為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的決策部署，按照今年中央1號(hào)文件“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”要求，日前，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，決定實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)。

通知指出，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重要決策，是黨的“三農(nóng)”理論政策的創(chuàng)新和發(fā)展。目前，一些地方還存在政策落實(shí)不到位、融合發(fā)展水平不高等問(wèn)題，實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系和生產(chǎn)體系，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

通知強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”原則，以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，建設(shè)多業(yè)態(tài)打造、多主體參與、多機(jī)制聯(lián)結(jié)、多要素發(fā)力、多模式推進(jìn)的融合發(fā)展體系。力爭(zhēng)到2020年，主體規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，價(jià)值鏈明顯提升，企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加完善，建成一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和示范園。一是落實(shí)政策引導(dǎo)融合。細(xì)化實(shí)化政策措施，組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣和融合發(fā)展項(xiàng)目，扶持一

批融合發(fā)展主體。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)融合。以返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和企業(yè)家等為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)意大賽和成果展覽展示等活動(dòng)，選拔培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐融合。統(tǒng)籌推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)加工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力。四是完善機(jī)制帶動(dòng)融合。支持企農(nóng)建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，打造風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、命運(yùn)與共的融合利益共同體。五是加強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)融合。提供政策咨詢、融資信息、人才對(duì)接和信貸服務(wù)等公共服務(wù)，加大信貸支持力度。

通知要求，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)行動(dòng)的保障措施。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定推進(jìn)行動(dòng)工作方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)思路、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、責(zé)任分工和保障措施。二要強(qiáng)化典型帶動(dòng)。推介一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、加工業(yè)和休閑旅游的典型模式等，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三要強(qiáng)化指導(dǎo)督促。加強(qiáng)對(duì)市縣的指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行跟蹤了解、總結(jié)評(píng)估。四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極宣傳政策措施、典型案例和融合模式等，營(yíng)造良好的輿論氛圍。