摘要:在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,環(huán)境監(jiān)測(cè)起到了極為重要的作用。因此,本文對(duì)環(huán)境影響中環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性進(jìn)行了分析與探討,闡述環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的有效應(yīng)用,筆者借此旨在進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要效果,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用與價(jià)值。
關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評(píng)價(jià);環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境評(píng)價(jià)體系
中圖分類號(hào):X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-672X(2018)06-0021-02
DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.06.011
Abstract:In environmental impact assessment, environmental monitoring plays a very important role. Therefore, the paper analyzes and discusses the importance of environmental monitoring and environmental monitoring, and then elaborates the effective application of environmental monitoring in environmental impact assessment, aiming to further exert the important effect of environmental monitoring in environmental impact assessment and improve the environmental impact assessment. Role and value.
Keywords: Environmental impact assessment; Environmental monitoring; Environmental assessment system
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性
1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程中,需要對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量加以分析與評(píng)價(jià),需要通過環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)、區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、地表水體質(zhì)量監(jiān)測(cè)、區(qū)域污水監(jiān)測(cè)等措施來明確環(huán)境質(zhì)量。在這一過程中,需要采用環(huán)境監(jiān)測(cè)來收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,以科學(xué)的方法對(duì)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),對(duì)人類活動(dòng)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),判斷人類活動(dòng)是否對(duì)環(huán)境造成極大影響,以及這一影響是否超過了當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的限值等。因此,可以看出,環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,環(huán)境監(jiān)測(cè)所起到的作用是基礎(chǔ)性的,只有確保環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)與準(zhǔn)確,才能夠確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)與準(zhǔn)確。
1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的驗(yàn)證
人類活動(dòng)可能會(huì)需要對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論加以驗(yàn)證,以判斷環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。而在這個(gè)過程中,也可以利用環(huán)境監(jiān)測(cè),以環(huán)境監(jiān)測(cè)所提供的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),更好地判斷人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的實(shí)際影響,對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的有效性做出評(píng)價(jià)。就人類活動(dòng)之前做出的環(huán)境評(píng)價(jià)中存在的某些尚未明確其環(huán)境影響的因素進(jìn)行在此分析與研究,以便于采取相應(yīng)策略進(jìn)行補(bǔ)救,減少這種情況對(duì)環(huán)境所帶來的影響。可見,環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中還可以用于對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的驗(yàn)證,用于對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中的遺漏加以彌補(bǔ)。
1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中貫穿始終
如前文所述,環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中可作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),也可用于對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的驗(yàn)證,可見環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的應(yīng)用是貫穿始終的。以事件的發(fā)展為脈絡(luò),環(huán)境影響評(píng)價(jià)的進(jìn)程通??梢詣澐譃楫?dāng)前的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、未來的環(huán)境影響、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。事實(shí)上,從人類活動(dòng)的起始階段,就需要通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)措施來明確環(huán)境當(dāng)前質(zhì)量,進(jìn)而結(jié)合人類活動(dòng)的實(shí)際情況,分析與預(yù)測(cè)人類活動(dòng)是否會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生超出其環(huán)境容量的影響。在人類活動(dòng)進(jìn)行過程中與結(jié)束階段,也需要采取環(huán)境監(jiān)測(cè)措施,分析人類活動(dòng)對(duì)于區(qū)域環(huán)境所造成的實(shí)際影響[2-3]。
2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用策略
2.1 提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度
考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性,環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中,為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用與效果,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)可充分發(fā)揮其重要作用,需要加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)落實(shí)效果,明確環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施,以保障環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果,保障環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用不受影響。當(dāng)前需要應(yīng)對(duì)與解決的首要問題在于人們對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重視程度不足。許多企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)或建設(shè)時(shí),僅僅在前期開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作以應(yīng)付所需,而并不注重貫穿始終的環(huán)境監(jiān)測(cè)。由此可見,盡管人們當(dāng)前的環(huán)境意識(shí)有所提升,但在實(shí)際環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中還仍存在很多不足與缺陷,存在環(huán)保意識(shí)與環(huán)境監(jiān)測(cè)重視程度不足的問題,導(dǎo)致在環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中的投入不足。為此需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)的宣傳與教育工作,提高人們對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展的效果,保障環(huán)境監(jiān)測(cè)的成本投入[1]。
2.2 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備
環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,相關(guān)技術(shù)與儀器是保障環(huán)境監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性與科學(xué)性的重要因素。因此,要想確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效性,還應(yīng)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器與設(shè)備的保管,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用可以滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作所提出的新要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中,通過保障技術(shù)與設(shè)備的合理性與科學(xué)性,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)的實(shí)用性與監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)效果的理想化。為此,在實(shí)際的工作中,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新化管理作為重點(diǎn)工作,明確技術(shù)與設(shè)備創(chuàng)新與優(yōu)化方向,明確當(dāng)前的技術(shù)與設(shè)備的前沿理論及相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備,綜合多種先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備的優(yōu)化與革新。比如可以充分利用感應(yīng)技術(shù)、信息技術(shù)與智能技術(shù)等,以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器的應(yīng)用能夠滿足時(shí)代發(fā)展的需求。另外,在技術(shù)與設(shè)備的革新過程中,還應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器的匹配性進(jìn)行研究與分析,以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器的適用范圍。
2.3 利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)
出于保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性的需要,還應(yīng)當(dāng)充分利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù),比如地理信息系統(tǒng)、數(shù)字圖像處理技術(shù)等,對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位,同時(shí)附帶監(jiān)測(cè)取樣過程中所拍攝的圖像。以環(huán)境保護(hù)部門為主導(dǎo),建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái),收集整個(gè)區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)信息與數(shù)據(jù),并通過該信息管理平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新與數(shù)據(jù)共享,將原本的點(diǎn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行相互連接,構(gòu)建網(wǎng)狀環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立整體的網(wǎng)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫,以便于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作人員及時(shí)明確環(huán)境情況,減少在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的重復(fù)投入,充分利用實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用與價(jià)值。
2.4 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中不規(guī)范操作的監(jiān)察力度
環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中,如果存在不規(guī)范操作的現(xiàn)象,則會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性與精確性產(chǎn)生不利影響,為此還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)中不規(guī)范操作現(xiàn)象的監(jiān)察力度。例如,在環(huán)境檢查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過程中,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系,健全監(jiān)測(cè)市場(chǎng)招投標(biāo)系統(tǒng)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要以定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢查,明確其中是否存在漏洞與缺陷,以限令環(huán)境監(jiān)測(cè)部門及時(shí)整改。環(huán)境評(píng)審過程中,將環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的專家與學(xué)者納入其中,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性與科學(xué)性進(jìn)行把關(guān),以確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的正確性與科學(xué)性。另外,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門也需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)流程加以規(guī)范與明確,明確每一環(huán)節(jié)的技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用水平。比如在環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器安裝過程中,就需要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備能夠切實(shí)發(fā)揮重要作用,起到有效的監(jiān)測(cè)效果,避免由于環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與儀器的安裝位置或朝向不恰當(dāng)而導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量精確性受到影響[4]。
3 結(jié)語
環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)所起的作用是貫穿始終的,其既是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ),也是環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的驗(yàn)證。因此,在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中,還需繼續(xù)提高人們對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度,升級(jí)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備,利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中不規(guī)范操作的監(jiān)察力度,以提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,保障環(huán)境影響評(píng)價(jià)效果。
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收稿日期:2018-04-13
作者簡(jiǎn)介:崔小麗(1985-),女,碩士研究生,研究方向?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià),環(huán)境檢測(cè),環(huán)境工程與管理。