摘要：城市固體廢物已成為影響城市可持續(xù)發(fā)展、危害市民健康的重要因素。在此背景下，本文以開封市為例，具體分析了全市固廢現(xiàn)狀，并從無害化、資源化和減量化方面提出了城市固廢的有效處置措施。

關(guān)鍵詞：固體廢物；資源節(jié)約；防治

中圖分類號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2018）06-0050-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.028

Abstract： Urban solid waste has become an important factor that affects the sustainable development of cities and endangers the health of citizens. In this context， this article takes the city of Kaifeng as an example to analyze the status quo of solid waste in the city， and proposes effective disposal measures for urban solid waste from the aspects of harmlessness， resource recycling and reduction.

Keywords：Solid waste；Resource conservation； Prevention

開封市位于河南省中東部，屬中原城市群核心發(fā)展區(qū)。隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，固體廢物的年產(chǎn)生量較大，成分多樣復(fù)雜，給環(huán)境帶來了一定的安全隱患，需要給予足夠重視。

1 開封市固體廢物現(xiàn)狀

依據(jù)開封市環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《2016年開封市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》公布的信息顯示，全市固體廢物主要包括工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、城市生活垃圾、農(nóng)村固體廢物和城市污水處理廠處理產(chǎn)生的污泥等，總量呈逐漸下降趨勢(shì)，綜合利用率和處置率較高[1]。

1.1 工業(yè)固體廢物

2016年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為149.84萬t（重點(diǎn)工業(yè)136.3478萬t，非重點(diǎn)工業(yè)13.4922萬t），綜合利用量為147.7553萬t，綜合利用率為97.74%，處置量為3.087萬t，處置率為2.06%。全市工業(yè)固體廢物主要種類為粉煤灰、爐渣和脫硫石膏。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量較2015年減少了9.67萬t，減少了6.06%，綜合利用率降低了1.56%（見表1）。固廢產(chǎn)生的重點(diǎn)行業(yè)有熱電、釀造、紡織、油脂業(yè)、玻璃制造、煙草制造業(yè)，其中主要有鍋爐燃燒產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣，重工業(yè)熔爐生產(chǎn)排放的冶煉渣，輕工業(yè)、化工生產(chǎn)的有機(jī)漿渣等。

1.2 工業(yè)危險(xiǎn)廢物

2016年，開封市全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為1.819萬t，處置量為1.812萬t，處置率為99.6%；綜合利用量為10.06t，綜合利用率為5.53%（見表2）。工業(yè)危險(xiǎn)廢物呈現(xiàn)出大幅度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類主要為飛灰、含鉛錐玻璃、廢線路板、染料及涂料廢物等。

1.3 醫(yī)療廢物

2016年，開封市全市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物為1699t，處置量為1699t，處置率達(dá)到了100%。處置的方式為無害化焚燒。全市醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量較上一年度（1467.8t）增長(zhǎng)了231.2t，增長(zhǎng)率15.75%，增長(zhǎng)速度較快，但處置率始終保持在100%。

1.4 城市生活垃圾

2016年，開封市全市產(chǎn)生的生活垃圾量為29.46萬t，無害化處置量為29.46萬t，無害化處置率為100%，城市生活垃圾處置方式為焚燒。城市生活垃圾產(chǎn)生量較2015年增加了3.16萬t，增長(zhǎng)率12.02%。

1.5 城市污水處理廠污水處理產(chǎn)生的污泥

2016年，開封市及市屬各縣共7個(gè)生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥量為15513t，較2015年（67549.5t）減少了52036.5t，下降了77.03%。城市污水處理廠污泥處理主要用來作為環(huán)保建材陶粒的生產(chǎn)原料，生產(chǎn)成陶粒，實(shí)現(xiàn)了廢物的綜合利用。有的經(jīng)過重力濃縮機(jī)械化脫水后填埋處理。

綜上，2016年開封市全市的固體廢物的產(chǎn)生量呈現(xiàn)了小幅降低，但工業(yè)危險(xiǎn)廢物呈現(xiàn)出了較大幅度的增長(zhǎng)，醫(yī)療廢物和城市生活垃圾也呈現(xiàn)出一定程度的增加。雖然全市固廢處理率較高，但固廢的處置工作依然不容忽視，值得關(guān)注[2]。

2 城市固體廢物處理原則

城市固體廢物具有較強(qiáng)的危害性，對(duì)水體、地表水以及大氣都會(huì)產(chǎn)生影響，且種類較多，處理的方法也不同，但在處理的原則和方式上，應(yīng)本著資源化利用為目標(biāo)，做好無害化和減量化處理。

2.1 無害化

城市固體廢物具有較大的安全隱患，尤其是其中的醫(yī)療廢物，若處置不當(dāng)會(huì)給居民身體健康造成危害。因此，做好城市的無害化處理便是首先要堅(jiān)持的原則。無害化，顧名思義就是將城市固體廢物收集后，通過化學(xué)、物理等技術(shù)和方法進(jìn)行處置，達(dá)到不污染環(huán)境和不影響居民身體健康的預(yù)期目標(biāo)，防止固廢處置過程中產(chǎn)生的二次污染。

2.2 減量化

城市固體廢物的處理要堅(jiān)持減量化原則，即通過一定的技術(shù)方法和手段，減少固體廢物的總量和容積量。這也是城市固體廢物處置的長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則，通過減量化處置，最終逐步減少固廢的產(chǎn)生量，從源頭遏制固廢的增長(zhǎng)趨勢(shì)，減少后期處置壓力。

2.3 資源化

城市固體廢物具有一定的回收利用價(jià)值，也是寶貴的可再生資源的重要來源。固體廢物的資源化處置就是將收集的城市固體廢物作為原料直接進(jìn)行再利用，或加工處理后作為其他可利用的重要原材料[3]。開封市每年產(chǎn)生出大量的固體廢物，其中很多的工業(yè)固廢具有一定的利用價(jià)值，如發(fā)電、生產(chǎn)陶粒等。資源化處置是節(jié)約能源資源、提高資源綜合利用價(jià)值的重要舉措。

3 城市固體廢物處理對(duì)策

依據(jù)“兩型”社會(huì)的發(fā)展要求，開封市應(yīng)結(jié)合本市實(shí)際，堅(jiān)持“無害化、減量化和資源化”原則，按照五大發(fā)展理念，做好全市固廢的綜合處置工作，為打造宜居城市貢獻(xiàn)力量。

3.1 源頭控制

目前，開封市工業(yè)危險(xiǎn)廢物、城市生活垃圾固體廢物都呈現(xiàn)出不同程度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這既有工業(yè)發(fā)展、城市人口增長(zhǎng)的客觀原因，也有生產(chǎn)工藝落后等因素。做好源頭控制固廢的產(chǎn)生量，就是要立足行業(yè)特點(diǎn)，提高企業(yè)的管理水平，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，把固廢作為考核的一項(xiàng)指標(biāo)，倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，源頭控制。

3.2 分類處理

目前，開封市的城市固廢主要包括工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、城市生活垃圾以及污水處理廠處理污水產(chǎn)生的污泥五大類，其中醫(yī)療危險(xiǎn)廢物和城市生活垃圾已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%的處置。下一步，要重點(diǎn)做好工業(yè)廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物和污水處理廠污泥的處置工作，根據(jù)不同的固廢特點(diǎn)采取相應(yīng)的處置方式[4]。如危險(xiǎn)廢物的處置，應(yīng)采取資源化利用、焚燒和安全填埋等綜合處置模式，并做好相關(guān)的技術(shù)和工藝攻關(guān)，防止發(fā)生二次污染。

3.3 綜合治理

城市固廢的處理不僅是固廢生產(chǎn)者的義務(wù)，也需要環(huán)保部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、發(fā)改委等部門密切合作，根據(jù)全市固廢產(chǎn)生的區(qū)域和功能區(qū)化設(shè)置等，全面摸清全市固廢現(xiàn)狀及處置情況，從財(cái)政、稅收等方面鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、優(yōu)化工藝設(shè)備，開展綠色清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)保、公安等行政執(zhí)法與司法部門的密切聯(lián)系，對(duì)隨意傾倒、偷排固體廢物的嚴(yán)重違法行為，要加大打擊力度。

參考文獻(xiàn)

[1]左艷梅.城市固體廢棄物處理及資源化利用途徑研究[J].廣東化工，2015，（18）：135-136.

[2]李超.我國城市固體廢棄物污染及治理狀況[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012，（7）：283-284.

[3]侯芳.工業(yè)固體廢物現(xiàn)狀及環(huán)境保護(hù)防治措施的研究[J].綠色科技，2015，（1）：192-193.

[4]林偉貴.固體廢物現(xiàn)狀分析和管理處置對(duì)策[J].大眾科技，2005，（3）：128.

收稿日期：2018-05-04

作者簡(jiǎn)介：苗一（1974-），男，大專，中級(jí)職稱，研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)。