■ 文｜廣東省海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測預報中心 李娜 葉四化 楊玉敏 梁慶洋

圖1 廣東省近岸海域海水水質(zhì)站位分布圖

隨著沿海工業(yè)開發(fā)、交通運輸、漁業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟開發(fā)活動發(fā)展迅速，近岸海域環(huán)境問題也逐漸突出。十九大報告提出，要大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。2017年 10月，廣東省人民政府、國家海洋局印發(fā)《廣東省海岸帶綜合保護與利用總體規(guī)劃》，進一步明確要求“到 2020年，廣東省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到 85%”。本文對近五年廣東省近岸海域水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果進行分析，研究廣東省近岸海水水質(zhì)優(yōu)良比例變化趨勢，對廣東省海洋環(huán)境管理和近岸海域綜合治理提出建議措施。

監(jiān)測站點布設(shè)

廣東省近岸海域共布設(shè)省控監(jiān)測站位 225個，監(jiān)測范圍按照《廣東省海洋功能區(qū)劃》（2011-2020年）劃定，東至潮州市大埕灣粵閩海域分界線，西至湛江市英羅港和北部灣粵桂海域分界線，南至瓊州海峽粵瓊海域分界線和領(lǐng)海線。

監(jiān)測項目與監(jiān)測頻率

水質(zhì)監(jiān)測項目包括：pH值、鹽度、溶解氧、懸浮物、化學需氧量、活性磷酸鹽、無機氮（包括：亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮）、油類、葉綠素a、活性硅酸鹽、總氮、總磷、銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞、砷等。

監(jiān)測頻率：每年春、夏、秋、冬4次。

監(jiān)測方法（見表1）

表1 水質(zhì)監(jiān)測項目與分析方法一覽表

現(xiàn)狀分析

根據(jù) 2017年廣東省近岸海水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果分析，全省春季、夏季、秋季和冬季近岸海域水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標準的面積比例分別為82.1%、82.7%、79.7%、81.6%，年均值約為 81.6%。劣于第二類海水水質(zhì)標準的海域主要分布在入海河口、港灣和城市近岸海域，超標因子主要有無機氮、活性磷酸鹽、石油類含量和化學需氧量。

劣于第四類海水水質(zhì)標準的海域面積比例年均值為 8.3%，主要分布在珠江口和柘林灣、汕頭港、湛江港等港灣局部海域，超標因子主要為無機氮和活性磷酸鹽。

去年粵東大部分海域水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標準，柘林灣、汕頭港等局部海域無機氮和活性磷酸鹽指標劣于第四類海水水質(zhì)標準。

珠江口局部海域無機氮和活性磷酸鹽指標劣于第四類海水水質(zhì)標準；大亞灣、大鵬灣等海域大部分水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標準。

粵西近岸海域大部分水質(zhì)符合第一、二類海水水質(zhì)標準；湛江港、水東灣等局部海域無機氮和活性磷酸鹽指標劣于第四類海水水質(zhì)標準。

趨勢分析

1.優(yōu)良水質(zhì)面積變化情況

2012-2016年廣東省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例（第一、二類水質(zhì)面積比例）在79.0%～89.4%間波動，平均值為85.5%，其中最低值在2013年，最高值在 2014年。優(yōu)良水質(zhì)面積比例均在一定年際波動，平均年際波動幅度（注：年際波動幅度是指當年優(yōu)良水質(zhì)面積比例與 2012-2016年平均優(yōu)良水質(zhì)面積比例的差值）為 2.7%，年際波動幅度范圍是（-6.5%～3.9%），最大年際波動值為-6.5%。

圖2 2012～2016年廣東省優(yōu)良水質(zhì)面積比例（%）

表2 2017年廣東省各類水質(zhì)占近岸海域面積

表3 2012-2016年廣東省近岸海域水質(zhì)面積情況

2.水質(zhì)變化趨勢

根據(jù)2012-2016年廣東省近岸海域環(huán)境國控站位優(yōu)良水質(zhì)面積比例變化情況來看，廣東省海水優(yōu)良水質(zhì)面積變化趨勢呈現(xiàn)如下特點：海水優(yōu)良水質(zhì)面積總體保持穩(wěn)定，無大幅度增加或下降現(xiàn)象，但存在一定年際變化幅度。

廣東省非優(yōu)良水質(zhì)分布區(qū)域主要集中在河口、城市沿岸和部分港灣等受人類影響較大的海域，其中珠江口海域非優(yōu)良水質(zhì)面積最大。造成水質(zhì)呈現(xiàn)非優(yōu)良狀態(tài)的主要影響因子為無機氮、活性磷酸鹽和石油類。而沿海地區(qū)降水量大，污染物隨徑流入海量增多，污染物擴散范圍廣，導致河口海域非優(yōu)良水質(zhì)面積會增大，優(yōu)良水質(zhì)面積減少；反之亦然。

結(jié)論和建議

近五年，廣東省近岸海域海水優(yōu)良水質(zhì)比例總體保持在約 85%（個別低于 85%）。建議繼續(xù)加大我省近岸海洋生態(tài)環(huán)境保護力度，措施如下：

1.實施重點海灣環(huán)境綜合整治

以珠江口、深圳灣、大亞灣等 10個重點海灣為實施水質(zhì)綜合治理的重點區(qū)域。在省級層面出臺重點海灣環(huán)境綜合整治方案，同時督促海灣所在市出臺具體實施方案，實施“一灣一策”。尤其是珠江口、汕頭港、湛江港等劣四類水質(zhì)分布較多的港灣要進一步開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，加大自然生態(tài)岸線修復等海洋生態(tài)修復措施實施力度。

2.堅持陸海聯(lián)動，加強入海污染源整治

一是開展非法和設(shè)置不合理排污口清理整治。加大廣東省入海排污口排查力度，尤其海洋保護區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)的入海排污口。二是規(guī)范合法合理入海排污口管理。聯(lián)合環(huán)保等有關(guān)部門，確保合理合法排污口在 2020年年底前全部達標排放。三是開展入海河流綜合整治。全面落實河長制。四是推進港口和船舶污染整治。強化區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護與港航發(fā)展相關(guān)規(guī)劃方案的銜接，制定并落實防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設(shè)規(guī)劃。五是加強海水養(yǎng)殖污染整治。組織編制《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》依法科學劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。

3.建立水質(zhì)治理監(jiān)管制度

實施污染物入?？偭靠刂疲唤嵤盀抽L制”、漁港“港長制”和沙灘“灘長制”；落實海洋垃圾管理機制；啟動近岸海域水質(zhì)考核。