肖欣

9月3日至4日，作為中國(guó)今年舉辦的規(guī)模最大、外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席最多的主場(chǎng)外交，2018年中非合作論壇北京峰會(huì)在北京舉行，峰會(huì)主題是 “合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”。

在3日下午舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)的開幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平在發(fā)表主旨講話中強(qiáng)調(diào)中非要攜起手來，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體，重點(diǎn)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動(dòng)”。

近日，《中國(guó)新聞周刊》就峰會(huì)上的重點(diǎn)議題以及中非合作走勢(shì)專訪了多位非洲高官。

中國(guó)新聞周刊：你對(duì)2018年中非合作論壇北京峰會(huì)有何期待和評(píng)價(jià)？

阿德昆勒·喬立夫·米爾頓·金（塞拉利昂勞工和社會(huì)保障部長(zhǎng)）：我的主要期待是非洲同中國(guó)的合作機(jī)遇更多、環(huán)境更好，將非洲同中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略更好地對(duì)接，讓中非合作項(xiàng)目進(jìn)一步得以落實(shí)。

我希望能進(jìn)一步推動(dòng)非中合作包括雙邊合作，希望中國(guó)繼續(xù)能向非洲國(guó)家提供資金、技術(shù)等支持，以幫助更多非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中遇到的困難挑戰(zhàn)。我還希望看到非中在國(guó)際貿(mào)易、投資、技術(shù)培訓(xùn)等領(lǐng)域保持合作，也希望基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作能支持我們的發(fā)展計(jì)劃。

安德魯·基扎·卡魯亞（烏干達(dá)國(guó)會(huì)議員）：對(duì)于這次會(huì)議，我關(guān)注的是，中國(guó)以什么方式最好地幫助非洲？作為非洲國(guó)家，我們?nèi)绾文芙梃b中國(guó)經(jīng)驗(yàn)？我們?nèi)绾文芡ㄟ^學(xué)習(xí)中國(guó)模式提高富裕水平？

非洲人有自己的文化和信仰，同時(shí)也希望學(xué)習(xí)中國(guó)帶領(lǐng)人民擺脫貧困的經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)將消滅極端貧困的目標(biāo)設(shè)定為2030年，而如果能學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為非洲可能提前在2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為世界上其他國(guó)家開辟了一條新道路。非中加強(qiáng)合作會(huì)讓非洲受益，通過不同的形式，包括中非合作論壇，非洲將發(fā)展得更快。

我希望，中國(guó)對(duì)于非洲的幫助不僅是物資援助。我們需要更多，需要知識(shí)、技術(shù)，需要鼓勵(lì)，在世界舞臺(tái)上找到自己更好的定位。

我們有句諺語(yǔ)，意思是“付出是相互的”，你給我多少，我也會(huì)給你多少。中國(guó)和非洲的合作就是這樣平等的、相互的。

中國(guó)新聞周刊：你如何看待中方提出的“一帶一路”倡議，這能為非洲帶來什么？

坎蒂斯·瑪舍枸·達(dá)拉米妮（南非農(nóng)村發(fā)展與土地改革部副部長(zhǎng)）：“一帶一路”倡議與非洲國(guó)家自身減貧、發(fā)展目標(biāo)是相契合的。非盟制定了《2063年議程》長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)減貧和發(fā)展目標(biāo)，非洲國(guó)家都需要開展包括港口、高速公路、機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們充分意識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用，它將幫助我們實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，進(jìn)而促進(jìn)投資和貿(mào)易、增加就業(yè)、改善人民生活，也將促進(jìn)非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體化進(jìn)程。

目前越來越多的非洲國(guó)家達(dá)成一種共識(shí)：未來要將更多投資放到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，將有助于減少貧困和不平等現(xiàn)象。非洲是未來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)要素，中國(guó)和非洲的合作一定會(huì)走向更高質(zhì)量、更高水平。

安德魯·基扎·卡魯亞（烏干達(dá)國(guó)會(huì)議員）：我們認(rèn)為中方提出的“一帶一路”倡議將世界更緊密地連接在一起，將地理上分散的區(qū)域連接起來，相互間可以更便捷地互聯(lián)互通。它帶來了團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易便利化、科技創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步和民主政治進(jìn)程。

我想“全球共同發(fā)展”的愿望是可以實(shí)現(xiàn)的。聯(lián)合國(guó)發(fā)展目標(biāo)包括消除貧困，縮小差距， 如果通過“一帶一路”實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源技術(shù)共享、人員往來，這會(huì)讓每個(gè)國(guó)家都有機(jī)會(huì)與其他國(guó)家展開合作，最終能實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這是一條通向“共同富?！钡牡缆?。

“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)也給非洲當(dāng)?shù)孛癖妿砹舜罅啃碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，比如蒙巴薩建設(shè)公路、機(jī)場(chǎng)過程中，雇傭了很多當(dāng)?shù)毓と?。不僅如此，隨著“一帶一路”建設(shè)的展開，越來越多的貿(mào)易、投資來到非洲。

我們希望中國(guó)公司到烏干達(dá)不是從事低端行業(yè)，而是帶來高端的技術(shù)和項(xiàng)目，通過平等互惠的合作，讓雙方受益。我想這一點(diǎn)兩國(guó)官方高層已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)，在這次峰會(huì)上，雙方會(huì)繼續(xù)就合作項(xiàng)目、條件、方式等具體內(nèi)容加以討論。

阿德昆勒·喬立夫·米爾頓·金（塞拉利昂勞工和社會(huì)保障部長(zhǎng)）：當(dāng)我們談到“一帶一路”倡議的時(shí)候，如果你仔細(xì)研究就發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)重要的戰(zhàn)略思考。它搭建起一個(gè)不同國(guó)家間合作的平臺(tái)，其中有很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，中國(guó)還提供了資金支持，以確保參與合作的發(fā)展中國(guó)家能順利實(shí)現(xiàn)他們自身的發(fā)展計(jì)劃。在我看來，“領(lǐng)導(dǎo)力”的一個(gè)重要體現(xiàn)就是“共享”精神。

習(xí)近平提出“一帶一路”倡議，還體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力的另外一個(gè)要素。真正的領(lǐng)袖知道，單靠一個(gè)人難以成功，必須要依靠大家的力量，共同努力達(dá)成目標(biāo)。

在“一帶一路”建設(shè)中，我們看到大橋的建設(shè)，將我們的國(guó)際機(jī)場(chǎng)和城市連接起來；我還得知，中國(guó)可以為我們的建設(shè)項(xiàng)目提供金融支持，這為我們的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的機(jī)會(huì)；我們國(guó)家計(jì)劃推廣義務(wù)教育，因?yàn)槲覀円庾R(shí)到一個(gè)國(guó)家的人民要是沒有文化知識(shí)，這個(gè)國(guó)家是無法擺脫貧困的，在這一點(diǎn)上，我們也需要支援，包括建設(shè)學(xué)校、培訓(xùn)教師、向我們的孩子們普及要接受教育的理念等等……我們有很多很多項(xiàng)目希望獲得中國(guó)的支持。

另外，塞拉利昂有很豐富的農(nóng)業(yè)資源，中國(guó)可以同塞拉利昂合作。

中國(guó)新聞周刊：中非合作如今是否也面臨著一些挑戰(zhàn)？

凱貝德·沃爾庫(kù)（埃塞俄比亞衛(wèi)生部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)）：我認(rèn)為，我們所面臨的“挑戰(zhàn)”不在于合作意愿，關(guān)鍵是能否切實(shí)落實(shí)愿景目標(biāo)。

對(duì)埃塞俄比亞而言，我們歡迎國(guó)際投資，也樂于學(xué)習(xí)國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)，比如學(xué)習(xí)中國(guó)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、社區(qū)管理上的經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為，國(guó)際投資、先進(jìn)的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制、以及可持續(xù)發(fā)展的理念，都有助于我們建立起更高效更有序的經(jīng)濟(jì)體系，使埃塞俄比亞人民的生活變得更加富足。

安德魯·基扎·卡魯亞（烏干達(dá)國(guó)會(huì)議員）：我認(rèn)為我們需要更進(jìn)一步磋商，明確合作項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，包括投資、項(xiàng)目周期、合作條件、方式等具體內(nèi)容。我們共同關(guān)心的是如何推動(dòng)合作更緊密，推動(dòng)雙邊關(guān)系進(jìn)一步深化。

我還想指出，烏干達(dá)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也有其他合作伙伴，烏干達(dá)與中國(guó)的合作關(guān)系，同與他國(guó)的合作關(guān)系不是非此即彼的。我們與中國(guó)的合作是明確的、直接的、有原則的，我們會(huì)專注于此。