安 洲

（400020 重慶煒林律師事務(wù)所 重慶）

一、霸凌行為概述

霸凌，是指人與人之間權(quán)力不平等的欺凌與壓迫，它一直長(zhǎng)期存在于社會(huì)中，包括肢體或言語(yǔ)的攻擊、人際互動(dòng)中的抗拒及排擠，也有可能是類(lèi)似性騷擾般的談?wù)撔曰驅(qū)ι眢w部位的嘲諷、評(píng)論或譏笑。霸凌的主要方式有肢體性霸凌、言語(yǔ)霸凌、性霸凌、關(guān)系霸凌、網(wǎng)絡(luò)霸凌等，通過(guò)毀壞或奪取被霸凌者的財(cái)物、孤立或無(wú)視被霸凌者、惡語(yǔ)相加、推推搡搡或重度拳打腳踢等方式對(duì)被霸凌者造成在生理上、心理上、物理上的傷害。霸凌的特點(diǎn)是手段的多樣性、對(duì)象的固定性和行為的反復(fù)性。這種霸凌者和協(xié)助者形成的霸凌氛圍,在旁觀者的莫名助長(zhǎng)下，使得被霸凌者成為一個(gè)霸凌的固定對(duì)象而受到長(zhǎng)期的侵害。根據(jù)臺(tái)灣學(xué)者關(guān)于學(xué)生煩惱的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)校園里面學(xué)生的煩惱大多是被人排擠了、被人嘲笑了、取難聽(tīng)的綽號(hào)了，甚至是被人圍毆了……這些行為都是校園霸凌的表現(xiàn)。作為一種現(xiàn)象級(jí)事件，校園霸凌不同程度地存在于世界范圍內(nèi)，成為了孩子成長(zhǎng)中不可忽視的問(wèn)題。

校園霸凌伴隨我國(guó)對(duì)暴力、冷暴力的研究而逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)，霸凌問(wèn)題也伴隨著新媒體時(shí)代所帶來(lái)的各種欺凌、自殺事件的發(fā)生而成為社會(huì)問(wèn)題之一。霸凌者和被霸凌者都可能會(huì)成為暴力行為者或犯罪潛在分子，所以這也是犯罪學(xué)應(yīng)予以關(guān)注的問(wèn)題。

霸凌現(xiàn)象帶給在校青少年的不僅是身體和心理上的摧殘，給成長(zhǎng)帶來(lái)陰影，而且這種心理創(chuàng)傷是不可逆的。這種危害不僅僅止于被霸凌者，霸凌者和協(xié)助者、旁觀者也會(huì)卷入惡性循環(huán)。霸凌者會(huì)因?yàn)榘粤栊袨榈牡贸?，逐漸強(qiáng)化自己的霸凌行為，并在價(jià)值觀上形成錯(cuò)誤的認(rèn)知，即認(rèn)為自己的這種行為沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，很好玩、很刺激；協(xié)助者和旁觀者則主要是受到霸凌者的權(quán)力與地位優(yōu)勢(shì)的影響對(duì)其霸凌縱容，從而形成懦弱、依賴(lài)等性格特點(diǎn)；旁觀者則會(huì)在自己沒(méi)有揭發(fā)霸凌惡行的事情中產(chǎn)生長(zhǎng)期的愧疚感和抑郁感。

霸凌行為后果的嚴(yán)重與否與學(xué)生個(gè)人的耐壓能力也有關(guān)系。也有人曾經(jīng)因?yàn)橥甑臅r(shí)候被霸凌，他說(shuō)就是因?yàn)楸话粤?，他一定要證明給人家看，他不是弱者，所以他一路順?biāo)?。但日本每年都有孩子自殺，就是因?yàn)楸煌瑢W(xué)排擠，取難聽(tīng)的綽號(hào)，常常被捉弄，他處理那個(gè)壓力的方式是比較脆弱的，所以他有辦法像有一些人那樣笑一笑就過(guò)去了。當(dāng)然從心理學(xué)的角度，笑一笑就過(guò)去的人，但也不見(jiàn)得他心里面完全沒(méi)有傷害，若說(shuō)他將來(lái)遇到挫折的時(shí)候，這種傷害有時(shí)候會(huì)跑出來(lái)。孩子是真的很脆弱的，有些人的確會(huì)有一輩子的陰影。

二、應(yīng)對(duì)校園霸凌的外國(guó)經(jīng)驗(yàn)借鑒

在過(guò)去十余年里，美國(guó)校園頻發(fā)的槍擊案和網(wǎng)絡(luò)霸凌案件等引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入的觀察和研究，在此基礎(chǔ)上制定了應(yīng)對(duì)機(jī)制。政府方面，美國(guó)50個(gè)州均已立法通過(guò)了反霸凌法，從法律上做到了有法可依盡管各州立法內(nèi)容不盡相同,綜合來(lái)看其共同之處都是對(duì)霸凌的具體行為和如何處置等做出了明確規(guī)定。在社會(huì)機(jī)構(gòu)的方面，美國(guó)很多社會(huì)機(jī)構(gòu)也積極參與到反對(duì)霸凌的研究和推廣活動(dòng)中來(lái)。早在1987年，美國(guó)國(guó)家學(xué)校安全中心就借助哈佛大學(xué)的研究力量，推出了“校園霸凌實(shí)務(wù)工作坊”項(xiàng)目。近幾年德國(guó)校園霸凌的發(fā)生頻率逐漸升高，有數(shù)據(jù)表明，德國(guó)15%～20%的自殺事件是由于霸凌引起的。各州及中小學(xué)不得不加強(qiáng)預(yù)防措施，制訂有關(guān)校園霸凌的校規(guī)，創(chuàng)建和諧、公平的校園氛圍，開(kāi)設(shè)校園霸凌的相關(guān)課程。

三、綜合構(gòu)建應(yīng)對(duì)校園霸凌的應(yīng)對(duì)機(jī)制

預(yù)防霸凌行為，要在政府方面、學(xué)校方面、家庭方面、社會(huì)方面進(jìn)行多方合作。

（1）政府方面。政府應(yīng)盡快重視校園霸凌問(wèn)題，出臺(tái)反校園霸凌的法規(guī)，要求每所學(xué)校必須向教育部上報(bào)每一起霸凌案件，教育部里根據(jù)霸凌程度、政策和案件等指標(biāo)對(duì)學(xué)校進(jìn)行定級(jí)考核。每所學(xué)校必須出臺(tái)有效的霸凌處置方案，學(xué)校的校長(zhǎng)和教師有責(zé)任和義務(wù)處置任何上報(bào)的或目擊的霸凌案件。要求學(xué)校教師應(yīng)該接受相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,以幫助學(xué)生及正確處理霸凌事件。對(duì)霸凌的具體行為和如何處置等做出明確規(guī)定，對(duì)每種霸凌行為都有相應(yīng)的法律條款進(jìn)行處置。

（2）學(xué)校方面。校方應(yīng)對(duì)學(xué)校的霸凌情況進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)不記名的問(wèn)卷等了解學(xué)校霸凌發(fā)生的程度，從而為本校的反霸凌政策及實(shí)踐做相應(yīng)的準(zhǔn)備。

（3）家庭方面。首先，家長(zhǎng)應(yīng)幫助孩子明白什么樣的行為是霸凌行為，知道不能觸碰的底線是什么；其次，家長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)聊天、共同體驗(yàn)等家庭活動(dòng)讓孩子學(xué)會(huì)避免遭受欺負(fù)，挺起胸膛，做一個(gè)勇敢者；第三，面對(duì)校園霸凌行為，家長(zhǎng)不能忍氣吞聲，也不能過(guò)度反應(yīng)，要教會(huì)孩子正確的保護(hù)自己、尋求幫助、處理人際關(guān)系的技巧，跟著孩子一起看怎么處理，而不是急著去操控所有的事情。

（4）社會(huì)機(jī)構(gòu)方面。博物館、圖書(shū)館、文化館和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)積極參與到預(yù)防校園霸凌的工作中，貢獻(xiàn)自己的智慧，運(yùn)用自己的館藏資源和學(xué)術(shù)能力提供給學(xué)校師生更豐富的反霸凌體驗(yàn)和學(xué)習(xí)。建立推廣反對(duì)霸凌行為運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站，提供熱線為幫助有需要的青少年，聆聽(tīng)、引導(dǎo)他們，普及什么是霸凌及青少年如何應(yīng)對(duì)校園霸凌行為。