陳剛　萬(wàn)丹

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)健發(fā)展，以及城區(qū)人口快速增加和城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，息烽縣正面臨著水資源承載能力不足，供需矛盾日益突出等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。文章以息烽縣供水區(qū)水資源供、需量為基礎(chǔ)，結(jié)合水資源開(kāi)發(fā)利用潛力分析成果，對(duì)2030年的水資源承載能力進(jìn)行了合理預(yù)測(cè)，并根據(jù)成果探討了提高水資源承載力的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：水資源；承載能力；開(kāi)發(fā)潛力；息烽縣

中圖分類號(hào)：TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）21-0083-02

Abstract： With the steady development of economy and society， as well as the rapid increase of urban population and the further acceleration of urbanization process， Xifeng County is facing severe challenges such as insufficient carrying capacity of water resources， increasingly prominent contradiction between supply and demand， and so on. Based on the supply and demand of water resources in Xifeng County， this paper forecasts the carrying capacity of water resources in 2030 according to the results of potential analysis of water resources development and utilization. The countermeasures and suggestions to improve the carrying capacity of water resources are discussed according to the results.

Keywords： water resources； carrying capacity； development potential； Xifeng County

息烽縣地處貴州中部烏江南岸，屬貴陽(yáng)市所轄，境內(nèi)河流源短流急，難以蓄積利用，過(guò)境水量雖然豐富，但開(kāi)發(fā)利用難度較大，開(kāi)發(fā)成本很高，現(xiàn)狀工程性缺水較為嚴(yán)重。為適應(yīng)息烽縣新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局和水資源管理要求，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，需要深入分析息烽縣水資源開(kāi)發(fā)利用、水資源保護(hù)和水資源綜合管理存在的主要問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法，優(yōu)化息烽縣水資源配置格局，構(gòu)建水資源高效利用、水資源保護(hù)和綜合管理體系，以適應(yīng)息烽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。

1 區(qū)域河流水系情況

息烽縣的河流屬長(zhǎng)江流域?yàn)踅?，多屬雨源性河流。全縣國(guó)土面積中有1031.2km2屬于鴨池河-構(gòu)皮灘干流，3.8km2屬于清水河干流，1.5km2屬于貓?zhí)?。河流大致平行，呈羽狀由南至北注入烏江。流域面積大于20km2的河流共13條。息烽河、九莊河、雨淋河、甕桶河、養(yǎng)龍司河、貓場(chǎng)河是烏江一級(jí)支流。息烽河是縣境內(nèi)最大的河流，頭道河、三田河、小鹿窩河、永靖河、小橋河、陽(yáng)朗河是息烽河支流?？h界河有烏江和洋水河，烏江水庫(kù)和構(gòu)皮灘水庫(kù)淹沒(méi)了息烽河、雨淋河、甕桶河、養(yǎng)龍司河的下游河段，抬高了烏江水位對(duì)通航和提水灌溉、開(kāi)發(fā)利用水資源帶來(lái)一定的好處，但烏江庫(kù)區(qū)小氣候的形成，造成了兩岸降雨量偏少；溫泉河為洋水河支流，洋水河流經(jīng)息烽邊界長(zhǎng)度短，水位低難于利用。

2 區(qū)域水資源調(diào)查評(píng)價(jià)

息烽縣多年平均降水量1020mm，降水時(shí)空分布基本一致，降水量變幅在100mm左右。全區(qū)陸地蒸發(fā)量變化在600～650毫米之間，多年平均懸疑質(zhì)輸沙模數(shù)為200～500t/km2。息烽縣多年平均地表水資源量為4.6915億m3，地下水資源量為1.6218億m3，地表水與地下水之間的重復(fù)計(jì)算量為1.6218 億m3，水資源總量為4.6915億m3。

根據(jù)息烽縣環(huán)保局和水務(wù)局提供的監(jiān)測(cè)成果分析，10條河流總評(píng)價(jià)長(zhǎng)度為195.7km，其中Ⅱ類水質(zhì)河長(zhǎng)為104.6km，占總評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的53.4%；Ⅲ類水質(zhì)河長(zhǎng)為84.8km，占總評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的43.3%；劣Ⅴ類水質(zhì)河長(zhǎng)為6.3km，占總評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的3.2%。經(jīng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)得出息烽縣水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為85.7%，屬微硬水。息烽縣多年平均水資源總量為4.6915億m3，水資源可利用量1.6420億m3，可利用率為35.0%。

3 水資源可利用量及開(kāi)發(fā)潛力分析

3.1 供用水量分析

2015年息烽縣總供水量為0.8738億m3，其中地表水供水量為0.72886億m3（蓄水工程0.25335億m3、引水工程0.25615億m3、提水工程0.20284億m3、池（窯）工程0.01652億m3），地下水供水量為0.14496億m3。

據(jù)《2015年貴陽(yáng)市水資源公報(bào)》，2015年息烽縣總用水量0.8738億m3，其中居民生活用水量為0.0770億m3，占總用水量的8.81%；工業(yè)用水0.4321億m3，占總用水量的49.5%；農(nóng)業(yè)用水0.3357億m3（其中農(nóng)田灌溉用水0.3234億m3，林牧漁業(yè)用水0.0123億m3），占總用水量的38.4%；城鎮(zhèn)公共（建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)）用水0.0178億m3，占總用水量的2.0%。生態(tài)環(huán)境用水0.0112億m3，占總用水量的1.3%。

3.2 耗水及排水量分析

耗水率參照貴陽(yáng)市《貴陽(yáng)市水資源公報(bào)（2015年）》的取值為依據(jù)確定，經(jīng)計(jì)算，2015年全縣耗水量為0.3360億m3，綜合耗水率為38.5%。排水量構(gòu)成按用水構(gòu)成關(guān)系分為生活排水、工業(yè)排水和農(nóng)業(yè)灌溉排水三大類，其中：2015年城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活排水量0.0378億m3，工業(yè)排水0.3543億m3，農(nóng)業(yè)灌溉排水量0.1421億m3，城鎮(zhèn)公共排水量0.0036億m3，總排水量0.5378億m3。

3.3 水資源開(kāi)發(fā)利用程度分析

息烽縣水資源開(kāi)發(fā)利用率為18.6%，水資源開(kāi)發(fā)利用一般。按全縣的可利用量（1.6420億m3）計(jì)算，全縣水資源開(kāi)發(fā)利用率為53.2%。與2000年所作的水資源綜合規(guī)劃成果（開(kāi)發(fā)利用程度為9.1%）比較看，息烽縣近10年來(lái)，水資源開(kāi)發(fā)利用比較快，符合息烽縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度?？偟膩?lái)說(shuō)，息烽縣水資源量相對(duì)缺乏，供水相對(duì)緊張，且時(shí)空分布不均，控制性的水利樞紐工程少。根據(jù)缺水類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，仍屬工程型缺水地區(qū)。

3.4 水資源開(kāi)發(fā)潛力分析

根據(jù)《2015年貴陽(yáng)市水資源公報(bào)》，2015年息烽縣萬(wàn)元GDP用水量為59.9m3，劣于貴陽(yáng)市平均水平的36.4m3，優(yōu)于全省平均水平的107m3；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為80.1m3，劣于全市的平均水平60.7m3，優(yōu)于全省的平均水平67.8m3；畝均灌溉用水411m3/畝，劣于全市平均水平319m3，優(yōu)于全省的平均水平384m3；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.486，優(yōu)于全市平均值，優(yōu)于全省平均值；人均綜合用水量388m3，高于全市平均水平227m3，高于全省平均水平276m3?？傮w上看，息烽縣的用水水平較全市要高些，且還有一定的節(jié)水潛力。

4 水資源承載能力分析及對(duì)策建議

4.1 水資源承載能力計(jì)算

根據(jù)《2015年貴陽(yáng)市水資源公報(bào)》，2015年全市人均綜合用水量為227.4m3，萬(wàn)元GDP用水量為36.4m3，農(nóng)田灌溉實(shí)際畝均用水量為489.1m3。

《息烽縣水資源綜合規(guī)劃報(bào)告（修編）》報(bào)告中息烽縣2030水平年配置水量1.5551億m3，2030年配置的水量可承載的人口、GDP分別為25.9萬(wàn)人、4182000萬(wàn)元，人均綜合用水量為600m3，萬(wàn)元GDP用水量為37.2m3。灌溉面積為18.62萬(wàn)畝，多年平均耕地灌溉需水量為5666萬(wàn)m3，畝均用水量為304m3。在充分考慮各行業(yè)節(jié)水的前提下，規(guī)劃2030水平年息烽縣配置水量1.4683億m3，與息烽縣用水總量控制指標(biāo)1.57億m3較接近，2030年配置的水量可承載的人口、GDP分別為26.1369萬(wàn)人、4223600萬(wàn)元，人均綜合用水量為562m3，萬(wàn)元GDP用水量為34.8m3。灌溉面積為13.6萬(wàn)畝，多年平均耕地灌溉需水量為3097萬(wàn)m3，畝均用水量為228m3。

與《2015年貴陽(yáng)市水資源公報(bào)》平均水平相比，2030年息烽縣人均綜合用水量為562m3，息烽縣水資源承載的人口有待提高。2030年息烽縣萬(wàn)元GDP用水量為34.8m3，息烽縣水資源承載的經(jīng)濟(jì)總量有待進(jìn)一步提高。在充分節(jié)水的前提下，農(nóng)田灌溉面積也基本達(dá)到了極限狀態(tài)。與《貴陽(yáng)市水資源綜合規(guī)劃（修編）》報(bào)告中息烽縣2030水平年人均綜合用水量為600m3，萬(wàn)元GDP用水量為37.2m3，畝均用水量為304m3相比較，各指標(biāo)比較接近。

4.2 提高水資源承載能力的建議

為提高息烽縣水資源承載能力，支撐息烽縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建議從開(kāi)源、節(jié)流和加強(qiáng)水資源管理三個(gè)方面入手。

（1）開(kāi)源：積極推進(jìn)規(guī)劃水源工程建設(shè)，加大再生水、雨洪水等非常規(guī)水源的利用程度，從根本上保證水資源的供應(yīng)量。

（2）節(jié)流：加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水和工業(yè)節(jié)水水平。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，逐步削減高耗水行業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低一產(chǎn)業(yè)比重，控制二產(chǎn)業(yè)比重，提高三產(chǎn)業(yè)比重，形成節(jié)水型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）強(qiáng)化水資源管理：建立長(zhǎng)效的水資源管理考核機(jī)制，提高水資源的利用效率；加強(qiáng)多水源之間的優(yōu)化調(diào)度和汛限水位動(dòng)態(tài)控制，充分發(fā)揮蓄水工程的調(diào)配能力；推進(jìn)水價(jià)改革和水權(quán)交易，用價(jià)格桿杠和水權(quán)來(lái)促進(jìn)節(jié)水；加強(qiáng)水源地保護(hù)，保障供水水源安全。

5 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)息烽縣水資源總量、開(kāi)發(fā)利用程度及承載能力進(jìn)行了分析研究，主要得到以下結(jié)論：

（1）息烽縣多年平均水資源總量為4.6915億m3，在可預(yù)見(jiàn)期內(nèi)，河道生態(tài)及生產(chǎn)需水量為1.1729億m3，下泄洪水量為1.8766億m3，水資源可利用量1.6420億m3，可利用率為35.0%。

（2）息烽縣水資源開(kāi)發(fā)利用率為18.6%，水資源開(kāi)發(fā)利用一般。按全縣的可利用量（1.6420億m3）計(jì)算，全縣水資源開(kāi)發(fā)利率為53.2%。

（3）息烽縣區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速穩(wěn)定發(fā)展，預(yù)測(cè)供水區(qū)2030年人口已達(dá)26.1萬(wàn)人，人均綜合用水量為600m3，萬(wàn)元GDP用水量為37.2m3，畝均用水量為304m3，距離供水區(qū)水資源承載能力已不遠(yuǎn)，必須通過(guò)高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的約束或轉(zhuǎn)型升級(jí)，限制部分區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，同時(shí)還需通過(guò)開(kāi)源、節(jié)流和加強(qiáng)水資源管理等措施，以提高息烽縣水資源承載能力。

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