趙琳

摘 要： 高校學(xué)生是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的推動者。順應(yīng)全面依法治國的新形勢新要求，培養(yǎng)具備法治素養(yǎng)、推動實現(xiàn)“中國夢”的高素質(zhì)新型人才，是新時代高校肩負的政治擔(dān)當(dāng)、歷史使命。本文結(jié)合教育教學(xué)實踐，分別從學(xué)校、教師和學(xué)生三個維度提出高校學(xué)生法治素養(yǎng)的培育方式，既要堅持把法治教育的要素植入校園文化建設(shè)，又要堅持把法治教育的素養(yǎng)作為師資隊伍必備能力，同時還要堅持把法治教育的內(nèi)容融入學(xué)生心理健康教育。著力解決高校學(xué)生法治觀念淡薄、法治知識匱乏和法治信仰缺失等現(xiàn)實問題，努力培育一支知法、懂法、守法、用法的高素質(zhì)合格建設(shè)者。

關(guān)鍵詞： 高校學(xué)生；法治素養(yǎng)；培育方式

中圖分類號： G641 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-8153（2018）03-0023-03

黨的十九大報告指出，要“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”，“青年興則國家興，青年強則國家強”[1]。高校作為教育培養(yǎng)青年學(xué)生的重要陣地，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起法治素養(yǎng)培育的職責(zé)和使命，切實把法治教育擺在更加突出的教學(xué)位置，不斷強化學(xué)生法治素養(yǎng)教育，培養(yǎng)適應(yīng)“全面依法治國”新要求的高素質(zhì)青年人才。

法治素養(yǎng)指通過法治知識的獲取與運用，有效樹立法治意識、堅守法治信仰的能力體現(xiàn)。高校學(xué)生的法治素養(yǎng)，是高校學(xué)生在長期學(xué)習(xí)、生活和實踐過程中逐漸形成的法治能力。習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時強調(diào)：“要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論為指導(dǎo)，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。”[2]這就要求高校把法治教育擺在更加突出的教學(xué)位置。眾所周知，十二年應(yīng)試教育體系中似乎沒有把法律知識納入教學(xué)范疇，法律知識在中小學(xué)課堂內(nèi)外的傳播極為有限。進入大學(xué)后，僅設(shè)置“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”一門公共必修課為高校學(xué)生提供法治教育，勢必造成高校學(xué)生法治知識缺乏、法治意識淡薄、法治能力欠佳、法治信仰喪失等現(xiàn)象的發(fā)生。近年來，高校學(xué)生違法犯罪行為屢見不鮮。令人匪夷所思的“馬加爵事件”“復(fù)旦黃洋案”等校園慘案表明高校必須高度重視、切實加強學(xué)生的法治素養(yǎng)培育和法治教育工作。如何順應(yīng)“全面依法治國”的新要求，強化高校學(xué)生法治素養(yǎng)，是高校教師必須思考的課題和肩負的職責(zé)和重任。

一、堅持把法治教育的要素植入校園文化建設(shè)

校園文化是學(xué)校精神文化的向心凝聚，是社會整體文化的組成部分，是指以學(xué)生為傳播對象、以校園為傳播陣地、以課外活動為傳播內(nèi)容、以學(xué)校精神為主要特征的群體文化。堅持把校園法治環(huán)境建設(shè)與校園特色文化建設(shè)相融合、相對接，營造學(xué)生遵守校紀校規(guī)良好氛圍，是高校培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)的重要途徑。一是要把法治教育作為學(xué)生的必修課程。各高校必須把《憲法》等黨和國家重要法規(guī)納入學(xué)生的普及學(xué)習(xí)篇目，植入校園文化建設(shè)。高校教師講授《憲法》時應(yīng)該：“教育學(xué)生增強憲法意識，樹立憲法權(quán)威，要求學(xué)生增強國家觀念和主人翁責(zé)任感，樹立社會主義民主法治觀念，要求學(xué)生增強公民意識，樹立正確的權(quán)利和義務(wù)觀念”[3]；學(xué)校要不斷培養(yǎng)學(xué)生的法治思維，增強他們的“四個自信”；要普及高校學(xué)生法治知識教育，組織學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度，熟悉了解校紀校規(guī)；要開設(shè)校園法治教育在線平臺，跟進法治信息、法治事件，啟發(fā)學(xué)生的法治興趣點，引導(dǎo)學(xué)生調(diào)整心理狀態(tài)，增強抵抗外界復(fù)雜環(huán)境的心理素質(zhì)，提高運用法治的能力。二是要加強法治宣傳的力度。學(xué)校要積極發(fā)揮校園廣播、報紙、媒體和QQ群、微信公眾平臺等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介的輿論導(dǎo)向作用，組織學(xué)生開展法治咨詢實踐活動、舉辦法治知識競猜、模擬法庭情景重現(xiàn)等法治教育活動，使校園形成濃厚的法治教育氛圍，引導(dǎo)學(xué)生在校園文化氣氛的感染、熏陶中培養(yǎng)法治思維和法治意識。三是要開展豐富多彩的校園法治教育文化活動。學(xué)校要經(jīng)常開展法治主題班會、法治宣講、模擬法庭、案例現(xiàn)身說法等活動，讓學(xué)生在寓教于樂的文化中，認識到遵紀守法的必要性、違法亂紀的危害性，意識到權(quán)益受侵時要用法律武器維護合法權(quán)益，意識到違反法律將受到法律制裁，讓學(xué)生在文化教育中形成遵紀守法的思想自覺和行動自覺。四是要加強校園文化內(nèi)外環(huán)境的整治和優(yōu)化。學(xué)校要加大校內(nèi)司法宣傳和后勤管理的力度，配合所在地區(qū)公安部門對校園周邊各行各業(yè)的防范整治工作，不斷增強法治觀念，優(yōu)化校園法治環(huán)境；著力改善社會治安環(huán)境，在管理實踐中切實加強學(xué)生的法治教育，增強學(xué)生的法治能力，培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)?？傊咝７ㄖ谓逃挥虚L抓不放，才能使學(xué)生自覺抵制各類腐朽思想的侵入，遠離社會上各種不正之風(fēng)的負面影響，從而沿著正確的道路奮勇前行。

二、堅持把法治教育的素養(yǎng)作為師資隊伍必備能力

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者?！盵4]要教授學(xué)生法治知識，教師自己要先受教育。學(xué)校必須把法治教育的能力作為師資隊伍建設(shè)重要內(nèi)容。首先，學(xué)校必須招錄理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富的法學(xué)教師，加大教師法治教學(xué)能力培訓(xùn)力度，通過多種培訓(xùn)途徑提高法學(xué)教師業(yè)務(wù)水平。其次，學(xué)校必須積極推進教師的理論更新，定期組織教師到法學(xué)專業(yè)名校學(xué)習(xí)研修，不斷豐富教師的知識儲備；積極開展教師法治教學(xué)實踐能力“大比評”、校園法治研討講壇等活動，聘請知名教授專家學(xué)者、法制部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦法治講座，提高教師法治教學(xué)的實踐能力。再者，學(xué)校必須適應(yīng)“00后”學(xué)生的特點，改變傳統(tǒng)“滿堂灌”的教學(xué)模式，采用師生互動、分組討論、多媒體進行教學(xué)，通過影片展示剖析違法亂紀犯罪案件，以提高法治教育質(zhì)效。

三、堅持把法治教育的內(nèi)容融入學(xué)生心理健康教育

心理健康指人們心理各方面及活動過程處于良好或正常的狀態(tài)。心理健康教育作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分，是根據(jù)學(xué)生各階段心理發(fā)展的特點，運用心理教育的方法和手段，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進學(xué)生身心全面發(fā)展、素養(yǎng)全面提高的教育活動。高校學(xué)生正處于青春期成長階段，心理發(fā)展尚未成熟，遇到矛盾、沖突、壓力難以控制住情緒并作出正確的選擇，甚至可能出現(xiàn)違法犯罪事件。違法亂紀事件大多由學(xué)生法治意識淡薄所導(dǎo)致，其中部分原因來自學(xué)生的心理問題，他們“生命意識薄弱， 缺乏對生命本質(zhì)的理性思考， 不懂得生命的價值， 也不懂得尊重和珍惜生命， 因而容易輕易處置自己或他人的生命。”[5]北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所王玉鳳研究員發(fā)現(xiàn)：16%～25.4%的高校學(xué)生會出現(xiàn)心理障礙，特別是以神經(jīng)衰弱、焦慮不安和強迫癥為主。高校法治教育不僅要通過教育讓學(xué)生掌握法治知識，而且要通過教育引導(dǎo)讓學(xué)生逐步形成良好的心理狀態(tài)，真正讓學(xué)生的法治知識內(nèi)化為法治意識、法治觀念。首先，學(xué)校要加強學(xué)生的心理健康教育，通過定期心理健康普查、心理咨詢服務(wù)、心理健康宣傳等方式，幫助學(xué)生緩解焦慮恐慌，驅(qū)除挫折感自卑感，矯正不良心理行為，用良好的心理狀態(tài)迎接學(xué)習(xí)生活，避免因心理障礙而引起的安全事故的發(fā)生。其次，學(xué)校要建立學(xué)生線上、線下心理咨詢服務(wù)平臺，滿足學(xué)生心理咨詢的需求；對問題嚴重的學(xué)生要采取重點管治、專人輔導(dǎo)、及時治療等服務(wù)措施，將違法犯罪苗頭遏制在萌芽階段。再者，學(xué)校要做好后進、失足學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，不歧視、不排斥這類群體；要用真誠關(guān)懷和無私關(guān)愛去感化他們，幫助他們提高自我調(diào)適能力，培養(yǎng)他們良好的心理素質(zhì)和法治意識；更重要的是，要引導(dǎo)他們重返正道，真正把他們培養(yǎng)成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的社會有用之才。

綜上所述，高校學(xué)生法治素養(yǎng)培育是獨特性與系統(tǒng)性的教育工程，也是理論性與實踐性的融合工程。高校應(yīng)始終堅守法治信仰的理念，堅持以提高學(xué)生法治素養(yǎng)培育為導(dǎo)向，擺脫傳統(tǒng)法治教學(xué)模式，通過加強校園文化建設(shè)、強化師資隊伍建設(shè)、關(guān)愛學(xué)生心理健康等方式發(fā)揮學(xué)生個體、家庭、學(xué)校及社會資源合力協(xié)作的作用，努力拓寬高校培育學(xué)生法治素養(yǎng)的途徑，真正把學(xué)生培養(yǎng)成為知法、學(xué)法、懂法、用法的建設(shè)社會主義法治國家的可靠接班人。

[參考文獻]

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