今年以來(lái)，針對(duì)鋼材、水泥等主要建材價(jià)格持續(xù)上漲、農(nóng)村建房成本不斷走高的形勢(shì)，四川省樂山市委、市政府高度重視，認(rèn)真組織專題研究，出臺(tái)了《2018年易地扶貧搬遷住房及配套設(shè)施建設(shè)建材“限價(jià)保供”工作方案》，要求各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）和相關(guān)建材生產(chǎn)企業(yè)按照“限價(jià)保供”方案優(yōu)先保障易地扶貧搬遷所需建材，推動(dòng)全市易地扶貧搬遷工程建設(shè)順利開展。

2018年，樂山市計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷12612人，按照四川省統(tǒng)一部署，2019年，6538易地扶貧搬遷人口要在今年內(nèi)實(shí)施搬遷，因此，時(shí)間緊、任務(wù)重，建材需求量陡增。樂山市將采取以下措施保障易地扶貧搬遷工作順利推進(jìn)。

摸清需求情況，做到底數(shù)清。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）在今年2月底前根據(jù)年度搬遷計(jì)劃，鎖定了搬遷人口和配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，縣級(jí)住建、交通、國(guó)土等部門根據(jù)年度建設(shè)內(nèi)容，科學(xué)測(cè)算了建材需求量，由縣（市、區(qū)）政府審定后報(bào)市上統(tǒng)一匯總，形成全市分區(qū)縣易地扶貧搬遷建材品種需求目錄清單。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做到職責(zé)清。由發(fā)改、經(jīng)信、扶貧等部門召集市內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)召開協(xié)調(diào)會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，助力樂山脫貧事業(yè)，并根據(jù)各建材生產(chǎn)企業(yè)廠址分布情況，推薦德勝鋼鐵集團(tuán)公司作為全市鋼材供應(yīng)企業(yè)，推薦實(shí)力最強(qiáng)的如峨勝水泥、西南水泥等8家企業(yè)作為水泥供應(yīng)企業(yè)，其中水泥采取就近避遠(yuǎn)原則實(shí)行企業(yè)對(duì)區(qū)縣“一對(duì)一”定點(diǎn)供應(yīng)，進(jìn)一步壓縮物流成本。機(jī)磚、砂石實(shí)行就地比選采購(gòu)，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)企業(yè)解決。

明確進(jìn)度要求，做到計(jì)劃清。各縣（市、區(qū)）在2月底前制定了年度施工進(jìn)度安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在與銷售企業(yè)簽訂采購(gòu)合同后，進(jìn)一步細(xì)化量化每個(gè)月建材用量，制定月度采購(gòu)計(jì)劃，相關(guān)建材企業(yè)按照月度采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行保量?jī)?yōu)先供應(yīng)。

統(tǒng)籌成本要素，做到價(jià)格清。統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本等因素，鋼材按照“我的鋼材網(wǎng)”成都區(qū)域每天掛價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，每噸下浮200元；水泥（325R）統(tǒng)一按照320元/噸（425R按照350元/噸）執(zhí)行，如市場(chǎng)價(jià)下跌，按下跌后的價(jià)格同等優(yōu)惠幅度執(zhí)行。機(jī)磚、砂石由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)企業(yè)解決。限價(jià)保供至9月30日止。

穩(wěn)成本效果明顯。按照“限價(jià)保供”方案，樂山市可減少支出2000多萬(wàn)元。根據(jù)初步測(cè)算，全市今年住房及配套設(shè)施共需鋼材8700噸、水泥12萬(wàn)噸、機(jī)磚2750萬(wàn)匹、砂石15萬(wàn)立方米。

樂山市穩(wěn)成本的做法，為順利完成年度易地扶貧搬遷目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。這一舉措有效緩解了建材價(jià)格上漲對(duì)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度帶來(lái)的不良影響，不給搬遷群眾脫貧造成過重負(fù)擔(dān)，同時(shí)，有利于統(tǒng)籌用好易地扶貧專項(xiàng)資金，避免形成資金缺口，此外，這一舉措也發(fā)揮了樂山市鋼材、水泥等行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，有效避免了“地條鋼”等劣質(zhì)建材流入扶貧工程項(xiàng)目，將降低建房成本、保證工程質(zhì)量和增加有效供給有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了易地扶貧搬遷與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。

（樂山市發(fā)改委供稿）