劉彥華

由民營(yíng)企業(yè)零壹空間自主研發(fā)的亞軌道火箭“重慶兩江之星”于今年5月17日在我國(guó)西北某地成功點(diǎn)火升空。而就在此前一個(gè)月，另一家民營(yíng)企業(yè)星際榮耀空間研發(fā)的“雙曲線一號(hào)S”商用火箭完成發(fā)射首秀。

航天事業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家的一個(gè)戰(zhàn)略高地，商業(yè)航天也是未來(lái)趨勢(shì)所在。隨著民營(yíng)火箭的不斷亮相，有評(píng)論稱，2018年，中國(guó)商業(yè)航天將迎來(lái)里程碑式發(fā)展的真正元年。

風(fēng)口已現(xiàn)

商業(yè)航天是指以市場(chǎng)為主導(dǎo)，具有商業(yè)盈利模式的航天活動(dòng)，對(duì)內(nèi)可以成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)驅(qū)動(dòng)力，并為社會(huì)治理的升級(jí)和完善提供有力手段，對(duì)外則有助于綜合國(guó)力的提升，增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家在國(guó)際事務(wù)上的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

提及商業(yè)航天的發(fā)展，不得不提及美國(guó)航空航天局（NASA）和商業(yè)航天明星企業(yè)Space X。本世紀(jì)之前，美國(guó)的航天一直都是NASA一手主導(dǎo)；1980年代開(kāi)始放開(kāi)采購(gòu)權(quán)，在降低成本的同時(shí)扶持太空產(chǎn)業(yè)鏈；到了2000年，美國(guó)政府持續(xù)縮減NASA預(yù)算，并開(kāi)始大幅度裁員。既不能放棄對(duì)太空的探索，又沒(méi)有大量資金支持，NASA開(kāi)始尋找其他路徑進(jìn)行航天探索——競(jìng)價(jià)招標(biāo)，扶持民營(yíng)航天企業(yè)。Space X成立于2002年，是當(dāng)前商業(yè)航天領(lǐng)域當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)跑者，不過(guò)起初人們對(duì)它并不看好，直到2008年該公司中標(biāo)，獲得NASA正式合同，接受了NASA轉(zhuǎn)讓的大量成熟技術(shù)和一批航天精英人才，才開(kāi)始嶄露頭角。2012年10月，Space X貨運(yùn)飛船正式承擔(dān)向國(guó)際太空站運(yùn)貨任務(wù)，發(fā)射“獵鷹”-9火箭，成功將“龍?zhí)张摗彼腿胲壍?，開(kāi)啟了全球商業(yè)航天的新時(shí)代。

相比于美國(guó)，中國(guó)的商業(yè)航天起步較晚，尤其是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入航天領(lǐng)域的時(shí)間更短。2014年初，胡振宇，一個(gè)被人們稱為“火箭少年”的21歲年輕人，創(chuàng)立了中國(guó)第一家私人火箭公司——翎客航天，受到資本和輿論的熱情追捧，公司成立僅半年，估值便達(dá)到了1億元人民幣。

一直以來(lái)，中國(guó)的航天航空行業(yè)主要由航天科技集團(tuán)和航天科工集團(tuán)所主導(dǎo)。由于種種因素，面對(duì)民營(yíng)資本，航天航空業(yè)的大門緊閉。直到2014年11月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式發(fā)布，明確提出“鼓勵(lì)民間資本研制、發(fā)射和運(yùn)營(yíng)商業(yè)遙感衛(wèi)星，提供市場(chǎng)化、專業(yè)化服務(wù)”，民營(yíng)航天才在國(guó)家政策層得以確認(rèn)。

隨著政策的逐漸放開(kāi)，中國(guó)民營(yíng)航天開(kāi)始興起，涌現(xiàn)出了一批商業(yè)航天公司：零壹空間、藍(lán)箭航天、天儀空間等。據(jù)未來(lái)宇航研究院2018年4月份發(fā)布的《2017-2018中國(guó)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，近3年，國(guó)內(nèi)共有超過(guò)60家民營(yíng)企業(yè)涉足商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)。企業(yè)高度集中在北京設(shè)立，屬航天人才聚集地區(qū)；其次以廣東、陜西、湖北等制造業(yè)較發(fā)達(dá)和軍工配套密集地區(qū)。從商業(yè)航天企業(yè)投融資情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)民營(yíng)商業(yè)航天企業(yè)普遍處于初創(chuàng)階段，處于A輪及A輪之前階段。

“目前，差不多有100多家創(chuàng)業(yè)公司，其中火箭公司大概有十多家?！苯邮堋缎】怠酚浾卟稍L時(shí)，在國(guó)家航天系統(tǒng)工作數(shù)十年、年逾80的航天技術(shù)專家黃志澄對(duì)中國(guó)商業(yè)航天，尤其是近幾年民營(yíng)航天的快速發(fā)展予以了肯定，在他看來(lái)，航天有望成為繼互聯(lián)網(wǎng)之后最活躍和最有希望的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。

選準(zhǔn)賽道

商業(yè)航天是個(gè)全球性的大市場(chǎng)，涵蓋運(yùn)載火箭、人造衛(wèi)星、載人航天、深空探測(cè)以及空間站五大方向，據(jù)美國(guó)航天基金會(huì)發(fā)布的《航天報(bào)告》顯示，2015年全球航天經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3353億美元，其中商業(yè)航天占76%，折合人民幣超過(guò)萬(wàn)億。

至于中國(guó)商業(yè)航天市場(chǎng)規(guī)模和前景有多大，目前業(yè)內(nèi)尚未形成共識(shí)。中國(guó)航天科工集團(tuán)四院型號(hào)總設(shè)計(jì)師胡勝云根據(jù)航天科工四院每年50發(fā)火箭、100至200顆大小衛(wèi)星生產(chǎn)能力指標(biāo)粗略推測(cè)未來(lái)幾年中國(guó)商業(yè)航天市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)三五百億元。中國(guó)航天科技集團(tuán)公司國(guó)際業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)胡忠民在第五屆航天國(guó)際化發(fā)展論壇上給出過(guò)這樣一個(gè)說(shuō)法，“市場(chǎng)預(yù)測(cè)中國(guó)商業(yè)航天市場(chǎng)將在2020年達(dá)到8000億元人民幣?！?/p>

“目前全球商業(yè)航天市場(chǎng)規(guī)模約為3600億美元，其中，份額最大的是衛(wèi)星通信，約占一半，其次是地面設(shè)施服務(wù)，發(fā)射市場(chǎng)占15%左右，導(dǎo)航只有1%左右?！蓖ㄟ^(guò)比較全球市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，黃志澄表示，雖然商業(yè)航天最主要的是通信，但是由于中國(guó)特殊的通信產(chǎn)業(yè)政策，衛(wèi)星通信在國(guó)內(nèi)發(fā)展比較有限，市場(chǎng)規(guī)模并不大。

“中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商的塔臺(tái)基站覆蓋了全國(guó)80%-90%的地區(qū)，衛(wèi)星通信使用場(chǎng)景有限，可能像在喜馬拉雅山這類的邊遠(yuǎn)地區(qū)會(huì)有少量需求?！秉S志澄分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)政策向地面運(yùn)營(yíng)商傾斜，衛(wèi)星通信領(lǐng)域，不僅市場(chǎng)有限、牌照難拿，而且成本也很高。因此，他并不十分看好民營(yíng)航天企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域。

目前，國(guó)內(nèi)民營(yíng)航天公司涉獵領(lǐng)域較為集中，主攻的兩大方向是商業(yè)火箭和衛(wèi)星應(yīng)用，衛(wèi)星應(yīng)用涉足公司數(shù)量較多，特別是遙感、通信、導(dǎo)航增強(qiáng)等細(xì)分領(lǐng)域，市場(chǎng)需求相對(duì)比較旺盛。最大的需求方依然是官方，例如國(guó)土資源詳查、測(cè)繪等。比較新興的市場(chǎng)需求主要是保險(xiǎn)公司和期貨市場(chǎng)，有案例顯示，已有保險(xiǎn)公司通過(guò)商業(yè)衛(wèi)星提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行糧食物產(chǎn)監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)糧食價(jià)格走勢(shì)，進(jìn)而設(shè)定保險(xiǎn)賠率。

不過(guò)，據(jù)黃志澄觀察，小遙感衛(wèi)星市場(chǎng)存在一定的一哄而上現(xiàn)象，“發(fā)射到天上的小衛(wèi)星不少，但是真正在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的不多?！痹谒磥?lái)，中國(guó)的小遙感衛(wèi)星市場(chǎng)很可能面臨共享單車式困局。

至于火箭發(fā)射，目前國(guó)內(nèi)已有少數(shù)幾家公司嶄露頭角，主攻中小型火箭，液態(tài)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)是目前比較成熟的推進(jìn)系統(tǒng)之一，也是商業(yè)火箭公司的主攻方向。今年1月，零壹空間商用火箭液體姿控發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)試車成功。3月，藍(lán)箭航天10噸級(jí)液氧甲烷發(fā)動(dòng)機(jī)推力室試車成功。5月，星際榮耀在北京進(jìn)行的15噸級(jí)液氧甲烷火箭發(fā)動(dòng)機(jī)燃?xì)獍l(fā)生器點(diǎn)火試驗(yàn)取得成功。

不過(guò)，試驗(yàn)成功不等于商業(yè)化落地，商業(yè)航天企業(yè)的成功在于將民營(yíng)火箭、民營(yíng)衛(wèi)星等技術(shù)用于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)人們當(dāng)下的生活，不能夠盈利，則一切皆為空談。據(jù)黃志澄介紹，目前國(guó)內(nèi)火箭公司發(fā)射報(bào)價(jià)比較混亂，“正常來(lái)講，我們的小衛(wèi)星發(fā)射成本要比國(guó)外高10%左右，但是國(guó)內(nèi)火箭企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)并非完全基于商業(yè)盈利考慮，很可能出于其他方面考慮，報(bào)出低于成本的價(jià)格，賠本賺吆喝，或者通過(guò)廣告等其他途徑彌補(bǔ)一部分成本?！?/p>

比較而言，黃志澄對(duì)太空旅游更為看好?！皝嗰R遜創(chuàng)始人杰佛瑞·貝佐斯創(chuàng)辦的火箭公司藍(lán)色起源正在努力降低太空旅游的成本，預(yù)計(jì)2019年將首次搭載旅客升空，每名旅客費(fèi)用估計(jì)在20萬(wàn)-30萬(wàn)美元，如果能夠成功，那么它的市場(chǎng)前景還是不錯(cuò)的，是能看到真金白銀的商業(yè)回報(bào)的?！?h3>還需邁過(guò)幾道坎

Space X點(diǎn)燃了全球發(fā)展商業(yè)航天的熱情，“中國(guó)版的Space X”是眾多國(guó)內(nèi)商業(yè)航天公司的常用宣傳語(yǔ)和發(fā)展愿景。

誰(shuí)會(huì)成為真正的“中國(guó)版Space X”呢？據(jù)一位不愿具名的資深航天人介紹，眼下，國(guó)內(nèi)的商業(yè)航天企業(yè)大多仍處于講故事階段?！盎鸺l(fā)射、衛(wèi)星發(fā)射從講故事的角度看是個(gè)非常有價(jià)值的題材，并且從技術(shù)上講，攢出一枚能夠發(fā)射的火箭、衛(wèi)星也沒(méi)有人們想象的那么難，但是發(fā)射本身能給項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)成本控制以及上下游商業(yè)化應(yīng)用產(chǎn)生多大作用，答案恐怕會(huì)讓人失望?！彼毖?，至今仍未看到這些創(chuàng)業(yè)公司的盈利模式，談?wù)摗爸袊?guó)版Space X”為時(shí)尚早。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，航天加工程技術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)劉雨菲也曾專門撰文對(duì)中國(guó)商業(yè)航天創(chuàng)業(yè)者與Space X創(chuàng)始人馬斯克的不同進(jìn)行了深度分析，在她看來(lái)，創(chuàng)業(yè)者們能不能真正成為馬斯克、效仿馬斯克，用商業(yè)化的態(tài)度和商業(yè)化的方法，以及堅(jiān)定不移的創(chuàng)業(yè)訴求來(lái)從事航天產(chǎn)業(yè)，是決定中國(guó)商業(yè)航天能不能取得成功甚至如太空探索技術(shù)公司一般成為“人類希望”的關(guān)鍵因素。不過(guò)，從目前的情況看，她對(duì)此并不樂(lè)觀，理由是很多創(chuàng)業(yè)者“志不在商業(yè)航天或航天商業(yè)化”。

“美國(guó)的Space X自成立至今已有十多年，而中國(guó)的民營(yíng)航天企業(yè)出現(xiàn)才短短幾年時(shí)間，還是新生事物，要鼓勵(lì)它，不能扼殺，更不能捧殺。”黃志澄分析認(rèn)為，中國(guó)的商業(yè)航天道路還很漫長(zhǎng)，還有很多道坎需要跨越。

商業(yè)航天領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)亟待完善的問(wèn)題已經(jīng)擺在眼前。黃志澄表示，除了2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提及允許民間資本涉獵商業(yè)遙感衛(wèi)星領(lǐng)域外，近幾年雖然我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策，黨的十九大也明確提出了建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)偉大目標(biāo)和戰(zhàn)略，但專門針對(duì)商業(yè)航天的法律法規(guī)尚欠缺，尤其是準(zhǔn)入退出機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、保險(xiǎn)和賠償機(jī)制、安全監(jiān)管機(jī)制等領(lǐng)域需重點(diǎn)關(guān)注和加強(qiáng)。

“到目前為止，我們并沒(méi)有一個(gè)職責(zé)明晰的商業(yè)航天管理機(jī)構(gòu)，中國(guó)航天科技集團(tuán)和航天科工集團(tuán)占據(jù)了絕大部分市場(chǎng)，事實(shí)上承擔(dān)了一部分市場(chǎng)管理的職能。另外，火箭發(fā)射需要在振動(dòng)臺(tái)做振動(dòng)試驗(yàn)，衛(wèi)星需要在高空試驗(yàn)臺(tái)進(jìn)行模擬高真空試驗(yàn)，等等。這些實(shí)驗(yàn)室投入巨大，基本掌握在軍工國(guó)企、軍隊(duì)手中，雖然有文件說(shuō)這些實(shí)驗(yàn)室對(duì)民營(yíng)資本開(kāi)放，但是怎么收費(fèi)、怎么使用還有待進(jìn)一步明確。”黃志澄強(qiáng)調(diào)，商業(yè)航天是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及國(guó)企、民企、軍隊(duì)、政府、科學(xué)院所等多個(gè)主體，受制于現(xiàn)有體制，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接仍存障礙?！皼](méi)有自上而下的大改革，整個(gè)協(xié)調(diào)工作將很難推進(jìn)。現(xiàn)在基本就是一射一批，走一步看一步，舉步維艱?！?/p>

除了體制機(jī)制問(wèn)題，黃志澄對(duì)中國(guó)民營(yíng)航天企業(yè)所面臨的資金問(wèn)題也有一些疑慮。商業(yè)航天屬于高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、慢回報(bào)的產(chǎn)業(yè)，目前資本對(duì)該行業(yè)的態(tài)度總體而言較為謹(jǐn)慎。

另外，人才、技術(shù)瓶頸也是個(gè)繞不開(kāi)的問(wèn)題。黃志澄了解到，目前民營(yíng)火箭公司人才非常缺乏。我國(guó)民營(yíng)火箭公司還沒(méi)有出現(xiàn)長(zhǎng)征系列火箭總設(shè)計(jì)師、副總設(shè)計(jì)師級(jí)別的火箭專家，體制內(nèi)真正的火箭領(lǐng)域領(lǐng)軍人物，目前還沒(méi)出現(xiàn)在所謂的民營(yíng)企業(yè)?！敖鼉赡辏苊駹I(yíng)航天公司高薪吸引，少數(shù)航天人才從體制內(nèi)流向了體制外，但是類似戰(zhàn)略型號(hào)副總師及以上級(jí)別的技術(shù)骨干，高工資并不是非常具有吸引力，他們留在體制內(nèi)，接下來(lái)很可能當(dāng)選兩院院士，前途無(wú)量，院士稱號(hào)是無(wú)法用金錢衡量的。所以民營(yíng)火箭公司挖人還是非常困難的?！?/p>

不過(guò)，黃志澄提醒稱，有種現(xiàn)象值得關(guān)注，即目前國(guó)內(nèi)所謂的民營(yíng)航天公司，基本都是含有民間資本、國(guó)有資本的混合所有制公司?！斑@里面有兩種類型，一種是以國(guó)有資本為主，民營(yíng)社會(huì)資本為輔，例如航天科工新成立的航天科工火箭技術(shù)公司。另一種是以民營(yíng)社會(huì)資本為主，國(guó)有資本為輔。例如藍(lán)箭航天的重慶分公司，地方政府投資占股49.9%，民營(yíng)社會(huì)資本占股50.1%。如此一來(lái)，從資本層面，已經(jīng)打破了國(guó)有、民營(yíng)、科學(xué)院所等機(jī)構(gòu)的界限，彼此融合在了一起，將有助于中國(guó)商業(yè)航天的快速發(fā)展?！?/p>