2018年“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉提交了一份《關(guān)于修改全國(guó)性規(guī)劃規(guī)章在公廁規(guī)劃時(shí)男女按一比三配置面積的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）。《建議》指出，由于生理特點(diǎn)等原因，女性如廁時(shí)間明顯長(zhǎng)于男性，經(jīng)過(guò)查閱大量資料和相關(guān)計(jì)算與論證，得出在公廁規(guī)劃時(shí)男女按1：3配置面積為合理方案，因此建議，修改全國(guó)性規(guī)劃規(guī)章重新配置男女廁所。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)男女廁所數(shù)量都按1：1的比例配置，事實(shí)上，我國(guó)關(guān)于公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的文件曾規(guī)定，廁所的男總廁位與女總廁位比例2：3最為合理。但相對(duì)而言，按照這一比例落實(shí)的地方很少，我國(guó)不少地區(qū)的公廁面積比例仍然按照1：1的規(guī)劃，而且現(xiàn)有建筑規(guī)范中對(duì)男女衛(wèi)生間數(shù)量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也頗不合理。

多維解讀

1.“廁所革命”不是小事情?！澳袔帐幨帲畮砰L(zhǎng)龍”，這是人們?cè)谫?gòu)物廣場(chǎng)或旅游景區(qū)常見(jiàn)的尷尬一幕。隨著國(guó)民生活質(zhì)量的不斷提升，如廁條件成為了折射幸福指數(shù)的一個(gè)縮影與符號(hào)。廁所問(wèn)題不是一個(gè)小事情。早在2015年4月，習(xí)近平總書(shū)記就曾對(duì)“廁所革命”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)抓“廁所革命”是提升旅游業(yè)品質(zhì)的務(wù)實(shí)之舉。他還指出，這項(xiàng)工作是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

2.“廁所革命”并不簡(jiǎn)單。這當(dāng)中，既要針對(duì)男女生理特點(diǎn)不同等情況，注重從基礎(chǔ)性的規(guī)劃規(guī)章抓起，進(jìn)一步提高和落實(shí)對(duì)女性廁位的配置面積，也要根據(jù)場(chǎng)所、人流等實(shí)際，因地制宜地做好優(yōu)化選擇。比如，2016年北京市施行的《北京市公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，就對(duì)男女廁位比例不搞一刀切，而是根據(jù)女性比男性平均如廁時(shí)間多1.5倍及男女如廁人員數(shù)量來(lái)確定新建、改建公廁的廁位比例。

3.“廁所革命”前景可期，推進(jìn)落實(shí)需要循序漸進(jìn)?，F(xiàn)今，我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，按1：1的比例設(shè)置男女廁所，其實(shí)是一種機(jī)械化操作。改變那些過(guò)時(shí)的做法，才能切實(shí)改變“廁所革命”中掣肘多多的狀況。要徹底進(jìn)行“廁所革命”，除了改善公眾的如廁環(huán)境，采用一定措施增加廁位也是合理的要求。此前有報(bào)道稱，臺(tái)灣的一款“紳士廁所”獲得了德國(guó)紅點(diǎn)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的最佳獎(jiǎng)。該設(shè)計(jì)的妙處在于，將男廁使用率較低的馬桶間，設(shè)在男女廁中間，兩側(cè)都有門，只要一邊開(kāi)啟或鎖上，另一邊就進(jìn)不去，可有效緩解女廁的排隊(duì)問(wèn)題。在“廁所革命”中，這樣的小細(xì)節(jié)也值得關(guān)注，盡管沒(méi)有增加廁所的總廁位，但也客觀上改善了男女廁位的比例。