周 勇，崔海蓉，徐瑩瑩

（江蘇省蘇豪控股集團(tuán)有限公司，江蘇南京，210012）

引 言

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，了解市場和消費(fèi)者需求，對市場供求關(guān)系和創(chuàng)新需求十分敏銳，能及時發(fā)現(xiàn)和把握創(chuàng)新的方向。同樣，如果沒有企業(yè)的運(yùn)用，科技成果都難以成為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在物質(zhì)、資本、信息、人才等眾多資源中，人才資源處于首要位置，人才發(fā)展程度決定著其他資源開發(fā)的廣度和深度。為了保證科技成果的持續(xù)產(chǎn)出，必定要加大對創(chuàng)新型人才的培育力度。

1 具有國際競爭力的企業(yè)創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境理論分析

創(chuàng)新型人才是一個相對的概念，需要在正確認(rèn)識人口、勞動力、人力、人才以及它們與創(chuàng)新型人才相互關(guān)系的基礎(chǔ)上，才能科學(xué)地界定創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新型人才是指層次最高的那部分人才，他們具有如下特性：無私無畏、獨(dú)立個性、超常思維、綜合素養(yǎng)、合作意識、顯現(xiàn)績效。創(chuàng)新型人才也是分層次的，不僅有高層次的創(chuàng)新型人才也有初、中層次的創(chuàng)新型人才。創(chuàng)新本質(zhì)上是多元的，因此，創(chuàng)新型人才存在于社會生活的多領(lǐng)域、多行業(yè)、多崗位之中，并在各自工作的不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位上，進(jìn)行著不同的創(chuàng)造。我們認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)新型人才是指在具備一般性人才基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還具備特定的知識結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格，取得了創(chuàng)新業(yè)績的人。

2 企業(yè)創(chuàng)新型人才的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)借鑒

我國的科研水平從跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新成果從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。與此同時，創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)率不太高等問題仍然存在?？梢?，作為提升國家競爭力的重要因素，中國創(chuàng)新型人才發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

世界發(fā)達(dá)國家獲得成功的決定性因素在于擁有人才，尤其是創(chuàng)新型人才資源優(yōu)勢。特別是進(jìn)入20世紀(jì)以來，美國、日本、韓國等許多發(fā)達(dá)國家都清醒地意識到，世界正邁入知識經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)新型人才是“重要的資源”，是決定國家競爭力、影響力的關(guān)鍵所在。因此，各國都在努力開發(fā)本國創(chuàng)新型人才資源并積極挖掘吸引其他國家的創(chuàng)新型人才資源。前蘇聯(lián)衛(wèi)星上天引起世界轟動，尤其對美國形成巨大沖擊。美國深刻認(rèn)識到趕超蘇聯(lián)、引領(lǐng)世界必須大力發(fā)展教育，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。從此，美國逐步確立了“教育優(yōu)先”戰(zhàn)略，通過提升教師素質(zhì)等措施發(fā)起以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為核心的教育革新。正是出于對自身先天條件不足的清醒認(rèn)識，日本強(qiáng)化憂患意識教育使國民居安思危，進(jìn)而激發(fā)奮發(fā)拼搏精神，并通過大力開發(fā)人才資源來彌補(bǔ)其地理環(huán)境和自然資源方面的缺陷。尤其是二戰(zhàn)后，日本為保持優(yōu)勢，以便更好地在日趨激烈的國際競爭中生存，堅(jiān)持實(shí)行“智慧創(chuàng)新立國”方針，把創(chuàng)新型人才發(fā)展放在突出位置，努力培養(yǎng)適合國家發(fā)展需要的富有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才。與歐美傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家相比，韓國是一個新興發(fā)達(dá)國家。作為一個追趕者和后進(jìn)者，韓國之所以能在短時期內(nèi)成為新興發(fā)達(dá)國家，并且長期保持世界領(lǐng)先水平，主要得益于大力實(shí)施創(chuàng)新型人才發(fā)展戰(zhàn)略。精英教育與國家競爭力密切相關(guān)，其目標(biāo)在于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。因此，韓國在積極發(fā)展大眾教育的基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化精英教育。

3 具有國際競爭力的創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系構(gòu)建

我們認(rèn)為，企業(yè)創(chuàng)新型人才成長環(huán)境是指能夠影響創(chuàng)新型人才在成長的各階段發(fā)展和潛能開發(fā)的企業(yè)外部和內(nèi)部環(huán)境的綜合體。外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策與法制環(huán)境、科技環(huán)境、教育環(huán)境和社會文化環(huán)境；內(nèi)部環(huán)境包括生活環(huán)境、工作環(huán)境、研究環(huán)境、企業(yè)文化環(huán)境、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、人才考評與使用和人才服務(wù)。

具有國際競爭力的創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境是一個復(fù)雜的綜合的系統(tǒng)。其中，微觀層面主要從企業(yè)創(chuàng)新型人才的自身感知出發(fā)，通過咨詢專家法選取所需指標(biāo)，以調(diào)查問卷的形式對影響其發(fā)展的微觀環(huán)境因素進(jìn)行識別，并通過李克特五點(diǎn)量表實(shí)現(xiàn)量化分析。具體步驟如下：

第一步，明確評價對象。評價是有針對性的，所以要明確地知道評價的對象是誰。

第二步，邀請有關(guān)專家對具有國際競爭力的創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境的宏觀與微觀影響因素進(jìn)行討論。在選取指標(biāo)的過程中，剔除一些不符合可采集性或可對比性的指標(biāo)。指標(biāo)區(qū)分度太小、涉及保密內(nèi)容或者有的縣域不具備的指標(biāo)。

第三步，根據(jù)專家已選擇的指標(biāo)設(shè)計(jì)問卷，發(fā)放到各企業(yè)與部門，記錄發(fā)放問卷數(shù)量及回收數(shù)量，判斷問卷調(diào)查的有效性。根據(jù)問卷的回收和統(tǒng)計(jì)確定指標(biāo)的選擇范圍，并對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

我們嚴(yán)格按照指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，在參考原有構(gòu)建的人才環(huán)境指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合人力資本專家的意見，在宏觀上將其分為企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境兩個一級指標(biāo)，并據(jù)此細(xì)化出系列二級微觀指標(biāo)，從而完成具有國際競爭力的創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境評價指標(biāo)體系的框架構(gòu)建。

表1 企業(yè)創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境的評價指標(biāo)體系

4 江蘇具有國際競爭力的創(chuàng)新型人才發(fā)展環(huán)境培育

當(dāng)前，江蘇省人才體制機(jī)制的改革創(chuàng)新實(shí)踐取得了較好的效果。企業(yè)必須堅(jiān)決破除制約人才發(fā)展的思想障礙，把人才資源作為推動創(chuàng)新發(fā)展的重要潛力和后發(fā)優(yōu)勢。牢固樹立“人力資源是第一資源”的理念，堅(jiān)持以人為本經(jīng)營企業(yè)。鼓勵員工努力克服困難情緒，立足崗位實(shí)踐，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，開發(fā)創(chuàng)新能力。提高工作自覺性和責(zé)任感，遇事多想新點(diǎn)子，創(chuàng)出新路子。在企業(yè)創(chuàng)新探索的過程中，要幫助員工正視困難、接受風(fēng)險、包容失敗，重點(diǎn)圍繞素質(zhì)及能力等方面設(shè)置指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新型人才從感興趣的工作本身收獲價值感。通過國際間的科研、文化、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作交流，綜合開發(fā)利用國外的創(chuàng)新型人才。要有針對性地引進(jìn)企業(yè)發(fā)展急需的、能夠在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵共性技術(shù)服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)突破的實(shí)用性人才。讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分迸發(fā)，要讓創(chuàng)新人才得到合理回報。持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。地方政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，讓人才能夠在寬松的社會環(huán)境中開心創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)新，從而帶動企業(yè)的效益提升。

5 結(jié)語

企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動的根本是人才驅(qū)動，人才是企業(yè)發(fā)展的核心動力。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，要探索科學(xué)的創(chuàng)新人才發(fā)展路徑，建立良好的創(chuàng)新人才體制機(jī)制。