當(dāng)前,新加坡正與澳大利亞、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)爭(zhēng)相競(jìng)爭(zhēng)亞太地區(qū)金融科技中心的一席之地。在金融科技領(lǐng)域,新加坡已遙遙領(lǐng)先于其東南亞鄰國(guó),包括文萊這一“新晉勢(shì)力”。文萊2017年才設(shè)立金融科技專門部門,并制定了相關(guān)監(jiān)管準(zhǔn)則,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于其他東盟國(guó)家。因此,文萊的金融科技發(fā)展一直比較緩慢,金融科技生態(tài)體系也不完善,相較其他東盟成員國(guó)而言已趨于落后。
目前,文萊需要減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)天然氣和石油的依賴性,而金融科技則是其正在積極探索的一個(gè)方向。2017年3月,文萊金融管理局宣布,將致力于發(fā)展金融科技,以此幫助文萊的銀行業(yè)恢復(fù)穩(wěn)定。
文萊政府已將發(fā)展金融科技納入文萊“2035宏愿”發(fā)展戰(zhàn)略中。文萊金融管理局也已制定了“2016~2025文萊金融藍(lán)圖”,旨在打造一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力和前瞻性的金融產(chǎn)業(yè),而建立及壯大金融科技則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一大重點(diǎn)。如果文萊想在激烈的全球金融科技競(jìng)爭(zhēng)中后來(lái)居上,必須加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè)、建立良好的金融科技生態(tài)體系。此外,文萊還可以利用國(guó)內(nèi)蓬勃發(fā)展的伊斯蘭金融來(lái)發(fā)展金融科技。雖然金融科技在伊斯蘭金融領(lǐng)域仍屬“新事物”,但文萊可以以此為契機(jī)搶先建立優(yōu)勢(shì)。
文萊金融科技的發(fā)展已取得了良好進(jìn)展。文萊與韓國(guó)開展了金融科技合作,決定雙方共同出資3000萬(wàn)美元在文萊設(shè)立金融科技創(chuàng)新中心,而韓國(guó)企業(yè)也因此得以進(jìn)入文萊的伊斯蘭市場(chǎng)。文萊伊斯蘭金融機(jī)構(gòu)——文萊伊斯蘭銀行(BIBD),現(xiàn)已推出一個(gè)基于現(xiàn)代技術(shù)的數(shù)字銀行平臺(tái)BIBD NEXGEN,以滿足國(guó)內(nèi)民眾急劇增長(zhǎng)的數(shù)字銀行使用需求。這一舉措也與文萊“2035宏愿”發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。
文萊希望通過(guò)這些舉措,能為今后金融科技的穩(wěn)定發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。對(duì)此,文萊將繼續(xù)深化與韓國(guó)在金融科技領(lǐng)域的合作;文萊伊斯蘭銀行也將會(huì)更加精準(zhǔn)地向國(guó)內(nèi)無(wú)銀行賬戶的顧客推廣其數(shù)字銀行平臺(tái)。
然而,目前的文萊想成為伊斯蘭金融科技的區(qū)域中心還為時(shí)尚早。因此,文萊正在與包括韓國(guó)和新加坡在內(nèi)的其他國(guó)家建立積極的合作關(guān)系。
2018年5月,文萊金融管理局和新加坡金融管理局簽署《金融科技合作協(xié)議》,以增進(jìn)雙方的金融科技合作。該協(xié)議將促進(jìn)兩國(guó)在金融科技趨勢(shì)和發(fā)展方面的信息共享,并推動(dòng)兩國(guó)之間的聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目。該協(xié)議還將建立一個(gè)金融科技框架,為兩國(guó)的金融科技公司提供幫助,讓它們更好地了解兩國(guó)司法轄區(qū)的監(jiān)管制度和發(fā)展機(jī)遇。此外,兩國(guó)還將共同努力,改進(jìn)文萊和新加坡之間的零售支付生態(tài)系統(tǒng)。
新加坡金融管理局也與包括英國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家簽署了類似協(xié)議。文萊的加入,表明該國(guó)非常重視金融科技的發(fā)展,也顯示出新加坡對(duì)文萊金融業(yè)的發(fā)展前景充滿信心。兩國(guó)還同意共同打擊洗錢犯罪活動(dòng)。這些舉措都表明,文萊與新加坡之間的金融合作正與日俱增。
文萊的伊斯蘭金融資產(chǎn)位居亞洲第二,僅次于伊朗。對(duì)此專家表示,該國(guó)的伊斯蘭金融具有巨大的增長(zhǎng)潛力。因此,文萊可以通過(guò)伊斯蘭金融來(lái)促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。而在這一過(guò)程中,創(chuàng)新及金融科技的發(fā)展則是至關(guān)重要的。
盡管文萊只有大約42萬(wàn)人口,但其在伊斯蘭金融領(lǐng)域仍占有舉足輕重的地位。到2020年,伊斯蘭金融在文萊金融領(lǐng)域的市場(chǎng)份額將增長(zhǎng)至50%。文萊也是可以為金融產(chǎn)品頒發(fā)伊斯蘭清真認(rèn)證的四個(gè)國(guó)家之一。有了這一認(rèn)證,文萊本土及外來(lái)企業(yè)就可以進(jìn)入其他國(guó)家的伊斯蘭市場(chǎng),各國(guó)也能像韓國(guó)一樣與文萊開展相關(guān)合作。
然而,即便文萊的伊斯蘭金融前景廣闊,但新加坡在伊斯蘭金融科技方面仍處于領(lǐng)先地位。因此兩國(guó)新簽訂的協(xié)議將為文萊帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇,兩國(guó)共建合資企業(yè)也能提升文萊的伊斯蘭金融科技能力。
對(duì)于那些致力于發(fā)展金融科技的國(guó)家而言,如何規(guī)范行業(yè)發(fā)展成為其面臨的最重大挑戰(zhàn)。目前,金融科技領(lǐng)域還存在某些監(jiān)管空白,讓行騙者趁虛而入。一些看好伊斯蘭金融科技的專家也強(qiáng)調(diào),適度的監(jiān)管對(duì)這一領(lǐng)域的健康發(fā)展必不可少。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管科技(Regtech),文萊可以在規(guī)范金融科技方面大顯身手。目前,文萊已經(jīng)建立了金融科技管理的基本框架。而新加坡的金融科技監(jiān)管體系相對(duì)領(lǐng)先,率先制定了一系列監(jiān)管措施,因此根據(jù)新簽訂的合作協(xié)議,文萊也將與新加坡加強(qiáng)監(jiān)管方面的合作。
總的來(lái)說(shuō),金融科技是文萊減少對(duì)天然氣和石油經(jīng)濟(jì)依賴性的一大出路,文萊在推動(dòng)其發(fā)展過(guò)程中制定了明確的目標(biāo),而金融科技解決方案供應(yīng)商則是幫助該國(guó)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的中堅(jiān)力量。但即便如此,文萊距建設(shè)成為伊斯蘭金融科技中心還有很長(zhǎng)一段路要走。
文萊與新加坡進(jìn)行金融科技合作對(duì)兩國(guó)及整個(gè)東盟地區(qū)都大有裨益。對(duì)東盟而言,要想規(guī)范金融科技行業(yè)的發(fā)展,必須集中各類資源、并建立一個(gè)適用于所有人的框架。這并非易事,但東盟可以尋求與中國(guó)和其他合作伙伴一起,集思廣益、通力合作。
文萊的金融科技發(fā)展雖起步較晚,但正在厚積薄發(fā)、積極追趕眾多行業(yè)領(lǐng)先者,將成為不可忽視的后起之秀。
·來(lái)源:新加坡《今日東盟》
·編譯:吳盛
中國(guó)-東盟博覽(政經(jīng)版)2018年9期