蔡夢虹?李彬
【摘 要】 互聯(lián)網(wǎng)開放、共享、無邊界等諸多特性,使社會公眾獲取信息空前便利,但也給版權(quán)保護工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的強勢沖擊下,傳統(tǒng)印刷時代著作權(quán)人、出版商及社會公眾之間形成的相對穩(wěn)定的利益格局被打破。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護工作的難題主要在于解決由著作權(quán)法的滯后性與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展之間的矛盾所引發(fā)的系列問題。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,著作權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和社會公眾之間利益平衡機制亟待完善。
【關(guān) 鍵 詞】數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;版權(quán)保護;利益沖突;利益平衡
【作者單位】蔡夢虹,澳門科技大學(xué),韓山師范學(xué)院;李彬,清華大學(xué)。
【中圖分類號】 D923.41 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2018.15.005
版權(quán)又稱著作權(quán),其目的不是如何防止使用,而是如何控制使用。版權(quán)法實質(zhì)是一種控制作品使用的機制。隨著互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,版權(quán)保護制度進行了一些調(diào)整,但這些調(diào)整呈現(xiàn)出保護某一單方面利益的態(tài)勢,與技術(shù)發(fā)展的訴求相差甚遠,從而引起各方利益失衡,導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。在這樣的背景下,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)限制制度應(yīng)當做出動態(tài)調(diào)整。如果固守傳統(tǒng),將可能增加公眾使用作品的難度,造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)人利益、出版商利益與社會公眾公共利益失衡的局面。網(wǎng)絡(luò)信息社會,網(wǎng)絡(luò)的開放性、自由使用性與著作權(quán)的封閉性、壟斷性形成了劇烈沖突,如何發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在促進信息傳播的同時激勵著作權(quán)人創(chuàng)作成為這個時代版權(quán)制度的研究重點。
一、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護利益相關(guān)者的利益沖突
傳統(tǒng)印刷時代,版權(quán)保護所涉及的利益相關(guān)者主要包括著作權(quán)人、出版商和社會公眾。著作權(quán)人創(chuàng)作作品,出版商通過授權(quán)取得印刷出版的權(quán)利,社會公眾通過購買獲取產(chǎn)品,三者構(gòu)成了印刷時代的利益平衡。其一,著作權(quán)人是重要的利益相關(guān)者,其勞動成果作為商品在市場上流通,而其在市場交易中獲得相應(yīng)的報酬。此舉激勵著作權(quán)人進行更多的創(chuàng)作。其二,出版商是主要的傳播渠道來源,也是利益相關(guān)者中的重要一方。出版商通過出版作品,與著作權(quán)人進行利潤分成,從而獲取經(jīng)濟利益。其三,社會公眾通過付出相應(yīng)費用獲取智力成果。在傳統(tǒng)印刷時代,著作權(quán)人、出版商及社會公眾三方各取所需,版權(quán)保護的利益格局相對穩(wěn)定。
網(wǎng)絡(luò)時代,版權(quán)保護所涉及的利益相關(guān)者主要包括著作權(quán)人、出版商(包括傳統(tǒng)出版商和新型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商)、社會公眾(見圖1)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,傳統(tǒng)印刷時代相對穩(wěn)定的版權(quán)保護利益格局被打破,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。其一,對于社會公眾而言,網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展使信息的獲取變得空前便利,社會公眾能夠以更為便捷且低成本的方式獲取著作權(quán)人的勞動成果。與此同時,集體侵權(quán)成了互聯(lián)網(wǎng)信息社會的一大特征。其二,對于著作權(quán)人而言,由于網(wǎng)絡(luò)的開放性與虛擬性,作為智力成果擁有者的著作權(quán)人面對網(wǎng)絡(luò)時代的集體侵權(quán)情況,卻難以界定具體的侵權(quán)人以及明晰具體的侵權(quán)行為,這使得著作權(quán)人原有利益受損。其三,對于傳統(tǒng)出版商而言,因傳統(tǒng)的售賣模式已經(jīng)被各種互聯(lián)網(wǎng)營銷方式打破,大部分傳統(tǒng)出版商只能艱難轉(zhuǎn)型。然而,由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放共享的特性,可直接連接著作權(quán)人(作者)和社會公眾(讀者),傳統(tǒng)出版商所起的中間橋梁作用已逐漸弱化。盡管部分傳統(tǒng)出版商轉(zhuǎn)型為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,但生存現(xiàn)狀仍每況愈下。
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的強勢沖擊下,傳統(tǒng)印刷時代相對穩(wěn)定的版權(quán)保護利益格局被打破,社會公眾、著作權(quán)人和出版商三方利益出現(xiàn)失衡。
圖1 數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護利益相關(guān)者關(guān)系圖
1. 著作權(quán)人與社會公眾的利益沖突
在數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的沖擊下,著作權(quán)人與社會公眾的利益平衡格局被打破。
從著作權(quán)人角度看存在的問題。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性以及網(wǎng)絡(luò)信息傳播的便捷性,使得社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息資源變得十分便捷,集體侵權(quán)成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的一大特征,著作權(quán)人的利益受到了嚴重侵犯。與此同時,因網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性,即便侵權(quán)行為被發(fā)現(xiàn),著作權(quán)人在界定具體的侵權(quán)人以及對具體的侵權(quán)行為進行取證時,均面臨巨大的困境。此類侵犯著作權(quán)人利益的現(xiàn)象如果沒有及時遏止,將可能致使著作權(quán)人失去創(chuàng)作的動力,進而導(dǎo)致創(chuàng)作源頭枯竭,最終損害社會公共利益。
從社會公眾角度看存在的問題。因互聯(lián)網(wǎng)具備集體侵權(quán)的原生環(huán)境,國家相關(guān)法律組織機構(gòu)對著作權(quán)法做了相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)定,針對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)提出了更多的技術(shù)保護措施,以保障著作權(quán)人的利益。但隨著時代的發(fā)展,龐大的社會公眾對知識的需求與日俱增,而技術(shù)保護措施的出現(xiàn)無疑在一定程度上阻礙了社會公眾對知識的獲取,社會公眾對共享信息的訴求也得不到滿足。
綜上,為了同時保護著作權(quán)人與社會公眾的利益,既能讓著作權(quán)人持續(xù)保持創(chuàng)作熱情,又能讓更多的人分享創(chuàng)作成果,從而促進社會文明的進步,著作權(quán)法應(yīng)進行適當調(diào)整。
2.出版商與社會公眾的利益沖突
在傳統(tǒng)印刷時代,信息的流通和擴散十分依賴傳統(tǒng)出版商的出版?zhèn)鞑バ袨椤3霭嫔碳芷鹆酥鳈?quán)人與社會公眾溝通的橋梁。但在數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的時代,傳統(tǒng)出版商的作用日漸式微?;ヂ?lián)網(wǎng)的交互性以及巨大的公共交流空間為著作權(quán)人與社會公眾提供了交流的平臺,傳統(tǒng)出版商逐漸退出歷史舞臺,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)勢而生。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與社會公眾的利益沖突體現(xiàn)在兩個方面。第一,部分網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商出于對利益的考量,對著作權(quán)人的作品進行限制傳播,甚至提高作品的付費標準,這嚴重影響了廣大社會公眾對作品的合理獲取。第二,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使社會公眾的侵權(quán)行為具有隱蔽性,間接致使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商被迫承擔相關(guān)責(zé)任的情況時有發(fā)生。互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性和交互性,為很多乘虛而入的作品使用人提供了侵權(quán)的空間。對于一些大熱的影視、文學(xué)、音樂IP,作品使用人在有意侵權(quán)后,通過先進的技術(shù)抹除侵權(quán)痕跡。執(zhí)法人員在追蹤具體的侵權(quán)人時,往往無從下手,只能對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的過濾審查行為不當進行問責(zé)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與社會公眾之間的利益沖突問題如得不到妥善解決,將嚴重影響互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3.著作權(quán)人與出版商的利益沖突
在傳統(tǒng)的版權(quán)保護環(huán)境下,出版商主要通過對印刷技術(shù)的控制來穩(wěn)固自己的利益地位。傳統(tǒng)出版商與著作權(quán)人在作品發(fā)行之后,按所簽訂合同進行利益分配,作品內(nèi)容的質(zhì)量以及發(fā)行的數(shù)量直接影響出版商與著作權(quán)人的利益。但在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,傳統(tǒng)出版商逐漸被淘汰,取而代之的是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為著作權(quán)人與社會公眾提供了連接媒介,為著作權(quán)人的作品呈現(xiàn)提供了存儲和傳播空間,其利益獲得的方式與以往大有不同。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商更多的是依靠流量費、廣告費以及互聯(lián)網(wǎng)營銷手段盈利,而對作品質(zhì)量的把關(guān),以及針對作品獲取方式是否侵權(quán)等進行技術(shù)審查反而居于次要位置。甚至有些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為獲得更多的利益,有意對作品使用人的侵權(quán)行為視而不見,嚴重損害了著作權(quán)人的利益。此外,由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商能利用避風(fēng)港規(guī)則實現(xiàn)合理免責(zé),著作權(quán)人盡管利益受損,也無法進行有效合法的問責(zé)。這無疑增加了著作權(quán)人對網(wǎng)絡(luò)傳播平臺的不信任度,從而影響優(yōu)秀作品的上傳和傳播,最終導(dǎo)致著作權(quán)人和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商雙方的利益受損。
二、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對版權(quán)保護利益相關(guān)者的三大影響
一方面,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代新技術(shù)發(fā)展日新月異。區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等高科技技術(shù)不僅發(fā)展迅猛,其更新速度之快更具有不可預(yù)測性。這使得網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法的立法者很難準確預(yù)測技術(shù)發(fā)展的趨勢進而制定與技術(shù)發(fā)展同步的法律法規(guī),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)立法的前瞻性無法凸顯。另一方面,因法律的制定需要復(fù)雜而細致的程序,故法律的修改和完善需要一段較長的時間。但在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代,技術(shù)的創(chuàng)新和變革可能發(fā)生在一夜之間,導(dǎo)致著作權(quán)法的同步更新面臨巨大挑戰(zhàn)。簡言之,新技術(shù)的發(fā)展之快與網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法的滯后延遲之間存在越來越大的鴻溝,這勢必給版權(quán)保護的利益相關(guān)者帶來不可忽視的影響。
1.版權(quán)保護集體管理制度不完善對著作權(quán)人的影響
根據(jù)中華人民共和國《著作權(quán)集體管理條例》第2條的規(guī)定,著作權(quán)集體管理,是指著作權(quán)集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán),集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己的名義進行的下列活動:與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同;向使用者收取使用費;向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費;進行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁等。著作權(quán)集體管理組織和各類著作權(quán)代理機構(gòu)是架設(shè)在著作權(quán)人、相關(guān)權(quán)利人與作品使用人之間的重要橋梁。
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,技術(shù)的迅猛發(fā)展給版權(quán)保護提出新的挑戰(zhàn),通過授權(quán)版權(quán)管理所產(chǎn)生的集體管理制度也面臨亟待更新的困境。一方面,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使具體侵權(quán)人的界定變得困難重重,侵權(quán)現(xiàn)象變得更加普遍且難以取證。另一方面,著作權(quán)人與集體管理組織之間的信任度下降,集體管理組織的基本屬性和角色定位有待重新設(shè)定。法律法規(guī)賦予集體管理組織較強的行政屬性,缺乏競爭機制的集體管理組織極易形成壟斷地位。在外部監(jiān)管制度不完善的情況下,集體管理組織行政屬性的強化將會破壞版權(quán)服務(wù)機構(gòu)的私法屬性和市場競爭活力,不利于著作權(quán)人的利益最大化。
2.技術(shù)保護措施的實施對社會公眾的影響
技術(shù)保護措施的實施影響了社會公眾的合理使用范圍。合理使用是指在一定條件下對已經(jīng)公開發(fā)表的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可也無須支付酬金但必須指明作品的作者的使用方式。面對數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中侵權(quán)行為的頻繁發(fā)生,技術(shù)保護措施產(chǎn)生并迅速發(fā)展。技術(shù)保護措施是指著作權(quán)人主動采取的、能有效控制進入版權(quán)保護范圍的作品并對著作權(quán)人權(quán)利進行有效保護,防止侵犯其合法權(quán)利的設(shè)備、產(chǎn)品或方法[1]。由于技術(shù)保護措施的實施,社會公眾的合理使用范圍不斷縮小,這也使得公共利益的空間受到空前擠壓。
版權(quán)是一種保護著作權(quán)人專屬權(quán)的私權(quán),而合理使用制度是為了平衡著作權(quán)利人的利益和社會公眾利益而制定的,意在保護社會的公眾利益、發(fā)展社會公益事業(yè)[2]。技術(shù)保護措施是一把雙刃劍,在預(yù)防侵權(quán)行為發(fā)生、保護著作權(quán)人利益的同時,也直接威脅了公眾依法享有的某些作品的使用權(quán)力,導(dǎo)致社會公眾的合理使用范圍縮小。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,著作權(quán)人與作品使用者之間存在技術(shù)博弈。在技術(shù)保護措施使用過密的情況下,技術(shù)暴力主宰了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的利益格局。
3.傳統(tǒng)“守門人”保護機制失靈對出版商的影響
“守門人”理論認為,信息傳播是通過“守門人”進行的,只有符合一定規(guī)范或價值標準的信息才能被傳播給聽眾。傳統(tǒng)的“守門人”是指圖書出版商、唱片制作者、電影公司以及其他大規(guī)模生產(chǎn)作品的機構(gòu),這些機構(gòu)主要通過阻止購買侵權(quán)產(chǎn)品的渠道來預(yù)防侵權(quán)對法律的入侵[3]。傳統(tǒng)的專業(yè)“守門人”能夠?qū)?fù)制行為進行有效控制。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的復(fù)制行為隨處可見,傳統(tǒng)“守門人”保護機制開始失靈。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)一方面使作品的傳播方便快捷,多點觸達、多平臺協(xié)作等大大提高了作品的傳播速度和利用價值;另一方面,大部分用戶可以自由上傳和下載文件,具備快速且低成本復(fù)制作品的能力,傳統(tǒng)出版商的“守門人”地位逐漸失效。
三、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護重建利益新平衡的對策
近年來,中國的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)市場迎來了流量經(jīng)濟向內(nèi)容經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)聚合等商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、智能裝備、電子競技等新型網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)發(fā)展活躍,給版權(quán)保護問題帶來了諸多新挑戰(zhàn)。
當前,著作權(quán)人、出版商與社會公眾已形成新的利益格局。著作權(quán)人的利益因集體侵權(quán)受到嚴重損害;社會公眾雖獲取信息較為便捷,但由于技術(shù)保護措施的實施,導(dǎo)致其合理使用范圍縮?。怀霭嫔痰牡匚槐痪W(wǎng)絡(luò)平臺取代,傳統(tǒng)的營銷模式已然無法支撐其經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。在新的利益格局下,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護工作應(yīng)著眼于利益相關(guān)者的訴求,重建利益新平衡。
1.加大監(jiān)管與執(zhí)法力度,完善版權(quán)保護的集體管理制
“如今版權(quán)管理制度已成為著作權(quán)體系的重要組成部分,也是衡量一個國家著作權(quán)管理和保護水平的重要標志?!盵4] 面對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展帶給版權(quán)保護工作的種種挑戰(zhàn),各行政職能部門應(yīng)該加大監(jiān)管與執(zhí)法力度,完善版權(quán)保護的集體管理制度,通過法律法規(guī)的建立,加強對盜版侵權(quán)非法行為的監(jiān)控與清除,創(chuàng)造有利于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。就我國的著作權(quán)集體管理制度而言,雖目前有所完善,但仍存在許多亟待解決的問題。版權(quán)管理組織應(yīng)該把原來松散的版權(quán)管理方式集中起來,通過集體維權(quán)的方式最大限度保障著作權(quán)人的合法權(quán)益,此舉能有效節(jié)約訴訟成本。因此,應(yīng)該盡快完善我國相關(guān)法律法規(guī),使版權(quán)保護的集體管理制度有法可依,形成強大的法律制度保障,發(fā)揮集體管理制度的最大優(yōu)勢。
2.建立合法統(tǒng)一的數(shù)字權(quán)利管理平臺
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作品的合法傳播很大程度上依賴于網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)的構(gòu)建與責(zé)任分配,建立合法統(tǒng)一的數(shù)字權(quán)利管理平臺將從制度層面保障數(shù)字權(quán)利管理系統(tǒng)的良性運行[4]。
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,應(yīng)該盡快建立合法統(tǒng)一的、以大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)為支撐的數(shù)字權(quán)利管理平臺。一方面,著作權(quán)人可以通過平臺及時跟蹤作品版權(quán)授權(quán)管理情況;另一方面,集體管理組織在與著作權(quán)人簽訂授權(quán)合同后,可以科學(xué)準確地獲取授權(quán)信息,為著作權(quán)人提供個性化的授權(quán)服務(wù),這不僅可以增強著作權(quán)人對管理組織的信任,也有利于實現(xiàn)著作權(quán)人利益的最大化。此外,隨著數(shù)字權(quán)利管理平臺的建立以及大量版權(quán)授權(quán)內(nèi)容的涌入,可通過技術(shù)手段建立涵蓋多種版權(quán)類型的信息交流平臺,提供信息查詢、預(yù)約授權(quán)、在線交易等服務(wù),進而打造版權(quán)綜合交易平臺。
3.適度擴大合理使用范圍以保護公眾利益
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,侵權(quán)行為成為常態(tài),著作權(quán)人強勢呼吁“合理使用范圍應(yīng)該縮小”。但縱觀國家推進社會文化繁榮興盛的發(fā)展訴求,合理使用范圍應(yīng)該進行新一輪的界定。首先,作為擁有合理使用權(quán)利的公共空間——圖書館,應(yīng)該加快開發(fā)公共領(lǐng)域資源,針對已經(jīng)超過版權(quán)保護期不受著作權(quán)法保護的作品,應(yīng)對其進行收集、歸納和整理,并鼓勵社會公眾以合理合法的方式使用。其次,應(yīng)該通過政府及民間機構(gòu)組織力量,開發(fā)不受版權(quán)保護的資源,挖掘潛在作品資源,并且通過建立集約平臺,把作品集聚之后以合理合法的方式推出。再次,應(yīng)與集體管理組織協(xié)作,通過數(shù)字權(quán)利平臺,合理使用集體管理組織平臺上的授權(quán)作品,擴大合理使用范圍。此舉有利于增加作品的曝光度和關(guān)注度,為著作權(quán)人帶來更大的經(jīng)濟利益和激勵效應(yīng),還能夠保證社會公眾接觸作品的頻率,以激發(fā)公眾對作品的解讀、評價及再創(chuàng)作,從而推動形成多邊利益新平衡格局。
4.合理利用避風(fēng)港規(guī)則,規(guī)范免責(zé)空間的界限
“對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的行為加以控制,是為了更加有效地保護著作權(quán),但這種控制應(yīng)該是適可而止的,其目的是為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展留下空間?!盵5]互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,讓信息流通變得暢通無阻,思想交流也變得更為深遠。這都離不開網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供的技術(shù)支持,但當信息使用人的侵權(quán)行為發(fā)生時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)該承擔的責(zé)任范圍并不明晰。我國的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》規(guī)定了避風(fēng)港規(guī)則,即當網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商只提供存儲空間而不對信息進行加工處理時,一旦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商被告知侵權(quán),須刪除侵權(quán)內(nèi)容;如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商履行此義務(wù),即可免責(zé)。避風(fēng)港規(guī)則包括通知與刪除兩方面——著作權(quán)人一旦發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為,可反饋給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商可對侵權(quán)內(nèi)容進行屏蔽或刪除。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商掌握了互聯(lián)網(wǎng)傳播的攔截技術(shù),能夠針對侵權(quán)使用人的上傳、下載及復(fù)制傳播等行為加以控制,因此網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)該合理利用避風(fēng)港規(guī)則,樹立正確的版權(quán)保護意識,謹防將避風(fēng)港規(guī)則作為免責(zé)擋箭牌,漠視甚至縱容用戶的侵權(quán)行為,損害著作權(quán)人的合法權(quán)益,擾亂互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營秩序。面對大規(guī)模的侵權(quán)行為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)該主動承擔連帶責(zé)任,避免濫用避風(fēng)港規(guī)則,防止避風(fēng)港規(guī)則失去應(yīng)有的法律效力,最終影響互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)良好市場秩序格局的形成。
5.加強技術(shù)措施保護及完善規(guī)避制度設(shè)計
數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,著作權(quán)人為了保護作品版權(quán)不受侵犯,加強了技術(shù)措施保護。與此同時,使用者為了獲得作品常常突破技術(shù)措施或采取避開等方式,從而獲得作品的使用權(quán)。這兩者之間存在利益博弈。一方面,著作權(quán)人對作品的技術(shù)保護,能有效減少侵權(quán)行為,從而保障自身的合法權(quán)益;另一方面,技術(shù)措施保護行為的實施,迫使社會公眾的合理使用范圍縮小,從而導(dǎo)致社會公共利益的實現(xiàn)受到影響。因此,設(shè)計技術(shù)保護措施及規(guī)避制度時,應(yīng)該加強法律法規(guī)的界定,通過明確技術(shù)措施構(gòu)成侵權(quán)的具體要件,縮小規(guī)避技術(shù)措施構(gòu)成侵權(quán)的范圍。此外,應(yīng)該嚴格區(qū)分不同的規(guī)避技術(shù)措施、控制訪問的技術(shù)措施和控制使用的技術(shù)措施,并對規(guī)避不同技術(shù)措施的認定予以細化,明確規(guī)避行為構(gòu)成侵權(quán)的具體類型。只有對技術(shù)措施進行區(qū)別化的允許規(guī)避,增加可規(guī)避的類型,設(shè)置合理的責(zé)任后果承擔機制,才能更好地實現(xiàn)著作權(quán)人私人利益與社會公眾利益的平衡。
四、結(jié)語
互聯(lián)網(wǎng)開放、共享、無邊界等諸多特性,使社會公眾獲取信息變得空前便利。信息隨著技術(shù)的不斷更新日漸豐富,但龐雜的信息給版權(quán)保護工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
首先,因公眾在獲取內(nèi)容、使用信息和創(chuàng)作作品上擁有了更多的選擇權(quán),傳統(tǒng)版權(quán)模式下的復(fù)制權(quán)在網(wǎng)絡(luò)時代漸漸失去它原有的約束力效應(yīng),導(dǎo)致各種有意或無意的侵權(quán)行為不斷發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何界定侵權(quán)行為成為一大難點。其次,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對版權(quán)保護制度的不斷侵襲,各國專家學(xué)者紛紛提出了對著作權(quán)進行擴張的方法,但受制于商業(yè)利益和資本流通等多重因素影響,版權(quán)的擴張更多體現(xiàn)在維護以資本為代表的版權(quán)財團權(quán)利人的經(jīng)濟利益,壓制了具體的著作權(quán)人權(quán)益以及公眾的社會公共利益。此外,信息共享是互聯(lián)網(wǎng)的重要特征與優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,用戶生產(chǎn)內(nèi)容模式UGC(user generated content)等新形態(tài)出現(xiàn),用戶在接觸大量優(yōu)秀作品后,激發(fā)了自身的創(chuàng)作欲及表達欲,其對作品的再創(chuàng)作有時呈現(xiàn)出乎意料的效果。但網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的擴張,在一定程度上遏制了這種再創(chuàng)作的產(chǎn)生,也限制了社會公眾表達權(quán)的實現(xiàn)。有關(guān)著作權(quán)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和社會公眾的利益平衡機制亟待完善。
因此,在當今數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時代下,應(yīng)該著重對著作權(quán)法進行新一輪的制定與完善。數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展了人們的生活方式,創(chuàng)造性地培養(yǎng)了人類的新思維,也改變了虛擬環(huán)境下作品的創(chuàng)作、使用和傳播方式。與此同時,數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也對著作權(quán)法的基本結(jié)構(gòu)、權(quán)利保護模式和權(quán)利實現(xiàn)方式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。版權(quán)保護利益平衡機制始終處于一個涉及多邊利益的版權(quán)保護動態(tài)過程中,應(yīng)該以利益平衡為基礎(chǔ),實現(xiàn)動態(tài)新平衡,以更好地實現(xiàn)個人利益、組織利益與社會公共利益的統(tǒng)一。
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