劉雯旭 楊景海

旅游資源資產(chǎn)評估在國外已經(jīng)形成一套較為完整的體系，但在國內(nèi)該領(lǐng)域仍處于起步階段，尚未形成一套成熟的針對各類景區(qū)的方法體系。由于旅游資源是一種特殊的無形資產(chǎn)，旅游資產(chǎn)評估是旅游資源及無形資產(chǎn)評估的結(jié)合，將旅游資源的內(nèi)在價(jià)值以數(shù)據(jù)形式最科學(xué)的表現(xiàn)出來，可以使旅游資產(chǎn)在確?？茖W(xué)利用的同時(shí)進(jìn)行合理的開發(fā)。本文在結(jié)合國內(nèi)外學(xué)術(shù)著作的同時(shí)結(jié)合四川省九寨溝景區(qū)具體案例對旅游資源評估的問題進(jìn)行一系列的探討。

一、旅游資源的價(jià)值構(gòu)成

（一）旅游資源

旅游資源是指一切可供人類欣賞、休閑、娛樂的能為社會帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資源性無形資產(chǎn)，具體包括生態(tài)園林景觀、原始森林、地形地貌景觀、熔巖景觀、海濱沙灘、山川湖泊、歷史遺跡、風(fēng)土人情等等。旅游資源大多數(shù)權(quán)利歸于國家所有，少部分歸為個(gè)人，但存在固定的經(jīng)濟(jì)主體和法律主體，作為主要責(zé)任承擔(dān)者，旅游資源為其主體產(chǎn)生收益。

（二）旅游資源價(jià)值構(gòu)成

國外的許多知名學(xué)者發(fā)表了大量著作對旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的構(gòu)成進(jìn)行闡述。旅游資源的價(jià)值表現(xiàn)為它為人類帶來的綜合效益，是一種強(qiáng)烈的吸引力的表現(xiàn)。50年代初，國外的許多經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者就針對旅游資源價(jià)值這一問題進(jìn)行一系列的探討，皮爾斯及OECD的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體系尤為突出，它根據(jù)旅游資源對人類吸引程度進(jìn)行劃分，比較明確地劃分了價(jià)值，提出了價(jià)值的構(gòu)成。雖然以不同價(jià)值角度進(jìn)行劃分，但是關(guān)于自然資源的使用價(jià)值并沒有更為細(xì)致的劃分，而且并不太適合國內(nèi)的旅游資源的具體情況，國內(nèi)的學(xué)者將旅游資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值結(jié)合皮爾斯的價(jià)值系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分，本文將其針對一些具體方面進(jìn)行一些修改。

旅游資源的使用價(jià)值區(qū)分為直接性和間接性，其中直接性里有五類是：

（1）藝術(shù)觀賞價(jià)值。是指旅游景區(qū)的藝術(shù)性和觀賞性對旅游資產(chǎn)產(chǎn)生的價(jià)值，這種價(jià)值主要體現(xiàn)于風(fēng)景園林和人文景觀中，如蘇州園林、蘇州博物館等。

（2）文化歷史價(jià)值。具有這種價(jià)值的旅游景觀通常具有很久遠(yuǎn)的歷史，主要體現(xiàn)在一些歷史遺產(chǎn)和著名歷史景點(diǎn)中，如西安兵馬俑、北京故宮等。

（3）科學(xué)研究價(jià)值。是指一些旅游景區(qū)對某些科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)具有特殊的意義所產(chǎn)生的價(jià)值，如大興安嶺等。

（4）娛樂休閑價(jià)值。是旅游資源對觀光者發(fā)揮的最原始的價(jià)值，旅游活動是人類最重要的休閑方式，通常的自然景觀都具有這種價(jià)值。

（5）教育指導(dǎo)價(jià)值。是指一些著名的景點(diǎn)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)對其他新開發(fā)的景點(diǎn)的開發(fā)利用有重要的意義，能使景區(qū)的開發(fā)減少一些不必要的花費(fèi)。這種價(jià)值之所以區(qū)別于科學(xué)研究價(jià)值，是因?yàn)榭茖W(xué)研究價(jià)值是指旅游資源對社會對各種科學(xué)研究所做出的貢獻(xiàn)價(jià)值，而教育指導(dǎo)價(jià)值僅是指開發(fā)完善的旅游資源對新開發(fā)的景點(diǎn)開發(fā)具有指導(dǎo)作用。也可以稱教育指導(dǎo)價(jià)值為狹義的科學(xué)研究價(jià)值。間接性中品牌價(jià)值是其中最重要的價(jià)值，一些著名的景點(diǎn)之所以會產(chǎn)生超額收益是因?yàn)橐环N品牌效應(yīng)，旅游風(fēng)景區(qū)的知名度和風(fēng)景區(qū)被國家評定的等級對游客的吸引力有不同的效果，這種價(jià)值從另一種層面上也表現(xiàn)為一種從眾心理，即人們會對其他人常去的景點(diǎn)產(chǎn)生好奇，進(jìn)而產(chǎn)生想要觀賞的心理，本文稱這種價(jià)值為社會價(jià)值。社會價(jià)值表現(xiàn)為人們網(wǎng)絡(luò)上的熱門景點(diǎn)，進(jìn)而會吸引更多的人來觀賞，同時(shí)這些熱門景點(diǎn)也會帶動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展，對其產(chǎn)生積極作用。

二、旅游資源資產(chǎn)評估概述

（一）旅游資源資產(chǎn)評估的概念

旅游資源資產(chǎn)評估是把特殊的無形資產(chǎn)——旅游資源的價(jià)值進(jìn)行評定估算的過程。這一過程對社會具有十分重要的意義，只有以科學(xué)的方法對旅游資源評價(jià)才能幫助國家對旅游業(yè)進(jìn)行合理管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）旅游資源資產(chǎn)評估的現(xiàn)狀

近年來，旅游資源帶來的收益逐年增加旅游資源資產(chǎn)評估是國內(nèi)的新興行業(yè)，國內(nèi)知名學(xué)者發(fā)表的學(xué)術(shù)著作，但是從一定程度上還是具有一定的局限性。旅游資產(chǎn)評估這一領(lǐng)域具有重要的意義，雖然會面臨許多困難，例如自然資源價(jià)值無法有效界定等等問題，但是探討旅游資產(chǎn)評估的問題仍是很有必要的。

（三）旅游資源資產(chǎn)評估的范圍

旅游資源中并非所有的旅游資產(chǎn)都具有一定的評估價(jià)值，所以有必要去區(qū)分旅游資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是否完全屬于評估價(jià)值。例如政府管轄范圍內(nèi)的博物館、展覽館、紀(jì)念館等，雖然會帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是這些景點(diǎn)本身創(chuàng)造的價(jià)值屬于國家收支的一部分，通常會上交財(cái)政部門或作為財(cái)政撥款，而且其形式通常屬于非盈利組織，這種收入不屬于旅游資源的評估范圍，如果要對其進(jìn)行估價(jià)不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且沒有必要。

所以必須要將非盈利組織的收入職能和機(jī)關(guān)部門的社會職能進(jìn)行區(qū)分，這種旅游資源的評估才具有實(shí)際的意義，也能更好地進(jìn)行價(jià)值的界定。旅游景區(qū)中也包含附近的居民等開立的娛樂場所和酒店等旅游配套的設(shè)施，這些不屬于旅游景區(qū)的評估范圍，其產(chǎn)生的收益屬于經(jīng)營者的個(gè)人收入。

但是由于通常會占用景區(qū)的空間和建筑物，經(jīng)營者要交付一定的租金費(fèi)用才能得到占用權(quán)。所以這些收益也要區(qū)分開個(gè)人收入和景區(qū)收入。

旅游資源的非使用價(jià)值中的存在價(jià)值表現(xiàn)在景區(qū)對當(dāng)?shù)厣鐣a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動青年人的投資創(chuàng)業(yè)熱情等等，這種價(jià)值并不表現(xiàn)在實(shí)際的收益中而是一種對社會對民眾的積極作用。這種作用帶來的收益要進(jìn)行有效的界定存在一定的困難，但事實(shí)上是旅游資源評估范圍中，一個(gè)重要的部分，所以應(yīng)該予以重視。

三、旅游資源資產(chǎn)評估的方法

（一）使用價(jià)值的評估方法

旅游資產(chǎn)是一項(xiàng)特殊的資產(chǎn)，由于其具有特殊的無實(shí)物形態(tài)的性質(zhì)，所以常用的資產(chǎn)評估方法都具有一定的局限性。

（1）重置成本法。是指利用評估時(shí)點(diǎn)的重置價(jià)格扣除貶值作為被評估資產(chǎn)的價(jià)值的評估方法。這種方法廣泛利用于房產(chǎn)估價(jià)中，旅游資源是一種無實(shí)物形態(tài)的特殊資產(chǎn)，旅游資產(chǎn)重置成本界定存在一定的困難。

（2）現(xiàn)行市價(jià)法。是以市場上與評估對象類似的價(jià)格，通過對相關(guān)系數(shù)的調(diào)整得出評估對象價(jià)值的評估方法。這種方法評估旅游資源雖然具有很大的可行性，但是由于旅游資源的不可再生性導(dǎo)致市場上不存在具有完全相同情況的旅游資產(chǎn)存在，所以以這種方法進(jìn)行旅游資產(chǎn)評估并不十分科學(xué)。

（3）收益法。這種方法適用于一般的無形資產(chǎn)，是從根本上屬于評價(jià)旅游資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最有效的方法。如果旅游資源的經(jīng)營者能夠控制好面臨的問題并且合理開發(fā)合理利用，可以假設(shè)景區(qū)能夠取得持續(xù)的收益：

①當(dāng)旅游資產(chǎn)的未來凈收益保持不變：

其中P為評估值，

r 為折現(xiàn)率或資本化率，

n為收益年限，

A為每年獲得的凈收益

當(dāng)n→∞時(shí)，( + i )1-n極限為零，故可以得出：

②當(dāng)旅游資產(chǎn)的未來凈收益在以后保持不變：

其中Ri為未來第i 年的預(yù)期收益

i為年序號

n為收益年期

③當(dāng)旅游資產(chǎn)的未來凈收益在以后年度按固定數(shù)額遞增或遞減：

其中B為凈收益的逐年遞增額

④當(dāng)旅游資產(chǎn)的未來凈收益在以后年度按固定比率遞增或遞減：

其中S為逐年的遞增或遞減比率

旅游資源資產(chǎn)評估因?yàn)橐恍┓矫娴慕缍ù嬖诶щy，所以現(xiàn)存的資產(chǎn)評估方法都存在各自的優(yōu)缺點(diǎn)，國內(nèi)外的學(xué)者研究出其他一些常用的評估方法：

（1）旅行費(fèi)用法，又稱旅行成本法（簡稱TCM）。是最早產(chǎn)生于1959年美國學(xué)者Clawson的一項(xiàng)評估適合旅游資源這種非市場物品的技術(shù)，但是這項(xiàng)技術(shù)由后人進(jìn)行了一些修改及改善，直到20世紀(jì)末期才進(jìn)行廣泛應(yīng)用。旅游費(fèi)用法能表現(xiàn)出旅游者的偏好，它以旅行者的旅行支出估計(jì)出具體的需求曲線，進(jìn)而估計(jì)出旅游資產(chǎn)的價(jià)值。限定條件及適用范圍：雖然從偏好角度考慮了潛在旅游資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但是由于其只能為存在的旅行資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評定，卻無法對尚未開發(fā)完善的旅游資源進(jìn)行估算。這種評估方法通常被利用在游客數(shù)量大、開發(fā)較為成熟的景區(qū)。

（2）費(fèi)用支付法（簡稱EM）。它以效用價(jià)值論為主要依據(jù)，把旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值等同為游客已支付的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。限定條件及適用范圍：一般應(yīng)用于森林資源評估，它無法對其中的潛在價(jià)值評估，只能評估現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（3）條件評價(jià)法（簡稱CVM）。是國外的較為完善的非市場商品評估的方法，并有效應(yīng)用于旅游資源資產(chǎn)評估中，同時(shí)利用一系列技術(shù)，來估算旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種技術(shù)在一些方面與旅行費(fèi)用法存在相似性，都是在消費(fèi)者的層面上來評估價(jià)值，但是只考慮了需求并沒考慮供應(yīng)曲線。限定條件及適用范圍：可應(yīng)用于所有旅游景區(qū)的評估中，但是由于步驟復(fù)雜，偶爾會導(dǎo)致結(jié)果具有較大誤差。

（二）非使用價(jià)值的評估方法

旅游資源的非使用價(jià)值在國內(nèi)外的學(xué)者理論中并未發(fā)表具體的理論，這種價(jià)值不同容易進(jìn)行界定，所以要想有效界定只能進(jìn)行針對個(gè)體的實(shí)地調(diào)查。實(shí)地調(diào)查可以有多種方式，針對景區(qū)，可以以隨機(jī)調(diào)查的形式。統(tǒng)計(jì)學(xué)中廣泛使用這種方法，這種方法雖然存在一定的偶然性和具體差異性，但是這種方法能最科學(xué)的估算旅游資源的非使用價(jià)值，一些問題可以通過一些途徑去規(guī)避偶然性。第一，隨機(jī)調(diào)查的人數(shù)一定要基于年齡分布，調(diào)查的總體必須包含每個(gè)年齡層的旅游者。第二，調(diào)查一定要確保隨機(jī)性。第三，舍棄不客觀的數(shù)據(jù)。第四，隨機(jī)調(diào)查可以采用問卷的形式，問卷要包含旅行者愿意支付的費(fèi)用，旅行愛好，旅行興趣等問題。

四、旅游資源評估的目前所面臨的問題

旅游資源評估這一領(lǐng)域的發(fā)展處于起步階段，國內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)還未完善，旅游資源的問題還需要進(jìn)行進(jìn)一步的探討。本文的觀點(diǎn)可能存在不足，尤其是對旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的分類上，基于國內(nèi)外學(xué)者的理論上，增加了直接使用價(jià)值的兩個(gè)方面，可能不具備絕對的嚴(yán)謹(jǐn)性。由于旅游資源的特殊屬性，導(dǎo)致評估范圍沒有辦法進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，而且國內(nèi)外可供參考的文獻(xiàn)十分局限，在沒辦法清晰范圍界定的同時(shí)又無法選擇針對某一個(gè)體實(shí)例的評估方法，所以旅游資源評估目前面臨許多困難。

（一）評估方法存在的問題

對使用價(jià)值的評估我們可以采用收益法，但是我們是基于旅游景區(qū)可持續(xù)使用的前提假設(shè)，如果假設(shè)不成立，就不能采用收益法。國外知名學(xué)者提出的三大評估方法雖科學(xué)具體但也各有利弊，所以現(xiàn)在研究出的評估方法并沒有完全適合每一類旅游資產(chǎn)的。

（二）評估范圍存在的問題

由于對旅游資源評估范圍不能明確，導(dǎo)致一系列評估程序沒辦法有效開展，所以必須要對各類的旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是否屬于評估價(jià)值，進(jìn)行區(qū)分。尤其要注意區(qū)分帶有政府管轄的旅游資源和其他旅游資源。

（三）價(jià)值劃分存在的問題

每個(gè)旅游資源主體都具有差異，應(yīng)該根據(jù)這些特有的性質(zhì)得出更為細(xì)致的價(jià)值分類，本文的分類并不具體。而且現(xiàn)有分類有可能對有的旅游景區(qū)沒法完全適用，更需要對個(gè)體情況進(jìn)行劃分。

（四）評估結(jié)論存在的問題

不同的評估人員在對同一種旅游資源評估時(shí)加入的主觀因素也會導(dǎo)致旅游資源評估的準(zhǔn)確性存在差別。

五、針對旅游資源評估的目前所面臨的問題的措施

（一）旅游資產(chǎn)評估應(yīng)該尋求更多科學(xué)有效的評估方法

尋找更多評估方法本質(zhì)上是希望旅游資源的價(jià)值被更好地評定，如果不對旅游資源的性質(zhì)加以全面了解是不可能得出更加準(zhǔn)確的結(jié)論的。因此需要評估人員在了解旅游資源性質(zhì)的同時(shí)，積極尋求出完全適合旅游資源的評估方法。

（二）旅游資源的評估范圍界定應(yīng)該更加明確

評估范圍是評估得以更好實(shí)現(xiàn)的重要部分，應(yīng)該將旅游資源中的評估范圍和非評估范圍明確區(qū)分。為了使旅游資源價(jià)值被更好地評定，范圍的界定十分重要，本文提出的關(guān)于對政府機(jī)關(guān)管轄旅游資源和其他旅游資源的區(qū)分，只是其中一個(gè)方面。

（三）旅游資源評估價(jià)值應(yīng)該做更為細(xì)致的分類

旅游資源形態(tài)萬千，對評估價(jià)值的分類也并不全面。這就需要評估人員考慮具體評估對象的性質(zhì)和條件，提出適合的評估價(jià)值。對各種資源提出更加細(xì)致的價(jià)值分類體系，需要大家共同努力。

（四）增強(qiáng)對評估人員的素質(zhì)培養(yǎng)，避免因個(gè)人感情摻雜造成旅游資源價(jià)值存在較大差距

評估人員不加任何增加個(gè)人喜好的價(jià)值評估，是最客觀公正的。評估價(jià)值應(yīng)避免人為因素的影響。

（五）旅游資源評估是旅游資源和資產(chǎn)評估的結(jié)合，所以應(yīng)該重視各學(xué)科之間的聯(lián)合

旅游資源評估對實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)揮價(jià)值，所以希望更多的學(xué)者能引起一定的重視，希望當(dāng)?shù)卣軐β糜钨Y源評估工作提供一定幫助。本文的觀點(diǎn)如果有缺點(diǎn)與不足，希望批評指正。