歐陽曉東

（泉州市公安局交通警察支隊(duì)車管大隊(duì)，福建 泉州 362000）

本屆政府的執(zhí)政理念是努力做好服務(wù)型政府，提倡大力創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，激活市場活力，做到放管結(jié)合，重點(diǎn)是放在事中事后監(jiān)管?；谛聲r(shí)代監(jiān)督、監(jiān)管的變化，本來由行政單位進(jìn)行安全檢測很難適應(yīng)社會的需要，也不符合市場要求和市場規(guī)律，所以國家將安全檢測的工作交到社會企業(yè)中，讓社會企業(yè)進(jìn)行檢測，這種檢測方式提高了檢測的效率，但是也會導(dǎo)致一些作弊的行為或其他的不良現(xiàn)象出現(xiàn)，僅靠行業(yè)自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如使用其他車輛進(jìn)行替換檢測、故意漏檢等，這就使得檢測成為虛設(shè)。為此，必須使用有效的監(jiān)管方式進(jìn)行監(jiān)督，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為監(jiān)督工作的開展提供了一條切實(shí)可行的道路。

1 機(jī)動(dòng)車安全檢測線聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管的設(shè)計(jì)

本文所研究的機(jī)動(dòng)車安全檢測線聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管系統(tǒng)（見圖1）是由公安交通管理部門與安全檢測機(jī)構(gòu)共同參與的，兩個(gè)單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的交流和監(jiān)督，并控制著打印車輛檢測合格證的權(quán)限。

圖1 機(jī)動(dòng)車安全檢測線聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管的設(shè)計(jì)

機(jī)動(dòng)車安全檢測線聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管服務(wù)平臺的組成主要分為以下5個(gè)模塊[1]。

（1）系統(tǒng)管理模塊，這個(gè)模塊的主要功能是對服務(wù)平臺進(jìn)行管理，整合平臺的數(shù)據(jù)和功能，讓使用者獲得更好的使用體驗(yàn)，系統(tǒng)的內(nèi)部人員能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理、查詢、添加、刪除等操作。

（2）檢驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理模塊，這個(gè)模塊的主要功能是對檢測工作進(jìn)行全程跟蹤，負(fù)責(zé)檢測的部分工作，例如實(shí)現(xiàn)信息的登錄、聯(lián)網(wǎng)查詢、檢驗(yàn)結(jié)果處理、機(jī)動(dòng)車外觀遠(yuǎn)程查驗(yàn)信息采集等。

（3）檢驗(yàn)過程控制和實(shí)時(shí)上傳模塊，這個(gè)模塊的主要功能是進(jìn)行控制，發(fā)現(xiàn)檢測系統(tǒng)中的漏洞，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確上傳，防止弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。

（4）檢驗(yàn)過程監(jiān)控模塊，這個(gè)模塊的主要功能是監(jiān)督檢測的真實(shí)性，使用的方法是圖片監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控等。

（5）檢測線工作端模塊，這個(gè)模塊是由檢測單位使用的，主要的功能就是進(jìn)行機(jī)動(dòng)車的安全檢測，各種檢測項(xiàng)目都要在這個(gè)模塊上進(jìn)行，它是整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)模塊。

2 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)功能需求

機(jī)動(dòng)車安全性能檢測線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)（見圖2）能夠?qū)⒏鱾€(gè)地區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，然后由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與公安交通管理部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，當(dāng)這些數(shù)據(jù)需要使用時(shí)，就能夠及時(shí)地調(diào)查，管理工作非常便利。它的功能可以概括為3個(gè)方面：（1）公安交通管理部門能夠?qū)Π踩珯z測機(jī)構(gòu)提供的受檢車輛的檔案信息進(jìn)行管理；（2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將檢測結(jié)果數(shù)據(jù)和過程圖片上傳至公安交通管理部門即車管所；（3）對證件進(jìn)行錄入、審核。

它的功能具體包括以下幾點(diǎn)[2]。

圖2 機(jī)動(dòng)車安全性能檢測線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)

2.1 聯(lián)網(wǎng)查詢功能

當(dāng)公安部門或者其他單位需要使用這些機(jī)動(dòng)車的數(shù)據(jù)時(shí)，使用系統(tǒng)就能準(zhǔn)確地找到，使得過程非常簡單。各個(gè)地區(qū)的公安交通管理部門將自己轄區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)再進(jìn)行上傳，就能匯成一個(gè)巨大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這種系統(tǒng)的使用范圍更廣，能夠在許多方面提供幫助，實(shí)現(xiàn)安全檢測的現(xiàn)代化。

2.2 上線申請功能

當(dāng)機(jī)動(dòng)車需要檢測時(shí)，可以到當(dāng)?shù)氐臋z測單位，然后檢測單位再使用系統(tǒng)申請受檢車輛上線，當(dāng)上級系統(tǒng)許可之后，就可以進(jìn)行檢測。

2.3 工位開始檢驗(yàn)申請功能

每一個(gè)工位需要檢測機(jī)動(dòng)車時(shí)，要經(jīng)過上級系統(tǒng)的允許，然后由管理部門進(jìn)行審查，這種審查是有效的監(jiān)督環(huán)節(jié)，能夠防止作弊行為的發(fā)生。

2.4 工位檢驗(yàn)結(jié)果上傳功能

當(dāng)每一個(gè)工位的檢驗(yàn)過程完成之后，系統(tǒng)會將檢測的結(jié)果進(jìn)行上傳，傳送到上級系統(tǒng)中，這樣能夠防止數(shù)據(jù)被檢測單位修改，增加數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

2.5 終檢功能

當(dāng)檢測單位檢測完機(jī)動(dòng)車的各項(xiàng)數(shù)據(jù)之后，系統(tǒng)就會把所有的檢測數(shù)據(jù)都上傳到上級管理部門的系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)的過程中，如果檢測的設(shè)備不符合檢測的要求，那么上級管理部門有權(quán)利終止這次檢測工作，等到設(shè)備問題解決之后，再進(jìn)行檢測。檢測過程完成之后，系統(tǒng)能夠?qū)z驗(yàn)報(bào)告單和受檢車輛信息（相關(guān)證件）通過高拍儀掃描并上傳到公安交通管理部門，向公安交通管理部門申請打印機(jī)動(dòng)車合格證。

2.6 統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果上傳功能

檢測單位在檢測工作完成之后，將數(shù)據(jù)匯總到管理部門的系統(tǒng)中，系統(tǒng)能夠?qū)@些數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的分析和處理，能夠?yàn)楣芾聿块T的數(shù)據(jù)分析工作提供幫助。

2.7 機(jī)動(dòng)車外觀信息上傳功能

該系統(tǒng)還能處理圖片文件，將機(jī)動(dòng)車的外觀進(jìn)行數(shù)字化處理，上傳到管理部門的系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)更具體的管理。

2.8 檢驗(yàn)全程監(jiān)控上傳功能

上級管理部門能夠通過系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)控工作，防止檢測單位私自更改數(shù)據(jù)，防止使用其他車輛替換檢測，這樣檢測的效率更高，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。

儀器設(shè)備檢驗(yàn)內(nèi)容及處置方法如表1所示。

3 機(jī)動(dòng)車安全檢測線聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管服務(wù)平臺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

該系統(tǒng)在運(yùn)行的過程中，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄密的情況，因此，要對這些問題進(jìn)行處理，主要的方式就是使用更加安全的對策，只有保證了系統(tǒng)的安全，才能真正實(shí)現(xiàn)其作用。目前，檢測系統(tǒng)所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)是比較多的，一些終端和個(gè)人企圖竊取檢測數(shù)據(jù)，或者對數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，對工作的影響非常大，最為突出的風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾種[3]。

表1 儀器設(shè)備檢驗(yàn)內(nèi)容及處置方法

（1）對安檢機(jī)構(gòu)上傳信息的攻擊，如竊取、修改、重置等。

（2）對聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的攻擊，如非法監(jiān)聽，非法授權(quán)打印檢驗(yàn)合格證書，木馬植入等。

（3）對機(jī)動(dòng)車檢測線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的攻擊，如干擾上線申請業(yè)務(wù)等。

為了防止聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)受到惡意的侵犯，必須對其進(jìn)行有效的保護(hù)，凈化Web應(yīng)用服務(wù)環(huán)境安全，需要對聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的Web服務(wù)體系結(jié)構(gòu)自下向上進(jìn)行保護(hù)，提高數(shù)據(jù)的安全等級，進(jìn)行更高級的加密。使得數(shù)據(jù)能夠真實(shí)地到達(dá)上級部門手中，避免不法分子從中獲利。

機(jī)動(dòng)車安全檢測線聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管服務(wù)平臺工作流程如圖3所示。

4 結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)動(dòng)車數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢，在這種前提下，使用更加高效的安全檢測方式就顯得尤為重要，通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺，能夠使上級管理部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理，對數(shù)據(jù)的真實(shí)性能夠進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)作弊的行為，而且，聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)的功能更加豐富，對檢測工作的幫助是非常大的，但要注意進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸保密工作，防止數(shù)據(jù)被篡改，使得系統(tǒng)更加安全、有效。

圖3 機(jī)動(dòng)車安全檢測線聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管服務(wù)平臺工作流程