王正六

摘 要 建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)建筑工程施工過程的復(fù)雜性，用系統(tǒng)的思想并遵循技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)擬建工程施工的各階段、各環(huán)節(jié)以及所需的各種資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，通過科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理的規(guī)劃安排，達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目能夠連續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工，以滿足建設(shè)項(xiàng)目對(duì)工期、質(zhì)量、安全、文明施工及投資等方面的各項(xiàng)要求。

關(guān)鍵詞 建筑工程 施工組織設(shè)計(jì) 編制重點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)分析

1編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的作用和必要性

1.1編制施工組織設(shè)計(jì)的作用

建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃、指導(dǎo)建筑工程投標(biāo)、簽訂施工承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的全局性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。首先，建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是根據(jù)建筑工程承包組織的需要編制的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。其內(nèi)容既包括技術(shù)的，也包括經(jīng)濟(jì)的，更確切地說是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的文件，既解決技術(shù)問題，又考慮經(jīng)濟(jì)效果，所以，它是一種管理文件，具有組織、規(guī)劃和據(jù)以指揮、協(xié)調(diào)、控制的作用。其次，建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是全局性的文件?！叭中浴笔侵?，工程對(duì)象是整體的，文件內(nèi)容是全面的，發(fā)揮作用是全方位的。

1.2編制施工組織設(shè)計(jì)的必要性

編制建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的必要性是由建筑產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，建筑施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以及建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)決定的。建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)主要有三點(diǎn)——即固定性、多樣性和龐大性；與建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，建筑施工的特點(diǎn)也有三點(diǎn)——即流動(dòng)性、單件性和露天性；建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)主要也有三點(diǎn)——即建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的階段性和長(zhǎng)期性，交易活動(dòng)結(jié)算方式的特殊性（預(yù)付款、按月或按階段結(jié)算和竣工后結(jié)算）。這些特點(diǎn)使得建筑施工、管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非常復(fù)雜，必須事前認(rèn)真進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，才能為確保成功增加砝碼。建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)的特點(diǎn)，決定了承包企業(yè)要取得施工任務(wù)，必須在建筑市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)。承包企業(yè)要競(jìng)爭(zhēng)取勝，就必須進(jìn)行充分籌劃，確定對(duì)策，并滿足招標(biāo)方招標(biāo)書中有關(guān)組織方面的要求，這就必須編制施工組織設(shè)計(jì)，并做到施工組織設(shè)計(jì)的編制方案比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更具優(yōu)勢(shì)。工程中標(biāo)后，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)如能在施工階段適用，既能很好地體現(xiàn)出施工組織設(shè)計(jì)的編制水平，更能為施工項(xiàng)目有效地節(jié)約管理成本，避免重復(fù)設(shè)計(jì)。

2建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容與編制重點(diǎn)

2.1施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)，單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)。

單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)是以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或建筑群為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)其施工全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等綜合文件。它是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工的戰(zhàn)略部署，其范圍較廣，內(nèi)容比較概括。它是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，由總承包單位的總工程師負(fù)責(zé)，會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)和其他分包單位的工程師，共同編制。它是施工單位編制年度施工計(jì)劃和單位工程施工組織設(shè)計(jì)的依據(jù)。單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)一般包括以下各項(xiàng)內(nèi)容——編制依據(jù)，工程概況，施工總平面部署，施工準(zhǔn)備，主要施工方法，主要施工管理措施（質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、降低成本等），技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，施工平面圖等。

單位工程施工組織設(shè)計(jì)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容——工程概況、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃和各種資源需要量計(jì)劃、施工平面圖、主要技術(shù)組織措施和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì)是以分部（分項(xiàng)）工程為編制對(duì)象，用以指導(dǎo)其各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它結(jié)合施工企業(yè)的月、旬作業(yè)計(jì)劃，把單位工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)一步具體化，是專業(yè)工程的具體施工措施，在編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，由專業(yè)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制。

2.2施工組織設(shè)計(jì)的編制重點(diǎn)

施工組織設(shè)計(jì)，其內(nèi)容廣泛，編制任務(wù)量大。為了使施工組織設(shè)計(jì)編制得及時(shí)、適用，必須抓住重點(diǎn)，突出“組織”二字，對(duì)施工中的人力物力和方法，時(shí)間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程等給予周密的安排。

從突出“組織”的角度出發(fā)，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)編好以下三項(xiàng)內(nèi)容：

第一，在單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工部署和施工方案，在單位工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工方案和施工方法。前者的關(guān)鍵是“安排”，后者的關(guān)鍵是“選擇”。這一部分是解決施工中的組織指導(dǎo)思想和技術(shù)方法問題。在編制中，要努力在“安排”和“選擇”上做到優(yōu)化。

第二，在單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工進(jìn)度計(jì)劃，在單位工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工工期計(jì)劃。這部分所要解決的問題是順序和時(shí)間?！敖M織”工作的得力，主要看時(shí)間是否利用合理，順序是否安排得當(dāng)。巨大的經(jīng)濟(jì)效益寓于時(shí)間和順序的組織之中，絕對(duì)不能忽視。

第三，在單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工總平面圖，在單位工程施工組織設(shè)計(jì)中是施工平面圖。這一部分是解決空間問題和施工“投資”問題。它的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)，還涉及許多政策和法規(guī)問題，如占地、環(huán)保、安全、消防、用電、交通等。

以上三個(gè)重點(diǎn)突出了施工組織設(shè)計(jì)中的技術(shù)、時(shí)間和空間三大要素，這三者又是密切相關(guān)的，設(shè)計(jì)的順序也不能顛倒。

3建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

3.1技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的是，論證施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟(jì)上是否合算，通過科學(xué)的計(jì)算（下轉(zhuǎn)第284頁(yè)）（上接第282頁(yè)）和分析比較，選擇技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最佳的方案，為不斷改進(jìn)與提高施工組織設(shè)計(jì)水平提供依據(jù)，為尋求增產(chǎn)節(jié)約的途徑和提高經(jīng)濟(jì)效益提供信息。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析既是施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一，也是必要的設(shè)計(jì)手段。

3.2技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基本要求

（1）全面分析。要對(duì)施工的技術(shù)方法、組織方法效果進(jìn)行分析；對(duì)需要與可能進(jìn)行分析，對(duì)施工的具體環(huán)節(jié)及全過程進(jìn)行分析。

（2）進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)抓住施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖三大重點(diǎn)，并據(jù)此建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系。

（3）在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，要靈活運(yùn)用定性方法并有針對(duì)性地應(yīng)用定量方法。在進(jìn)行定量分析時(shí)，應(yīng)對(duì)主要指標(biāo)、輔助指標(biāo)和綜合指標(biāo)區(qū)別對(duì)待。

（4）技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)以設(shè)計(jì)方案的要求、有關(guān)的國(guó)家規(guī)定及工程的實(shí)際需要為依據(jù)。

3.3技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系

施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括：施工周期、勞動(dòng)生產(chǎn)率、成本控制、工程質(zhì)量、安全指標(biāo)、機(jī)械化施工程序、施工機(jī)械完好率、工廠化施工程度、臨時(shí)工程投資比例、臨時(shí)工程費(fèi)用比例以及節(jié)約三大材料百分比。施工組織設(shè)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)可在圖表所列的指標(biāo)體系中選用。其中，主要的指標(biāo)應(yīng)是：總工期、單方用工、質(zhì)量?jī)?yōu)良率、主要材料節(jié)約量和節(jié)約率、大型機(jī)械耗用臺(tái)班數(shù)以及單方大型機(jī)械費(fèi)、降低成本額和降低成本率。

3.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)圍繞質(zhì)量、安全、工期、環(huán)境、成本五個(gè)主要方面。選用某一方案的原則是，在質(zhì)量能達(dá)到合格（或優(yōu)良）的前提下，工期合理，成本較低。例如，基礎(chǔ)工程應(yīng)以樁基工程、土方工程、排水工程和施工工期為重點(diǎn)；結(jié)構(gòu)工程應(yīng)以垂直運(yùn)輸機(jī)械選擇、流水段劃分、勞動(dòng)組織、鋼筋模板混凝土腳手架施工配合、特殊分項(xiàng)工程施工方案、各項(xiàng)技術(shù)組織措施為重點(diǎn)；裝修階段應(yīng)以施工順序、質(zhì)量保證措施、勞動(dòng)組織、分工協(xié)作配合、節(jié)約材料、各項(xiàng)技術(shù)組織措施為重點(diǎn)。

4結(jié)論

建筑工程施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)建筑工程施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有施工戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了建筑工程實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。

對(duì)建筑工程施工組織設(shè)計(jì)編制進(jìn)行分析和探討，使編制者和運(yùn)用者都能更進(jìn)一步領(lǐng)悟其內(nèi)涵，促進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)編制的進(jìn)一步完善和編制水平的進(jìn)一步提高，以便施工組織設(shè)計(jì)方案更科學(xué)地指導(dǎo)施工實(shí)踐，從而促進(jìn)施工管理水平和工程效益同步提高。