張馨月

（277800 山東省棗莊市人民警察學(xué)校 山東 棗莊）

在我國，未成年人在互聯(lián)網(wǎng)中享有其個(gè)人信息和活動(dòng)依法受到保護(hù)而不受侵犯的權(quán)利。但近年來，隨著我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的開放性和信息的共享性變強(qiáng)，這也就導(dǎo)致了一些不法分子通過非法手段盜取未成年人信息更加方便，從而使未成年人的隱私權(quán)受到了極大的侵害，因此，對未成年人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行切實(shí)的保護(hù)就顯得尤為重要。同時(shí)，未成年人在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、公眾知情權(quán)以及言論自由權(quán)方面都存在著本質(zhì)上的沖突，需要通過對三者進(jìn)行詳細(xì)的法理分析來找到彼此的平衡點(diǎn)，以此來實(shí)現(xiàn)對未成年人的保護(hù)。

一、實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與公眾知情權(quán)沖突的平衡

眾所周知，隱私權(quán)和知情權(quán)是我國憲法賦予國家公民的基本權(quán)利，但兩者之間又存在本質(zhì)上的區(qū)別。在信息的獲取上，知情權(quán)鼓勵(lì)公民對各種信息進(jìn)行獲取，強(qiáng)調(diào)的是公民對社會(huì)信息的了解，范圍廣，開放性強(qiáng)；而隱私權(quán)則強(qiáng)調(diào)了信息的保護(hù)，阻止了人們對信息的獲取。因此，當(dāng)權(quán)利界限比較模糊時(shí)，兩種權(quán)利之間就會(huì)存在必然的沖突。以未成年人的信息為例，其本質(zhì)上就屬于一種資源，對于未成年人來說，他們會(huì)竭力保護(hù)這種資源，而對于社會(huì)公眾來說，他們更希望能對未成年人的信息進(jìn)行指導(dǎo)，因此，當(dāng)雙方在獲取信息時(shí)就會(huì)爆發(fā)必然的沖突，這就需要合理的方法去進(jìn)行平衡。通常情況下，當(dāng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)對公眾利益產(chǎn)生不良影響的時(shí)候，就要以保護(hù)公眾的知情權(quán)為原則，當(dāng)然這也符合了大眾的利益訴求，但當(dāng)未成年人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)只涉及到一個(gè)較小的范圍時(shí)，那么這時(shí)候的隱私權(quán)就會(huì)影響到未成年人本身的權(quán)利，此時(shí)要做的就是以未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)為主。

二、實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與公民言論自由沖突的平衡

同上述兩種權(quán)力一樣，自由言論權(quán)也是法律賦予我國每個(gè)公民的基本權(quán)利，也受到法律的保護(hù)。當(dāng)公民合法的參與互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)時(shí)，各種形式的言論自由在理論上都應(yīng)受到法律的保護(hù)。自由言論強(qiáng)調(diào)的是公民信息的傳播和共享，相反，隱私權(quán)則強(qiáng)調(diào)了公民個(gè)人信息的保密，因此本質(zhì)上的區(qū)別導(dǎo)致了兩者在很多情況下都會(huì)存在一定的沖突。但從辯證的角度來看，兩者作為我國公民最基本，最重要的權(quán)利，并非是一種水火不容的對抗關(guān)系。誠然，公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)和言論自由權(quán)都是公民合法的權(quán)益，都應(yīng)受到法律的保護(hù)，所以當(dāng)兩種合法的權(quán)益之間產(chǎn)生沖突的時(shí)候，我們要做的就是以利益兼顧作為解決問題的宗旨，繼而從沖突中找到整合雙方利益最有效的途徑，也就是說在解決權(quán)益沖突的過程中，利益的雙方都要做出一定的讓步，這樣才能從中找到解決問題的合理方法。因此，在解決未成年人言論自由權(quán)和網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)之間發(fā)生的沖突的過程中，需要找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)來保證兩種權(quán)益達(dá)到相對平衡，繼而使權(quán)益雙方都能得到一個(gè)滿意的結(jié)果，只有做到這一點(diǎn)，才能真正的在維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的同時(shí)保障我國公民的言論自由。

三、實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與政府查詢沖突的平衡

通常情況下，當(dāng)國家機(jī)關(guān)為保證社會(huì)穩(wěn)定而必須要達(dá)到某種目的的時(shí)候，是可以在遵循國家相關(guān)法律的前提下，進(jìn)行對部分國家公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的查詢工作，但是在這個(gè)過程中，應(yīng)該有相關(guān)的監(jiān)督部門來負(fù)責(zé)對國家公民的隱私進(jìn)行保護(hù)，以防對公民隱私形成不好的影響。一般來說，權(quán)利在使用過程中肯定會(huì)伴隨著濫用權(quán)力問題的出現(xiàn)，比如政府機(jī)關(guān)在行駛查詢權(quán)時(shí)，如果出現(xiàn)過界的情況，則必然會(huì)對未成年人的網(wǎng)絡(luò)隱私造成侵害。雖然政府部門查詢公共信息是為了達(dá)到積極的社會(huì)目的，但未成年人仍然具有其隱私權(quán)，也有權(quán)利阻止他人獲取自己的個(gè)人信息，于是在這種情況下，政府查詢與未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私之間就會(huì)存在必然的沖突，即權(quán)利與權(quán)力之間的沖突。因此政府機(jī)關(guān)在對公民的網(wǎng)絡(luò)隱私進(jìn)行查詢工作時(shí)，應(yīng)有一定的限制，這樣既能有效地維護(hù)未成年人的隱私，又能規(guī)避權(quán)力越界情況的發(fā)生。

政府機(jī)關(guān)在實(shí)施查詢權(quán)的過程中，要做到以下兩點(diǎn)，以此來避免越權(quán)情況的發(fā)生。第一，國家應(yīng)制定詳細(xì)的法律法規(guī)來對政府部門行駛查詢權(quán)時(shí)面對的主體和查詢范圍進(jìn)行明確的界定，同時(shí)對政府在進(jìn)行隱私查詢工作過程中發(fā)揮重要作用的執(zhí)法機(jī)關(guān)要賦予其直接查詢權(quán)，以此來保證查詢工作的順利開展。對于查詢工作所涉及到的內(nèi)容，應(yīng)該僅限于行政執(zhí)法所必需的相關(guān)資料，在其他方面應(yīng)充分保護(hù)未成年人的隱私權(quán)。第二，政府相關(guān)部門在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隱私查詢的過程中，在保證嚴(yán)格履行法定程序開展工作的同時(shí)，還要對具體的查詢目的查詢依據(jù)、以及查詢內(nèi)容范圍進(jìn)行明確的公示，以此來保證政府查詢工作的公開性、公正性及有效性。

四、結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)和完善對未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，既是時(shí)代發(fā)展的必然需要，同樣也是未成年人身心發(fā)展的根本訴求。我國應(yīng)該充分借鑒外國互聯(lián)網(wǎng)對于未成年人隱私權(quán)的保護(hù)案例，再結(jié)合我國的實(shí)際情況，通過不斷的實(shí)踐來完善我國的未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)制度，既然保障未成年人的健康發(fā)展。