù)據(jù)

早在2002年2月15日，原江津市公安局先鋒派出所接報：16歲的古某死于本社“山城頭”（地名）一石崖下。公安機關(guān)通過現(xiàn)場勘查、尸體檢驗及走訪群眾，作出“古某系高墜傷致顱內(nèi)出血死亡”的結(jié)論。兩個月后，古父反映女兒是被鄰居強奸后殺害的，要求調(diào)查懲處兇手。公安機關(guān)經(jīng)過多次調(diào)查，認為無證據(jù)證明古某被人奸殺的事實，決定不予立案。然而古父堅持女兒是被奸殺的，為此反復到重慶和江津兩級人大、檢察院上訪。2017年11月，江津區(qū)公安局委托法醫(yī)學會司法鑒定所就古某死亡原因、死亡時間、成傷機制進行司法鑒定。半個月后，江津區(qū)綜治委、信訪辦、公安局等有關(guān)部門依據(jù)該所的鑒定意見，對家屬進行解釋宣傳，最終平息這起長達15年的上訪事件。

重慶萬州區(qū)地處長江三峽庫區(qū)中心，位于萬州的渝東司法鑒定中心每年受理各類檢案2000余件，為維護三峽庫區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了特殊作用。此外，在2018年“2·3開州重大交通事故”中，鑫道交通事故司法鑒定所派出鑒定人員迅速趕赴現(xiàn)場進行勘查，開展解體技術(shù)實驗，分析事發(fā)速度和事故成因，不到兩個小時就提交了因突發(fā)機械故障引發(fā)事故的鑒定報告，為市政府及相關(guān)部門處理這起重大交通事故提供了技術(shù)幫助。

三、司法鑒定積極推動法治社會建設(shè)

以促進司法公正為核心要義的司法鑒定工作，有力地推進了重慶法治建設(shè)。

（一）通過鑒定技術(shù)的客觀科學保障了司法公正，從而促進了社會公正

表2 近幾年重慶市司法鑒定機構(gòu)受理政法機關(guān)委托情況

據(jù)不完全統(tǒng)計，全市司法鑒定機構(gòu)中，通過認可的12家，通過國家級資質(zhì)認定的15家，通過省級資質(zhì)認定的82家。以精準的儀器設(shè)備、科學實驗室等硬件作為支撐的司法鑒定機構(gòu)，不斷加強能力驗證、計量認證、實驗室認可等資質(zhì)管理工作，提升了鑒定機構(gòu)服務社會的能力，他們在參與公共法律服務體系建設(shè)中，積極為訴訟活動提供技術(shù)服務，增加司法鑒定工作的科學性、客觀性，積極保障司法公正，促進了社會公平正義。

（二）司法鑒定工作全面參與各項社會事務管理，有助于提升社會法治化水平

司法鑒定作為客觀化程度最高的法定證據(jù)和司法證明手段，不僅為訴訟活動尤其是司法審判提供可靠的技術(shù)保障，而且也為其他法律活動、準司法活動和各種社會矛盾糾紛解決活動提供社會服務。根據(jù)《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡稱《決定》）和《重慶市司法鑒定條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，司法鑒定除了涉及法醫(yī)、物證、聲像資料、環(huán)境損害等“四大類”外，還涉及司法會計、資產(chǎn)評估、工程造價、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、林業(yè)、電力等“其他類”，總共30多個行業(yè)，基本覆蓋了社會管理的主要領(lǐng)域。西南政法大學司法鑒定中心每年六七千件司法鑒定案件中，60%以上是外省政法機關(guān)感到棘手的復雜疑難案件；法醫(yī)驗傷所的案件中有30～40%來自市外；醫(yī)學會司法鑒定所基本上都是云、貴、川的醫(yī)療糾紛鑒定。司法鑒定工作全面參與這些行業(yè)和領(lǐng)域的社會事務處理，有助于提升社會的法治化水平。

（三）司法鑒定實踐倒副司法體制改革，促進立法工作和法治建設(shè)

作為技術(shù)保障的司法鑒定制度在司法證明活動中有著特殊功能，一旦與司法改革深度融合，將助推和倒逼司法體制機制改革。比如，醫(yī)療損害司法鑒定實踐，希望立法機關(guān)改變法醫(yī)分類，將醫(yī)療損害司法鑒定從法醫(yī)臨床鑒定中單列出來，成為一種單獨的法醫(yī)類鑒定，以便加強管理和化解醫(yī)患矛盾。從建設(shè)工程司法鑒定實踐看，鑒于雙方當事人都不愿把對己不利的鑒定材料提交出來，致使鑒定機構(gòu)在鑒定材料不齊全、不真實、不完整的情況下，無法作出“科學、客觀、公正”的鑒定意見，為此，建議修改《民事訴訟法》，加大當事人的舉證責任和審判機關(guān)在民事訴訟中的調(diào)查職能。從司法鑒定的信訪投訴角度看，希望建立完善從當事人申請鑒定到委托單位審查和委托鑒定、鑒定機構(gòu)實施鑒定、鑒定意見采信等全程性的“司法鑒定程序通則”，加強司法鑒定與訴訟法、證據(jù)法等配套制度建設(shè)。

四、司法鑒定積極促進和諧社會建設(shè)

（一）司法鑒定以其客觀公正特點，不斷滿足人民群眾對司法公正的需求，有利于夯實和諧社會基礎(chǔ)

公平正義是和諧社會的基本特征。維護社會公正，做好司法鑒定工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。司法鑒定工作堅持以人民為中心，堅持客觀公正，不斷滿足人民群眾對公平正義的司法鑒定需求。

近年來，針對老百姓深惡痛絕的酒駕醉駕交通肇事問題，法醫(yī)驗傷所、法醫(yī)學會司法鑒定所、渝東司法鑒定中心等法醫(yī)毒物類司法鑒定機構(gòu)，積極運用全自動進口氣相色譜儀等精準儀器開展乙醇定性定量檢測鑒定，出具的司法鑒定報告不以個人意志為轉(zhuǎn)移，增強了當事人對檢測鑒定結(jié)果接受的自愿性，減少了社會不安定因素。2015年，重慶市全面加強酒精毒駕檢測監(jiān)管工作，要求酒精毒駕檢測鑒定要建立專門鑒定（實驗室）人員、專門儀器設(shè)備、專門工作制度和快速檢測、快速出報告的“三專門兩快速”工作制度。此后，連續(xù)三年對此進行專項檢查。按照司法部要求，2018年四五月份又進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)重慶市每年開展酒精檢測鑒定1000多例，鑒定人在檢測檢驗過程中排除干擾，拒絕說情送禮，科學客觀地檢測鑒定，為促進社會公正作出了貢獻。

（二）司法鑒定以其科學中立特點，從解決社會糾紛的角度，推動健全和諧社會機制

構(gòu)建和諧社會必須建立分工合理、配套齊全的糾紛解決機制。司法鑒定機構(gòu)作為具有中立法律地位的第三方社會組織，司法鑒定活動只對法律、科學及案件事實負責，出具的司法鑒定意見更有利于解決社會紛爭。

近年來，重慶司法鑒定工作主動適應社會發(fā)展需要，逐漸運用到仲裁、公證、人民調(diào)解等非訴活動，以及交通事故、環(huán)境污染、保險理賠、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療損害、工傷處理、房屋拆遷等復雜事務中，為妥善化解各種矛盾糾紛提供了強大的技術(shù)支持和專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務，每年幫助解決保險理賠四五千件、交通事故8000多起。比如說，建設(shè)工程造價司法鑒定工作看似簡單，實際是一項社會影響大、利益博弈激烈的挑戰(zhàn)性工作。在某建設(shè)工程勞務合同鑒定中，司法鑒定機構(gòu)運用法律法規(guī)和專業(yè)知識進行解讀宣講，把鑒定工作當作化解矛盾的過程，當作學習宣傳法律法規(guī)政策的過程，讓雙方當事人明白了分歧產(chǎn)生原因，減少了誤解，消除了矛盾。

（三）司法鑒定以其服務群眾的特點，從促進民生工作的角度，積極落實促進社會和諧的措施和行動

廣大司法鑒定人員堅定不移踐行“執(zhí)業(yè)為民、服務社會”理念，積極提供便民利民服務。凡是肢體殘疾出行不方便及精神殘疾當事人，免收出診費、交通費，主動到當事人家中或醫(yī)院病房進行檢驗鑒定。在李某傷殘鑒定案中，鑒定人員開車1個多小時后又步行20公里去傷者家里鑒定，受到群眾好評。近幾年，為貫徹落實國務院解決無戶口人員登記戶口政策，司法鑒定機構(gòu)主動配合公安機關(guān)開展親子鑒定服務，2015年鑒定2455件、2016年鑒定7420件、2017年鑒定3884件。由于涉及親子鑒定上戶口的家庭多系困難群眾，大多在偏遠山區(qū)，司法鑒定機構(gòu)連續(xù)3年指派鑒定人在奉節(jié)、云陽、忠縣、巫溪等地進行現(xiàn)場DNA采樣，解決了群眾困難，把黨的溫暖及時送到了群眾家中。

表3 近幾年重慶市司法鑒定援助案件數(shù)據(jù)

司法鑒定機構(gòu)積極承擔社會責任，主動為經(jīng)濟困難當事人進行司法鑒定援助，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一（見表3）。

五、司法鑒定創(chuàng)新和深化社會治理

在加強和創(chuàng)新社會治理、構(gòu)建共建共治共享社會治理格局中，集技術(shù)性、法律性、群眾性為一體的司法鑒定工作，從加強技術(shù)治理推進科學執(zhí)政的角度出發(fā)，積極構(gòu)建司法鑒定靠前服務機制，打牢社會治理的基礎(chǔ)能力，提升社會治理的專業(yè)能力，為科學管控社會風險進行了積極的探索努力。

（一）展示關(guān)鍵作用，協(xié)助黨委政府處置復雜疑難問題

在實踐中，重慶市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人，特別是重慶市司法鑒定專家委員會不僅僅是為司法機關(guān)提供司法技術(shù)保障，而且往往會利用專業(yè)知識和專業(yè)技能協(xié)助黨委政府和相關(guān)部門妥善處理復雜疑難問題。

前些年，重慶司法鑒定機構(gòu)在四川汶川地震、雅安地震中主動積極作為，不僅積極奔赴現(xiàn)場施救，而且運用法醫(yī)技術(shù)幫助尋找識別尸源，為推動災后處置提供了技術(shù)支持。此外，在一些具體的個案處理中，更彰顯了司法鑒定技術(shù)的能力和水平。2013年3月，巫山縣86歲的向某被15歲的王某致傷。同年6月，巫山縣公安局鑒定向某損傷程度系重傷；10月，三峽中心醫(yī)院鑒定為輕傷；11月，西南政法大學司法鑒定中心鑒定為重傷。三次鑒定意見不一致，巫山縣公安局無法處理，向某又在最后一次鑒定后不久去世了，為此，向某的親屬與王家矛盾激化，雙方數(shù)百人在縣政府門前斗毆。2014年2月，受巫山縣委和縣公安局委托，重慶市司法鑒定專家委員會就向某損傷程度進行鑒定咨詢。專委會辦公室工作人員仔細閱讀案卷、詳細了解案情、認真分析爭議焦點，召開專家組會議形成咨詢意見，然后認真仔細地給向某家屬解釋說明，最終用真情打動了家屬，幫助巫山縣委和縣公安局妥善化解了這起嚴重影響社會穩(wěn)定的糾紛。2016年8月20日，四川岳池縣楊某在去北京信訪途中不明死亡，楊某家屬情緒非常激動，在岳池縣政府和縣公安局聚眾討說法，揚言拉尸進京上訪，不僅嚴重干擾了政府辦公秩序，而且社會影響極大，多家網(wǎng)站進行主頁報道。岳池縣公安局委托重慶法醫(yī)學會司法鑒定所對楊某進行死因鑒定。鑒定人從重慶驅(qū)車趕赴現(xiàn)場，在公安機關(guān)和死者家屬見證下進行了尸體解剖，提取相關(guān)檢材進行切片鑒定，出具鑒定意見書明確了在送楊某回岳池途中4名男子對其身體多處進行毆打虐待致死的事實。岳池公安局立即將毆打楊某的4名男子抓獲歸案，科學嚴謹、公正客觀的司法鑒定意見，為當?shù)攸h委政府妥善處理這起復雜疑難案件作出了貢獻。

（二）彰顯職能作用，合力化解作為社會矛盾焦點的醫(yī)患糾紛

據(jù)不完全統(tǒng)計，重慶每年涉及醫(yī)療糾紛的鑒定都在1200件以上，司法鑒定工作為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系作出了積極貢獻。2012年8月24日，5歲患兒何某入住閬中市某醫(yī)院，住院期間在接受輸液治療后出現(xiàn)發(fā)熱、抽搐、呼吸心跳驟?！≡?天后轉(zhuǎn)入川北某醫(yī)學院，診斷為乙型腦炎?；挤秸J為閬中市某醫(yī)院錯誤用藥，導致目前患兒腦癱。何某父母維權(quán)變醫(yī)鬧，父親被判刑后，母親繼續(xù)上訪。2014年12月，受閬中市法院委托，重慶市司法鑒定機構(gòu)進行醫(yī)療損害責任鑒定。經(jīng)鑒定，四川省閬中市某醫(yī)院確實有過錯。閬中市法院、信訪辦、衛(wèi)生局等深表感謝，醫(yī)患雙方無爭議，平息了這場長達3年的醫(yī)患糾紛。湖北省來鳳縣某醫(yī)院與李某醫(yī)療糾紛一案，李某小孩死后，親屬打砸醫(yī)院、攻擊醫(yī)務人員，導致醫(yī)務人員罷工、抗議，公共媒體廣泛傳播，影響范圍廣，萬州一司法鑒定機構(gòu)連夜開車到達現(xiàn)場進行尸檢，出具的鑒定意見得到醫(yī)患雙方認可，及時化解了醫(yī)患糾紛。

特別值得一提的是，重慶市司法鑒定主管部門在組織開展醫(yī)療損害司法鑒定的同時，積極與區(qū)縣衛(wèi)計委和醫(yī)院合作，自2016年以來，持續(xù)開展“從醫(yī)療損害司法鑒定看如何加強醫(yī)院風險防控工作”學習講座，與市高院、市衛(wèi)計委合力培訓醫(yī)調(diào)人員，為推進依法治醫(yī)作出了貢獻。

（三）發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極探索環(huán)境損害司法鑒定

不論是當前試行的“生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”，還是聲勢浩大的環(huán)保攻堅戰(zhàn)，最終都需要環(huán)境損害司法鑒定來評判。其實，早在國家層面上把環(huán)境損害納入司法鑒定登記之前，重慶就根據(jù)《條例》登記了一批環(huán)境損害類司法鑒定機構(gòu)，積極開展司法鑒定工作。重慶市環(huán)境科學院司法鑒定中心2012年作為司法鑒定機構(gòu)登記后就持續(xù)開展環(huán)境污染類司法鑒定工作；西南大學司法鑒定所不僅長期辦理市內(nèi)外環(huán)境損害司法鑒定業(yè)務，還參與研制《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染及破壞司法鑒定規(guī)范》，為建立環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)標準進行了積極探索；國能礦產(chǎn)資源評估司法鑒定所先后參與了巴南國土局委托的重慶某建材公司非法開采石灰石、某廠非法開采砂巖、江西某鎮(zhèn)非法開采稀土礦等案件；連偏居金佛山腳下的南川林業(yè)司法鑒定所，最近幾年也開展了350多起司法鑒定業(yè)務，遍及武陵山區(qū)和貴州遵義地區(qū)，僅森林火災案件就有23起、盜伐林木和毀壞林地180多起。

重慶市司法局在加強環(huán)境損害司法鑒定監(jiān)管工作的同時，持續(xù)推進與司法鑒定意見使用單位的銜接工作，已連續(xù)四年召開環(huán)境損害司法鑒定聯(lián)席會議。2018年3月29日，為貫徹中央《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實施方案》，重慶市司法局和市環(huán)保局邀請法院、檢察院、公安、城建、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，以及行政執(zhí)法部門、環(huán)保法庭、公益訴訟單位、環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)召開聯(lián)席會議，共商環(huán)保工作大計，促進環(huán)境損害司法鑒定在環(huán)保攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。

六、司法鑒定促進經(jīng)濟發(fā)展和科技進步

重慶市依托高校、科研單位、大中型醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)資源建立的司法鑒定機構(gòu)，包括衛(wèi)生計生部門13家、教育部門6家、科研部門10家，在開展教學醫(yī)療、科研、司法鑒定的同時，充分發(fā)揮人才、設(shè)備、技術(shù)、體制優(yōu)勢，不僅推動了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，而且促進了重慶市科技進步。

（一）司法鑒定工作加強了鑒定機構(gòu)的裝備建設(shè)

重慶市鑒定機構(gòu)集中了眾多高端儀器設(shè)備，有的還超前配置了儀器設(shè)備。從2015年至2017年連續(xù)三年的司法鑒定業(yè)務收入與支出比例看（見表4），全行業(yè)每年都要投入一兩千萬元購買儀器設(shè)備，既說明司法鑒定是高投入、低產(chǎn)出的公益性行業(yè)，也說明重慶司法鑒定機構(gòu)非常注重鑒定事業(yè)的后續(xù)發(fā)展。

表4 近幾年重慶市司法鑒定收支數(shù)據(jù)

重慶市計量質(zhì)量檢測研究院是重慶市著力打造的三大科技平臺之一，是具有獨立法人資格的綜合性實驗室，擁有精密儀器設(shè)備8000臺（套），價值4億多元，建有國家級摩托車、客車、石油天然氣、城市能源、防火及阻燃材料產(chǎn)品質(zhì)量等10個國家質(zhì)檢中心（站），檢測能力可以滿足重慶汽車、摩托車、儀表、機電等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，能夠應對食品安全突發(fā)事件，2016、2017年鑒定49例，為整頓食品藥品行業(yè)提供了技術(shù)支撐。隨著司法活動的日益專業(yè)化、綜合化，將極大地推動這些單位逐漸發(fā)展成為國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先的司法鑒定機構(gòu)。

（二）司法鑒定工作催生了一批專利項目和科研成果

重慶市鑒定機構(gòu)匯聚了各行各業(yè)精英人才。據(jù)統(tǒng)計，在2017年末登記在冊的2767名司法鑒定人中，有院士1名、享受國務院特殊津貼的26名，博士碩士占比1/4，擁有副高正高職稱的占比1/2。他們在運用科學技術(shù)進行司法鑒定的同時，又促進了經(jīng)濟發(fā)展和科技進步。八益交通事故鑒定中心“系列生物撞擊機研制及應用”獲得了國家科技進步二等獎；法醫(yī)驗傷所有4項科研項目獲得重慶市自然科學獎一等獎；西南政法大學司法鑒定中心加強實驗室建設(shè)，2018年4月舉辦“法庭言語科學學術(shù)會”，積極爭取創(chuàng)建“部市共建重點實驗室”；國能礦產(chǎn)資源評估司法鑒定所研制《重慶市礦業(yè)權(quán)出讓基準價》，使重慶成為推行礦產(chǎn)資源改革后率先公布礦業(yè)基準價的省份。重慶市先后多次召開科研座談會，積極推動司法鑒定科技工作，2012年、2018年都提出了以“一批品牌鑒定機構(gòu)、一批品牌鑒定人、一批品牌鑒定項目、一批技術(shù)標準或規(guī)范”，打造西部司法鑒定高地。2017年5月，重慶市司法局司法鑒定管理處代表省級司法行政機關(guān)在上海國際性研討會上進行了學術(shù)交流。

（三）科研進步提升了司法鑒定質(zhì)量和能力

在推動經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步的同時，司法鑒定自身的科技創(chuàng)新和科技應用也取得了突出成績，司法鑒定能力和水平迅速提高，尤其是高校鑒定機構(gòu)，司法鑒定能力提高很快，專業(yè)特色明顯。西南政法大學司法鑒定中心被遴選為首批“10家國家級司法鑒定機構(gòu)”，重慶醫(yī)科大學法醫(yī)驗傷所是全國法醫(yī)臨床鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓基地，重慶郵電大學鑒定中心是西南地區(qū)有名的電子證據(jù)保全單位。以鄒明理、萬立華、尹志勇等為代表的一大批司法鑒定人在全國很有影響力，經(jīng)常受國務院相關(guān)部門邀請出勘重大案件現(xiàn)場或參與全國性學術(shù)交流活動，為重慶贏得了聲譽。