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        固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提存在的問題及建議

        2018-09-11 09:50:04劉燕婷
        中國注冊會計(jì)師 2018年8期
        關(guān)鍵詞:原值重置稅法

        劉燕婷

        新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)需要對發(fā)生減值的資產(chǎn)類科目計(jì)提減值,且計(jì)提減值后的折舊基礎(chǔ)為資產(chǎn)的凈額。資產(chǎn)的價(jià)值形態(tài)會隨生產(chǎn)經(jīng)營過程逐步轉(zhuǎn)移到成本費(fèi)用中去,并通過一定的價(jià)值形式得到補(bǔ)償。固定資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償通常是采用折舊的形式進(jìn)行。在實(shí)際賬務(wù)處理中,企業(yè)對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的情況下,在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),企業(yè)需要對計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)發(fā)生的資產(chǎn)減值損失進(jìn)行納稅調(diào)整,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額的25%的所得稅,這些多交的所得稅會對企業(yè)重置固定資產(chǎn)產(chǎn)生什么影響?現(xiàn)有論文大多只說明固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備和累計(jì)折舊的關(guān)系,并沒有說明固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備對企業(yè)重置資產(chǎn)的影響,也沒有對所有的資產(chǎn)類科目進(jìn)行分析。

        本文結(jié)合新會計(jì)準(zhǔn)則和所得稅法相關(guān)規(guī)定,認(rèn)為所得稅法不允許企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備稅前扣除,會導(dǎo)致固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),企業(yè)計(jì)提的折舊不足,積累資金不足,不能實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的重置,難以維持簡單再生產(chǎn)。進(jìn)一步以固定資產(chǎn)為例,對所有存在相同問題的資產(chǎn)類科目進(jìn)行分析總結(jié),并提出允許在資產(chǎn)壽命終了時(shí)追加確認(rèn)以前計(jì)提的資產(chǎn)減值的解決方法。

        一、問題的提出

        《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》第14條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。已計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)扣除已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額?!镀髽I(yè)所得稅法》第10條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出不得扣除。其中未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出包括固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。也就是說,固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后的折舊基數(shù)為固定資產(chǎn)凈額,小于固定資產(chǎn)原值,且稅法對企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊允許稅前扣除,減值準(zhǔn)備不允許稅前扣除。而企業(yè)是通過對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方式得到固定資產(chǎn)的價(jià)值補(bǔ)償,上述對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,稅法不允許企業(yè)計(jì)提的減值準(zhǔn)備稅前扣除,會導(dǎo)致企業(yè)在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)價(jià)值補(bǔ)償不足,積累資金不足,無法實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)重置。另一方面,稅法不承認(rèn)企業(yè)自己計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備即固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的金額不允許稅前扣除,稅前可抵扣的費(fèi)用減少,從而虛增企業(yè)利潤,虛增企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額的25%的所得稅,使得固定資產(chǎn)在報(bào)廢時(shí)備抵賬戶貸方余額的數(shù)值(減所得稅后)與固定資產(chǎn)原值不同,企業(yè)計(jì)提的折舊不足,積累資金不足,無法實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的重置。

        二、固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的賬務(wù)處理

        甲企業(yè)2010年年底購入一項(xiàng)固定資產(chǎn)價(jià)值200萬元,用銀行存款一次性付清。不考慮固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)凈殘值,預(yù)計(jì)使用5年。為簡化計(jì)算,對固定資產(chǎn)采取直線平均法進(jìn)行攤銷。2013年年底發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)減值30萬且以后期間不擬轉(zhuǎn)回。按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)所得稅法》相關(guān)規(guī)定賬務(wù)處理如下:

        (1)2011年至2013年每年累計(jì)折舊數(shù)

        (2)2013年計(jì)提減值準(zhǔn)備

        由上面的分錄可以得出,甲企業(yè)固定資產(chǎn)在使用壽命期間,共計(jì)提減值準(zhǔn)備30萬,累計(jì)折舊170萬,累計(jì)折舊金額170萬與固定資產(chǎn)原值200萬相差30萬,而固定資產(chǎn)計(jì)提折舊是為了反映固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)產(chǎn)品成本的過程,并通過計(jì)提折舊的形式使固定資產(chǎn)的價(jià)值得到補(bǔ)償,所以對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備會導(dǎo)致固定資產(chǎn)在壽命終了時(shí)企業(yè)計(jì)提的折舊不足,價(jià)值補(bǔ)償不足,積累資金不足,無法對固定資產(chǎn)重置,無法進(jìn)行企業(yè)的簡單再生產(chǎn)。即使在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的金額加上固定資產(chǎn)累計(jì)折舊的金額(減所得稅后)仍不等于固定資產(chǎn)原值,不能實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的重置。因?yàn)楦鶕?jù)所得稅法與企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備的情況下,稅法不承認(rèn)企業(yè)計(jì)提的減值準(zhǔn)備,企業(yè)需要對計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)發(fā)生的資產(chǎn)減值損失進(jìn)行納稅調(diào)整,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額的25%的所得稅,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的備抵賬戶貸方余額的數(shù)值(170+30-7.5=192.5萬)與固定資產(chǎn)原值不相等,企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)重置和簡單再生產(chǎn)。

        (5)假設(shè)固定資產(chǎn)在使用壽命期間沒有發(fā)生減值,不對固定資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,那么固定資產(chǎn)2010年至2015年每年累計(jì)折舊的攤銷額的分錄如下:

        上述(5)中固定資產(chǎn)在使用壽命期間沒有發(fā)生減值準(zhǔn)備,固定資產(chǎn)在壽命終了時(shí)共計(jì)提累計(jì)折舊200萬,累計(jì)折舊數(shù)額與固定資產(chǎn)原值相同,企業(yè)就可以積累足夠的資金(200萬)實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的重置和企業(yè)的簡單再生產(chǎn)。

        根據(jù)上述分錄,得到固定資產(chǎn)累計(jì)折舊具體情況如表1所示。

        為方便表述,在二者共同項(xiàng)目中間插入序號表示此項(xiàng)目,如①表示2011年固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用,考慮減值準(zhǔn)備時(shí)累計(jì)折舊為400000元,不考慮減值準(zhǔn)備時(shí)累計(jì)折舊為400000元,以此類推。

        表1清晰地表示了固定資產(chǎn)在計(jì)提減值準(zhǔn)備與不計(jì)提減值準(zhǔn)備情況下累計(jì)折舊數(shù)額的區(qū)別??紤]減值準(zhǔn)備情況下的累計(jì)折舊,在固定資產(chǎn)壽命終了時(shí),固定資產(chǎn)備抵賬戶數(shù)值為①+②+③+④+⑥+⑦-⑤=192.5萬,比固定資產(chǎn)原來的賬面價(jià)值200萬少7.5萬,導(dǎo)致企業(yè)在固定資產(chǎn)壽命期間積累資金不足200萬,不能實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的重置和企業(yè)的簡單再生產(chǎn)。

        三、建議

        固定資產(chǎn)不能重置是因?yàn)樵诠潭ㄙY產(chǎn)報(bào)廢時(shí),所得稅法不承認(rèn)企業(yè)計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,企業(yè)需要對計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)發(fā)生的資產(chǎn)減值損失進(jìn)行納稅調(diào)整,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額的25%的所得稅,固定資產(chǎn)累計(jì)折舊不足,不能實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的重置和企業(yè)簡單再生產(chǎn)。針對原因,筆者提出在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)允許追加確認(rèn)以前計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的解決辦法,即在固定資產(chǎn)發(fā)生報(bào)廢的當(dāng)年追加確認(rèn)以前計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,這樣固定資產(chǎn)在有限壽命期間備抵賬戶貸方余額的數(shù)值與固定資產(chǎn)原值相同,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的重置。

        表1 固定資產(chǎn)累計(jì)折舊表 金額單位:元

        表2 資產(chǎn)類賬戶減值的轉(zhuǎn)回情況

        根據(jù)解決辦法編制的分錄與上述會計(jì)分錄相同,只是在固定資產(chǎn)最后報(bào)廢時(shí),固定資產(chǎn)累計(jì)折舊金額總數(shù)不同,對企業(yè)的影響也不同。2013年年底企業(yè)因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)減值準(zhǔn)備而多繳納了7.5萬的所得稅,在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)也沒能改變。如果固定資產(chǎn)在2015年報(bào)廢時(shí)的凈殘值為0,說明2013年對該項(xiàng)固定資產(chǎn)發(fā)生30萬元減值的事實(shí)已經(jīng)得到確認(rèn),或者說2013年的會計(jì)估計(jì)是符合2015年稅法“事實(shí)”的,稅法應(yīng)該對于2013年計(jì)提的當(dāng)年沒有確認(rèn)的30萬元減值準(zhǔn)備予以追加確認(rèn),在納稅調(diào)整時(shí)減少納稅所得30萬元,相當(dāng)于把2013年收取的7.5萬元所得稅返還給企業(yè),這樣才不會侵蝕企業(yè)的重置資金,企業(yè)才能用200萬元實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的重置。

        四、存在相同問題的資產(chǎn)類賬戶分析

        根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》及其他相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則,通過歸納分類得到資產(chǎn)類減值賬戶可轉(zhuǎn)回與否情況如表2所示。

        表2中,允許轉(zhuǎn)回的金融資產(chǎn)主要包括應(yīng)收款項(xiàng)、持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)等。

        如表2所示,存在重置資金被稅法侵蝕的賬戶不僅僅是固定資產(chǎn)的資產(chǎn)減值賬戶,其他長期資產(chǎn)的資產(chǎn)減值賬戶也存在同樣問題。資產(chǎn)減值不允許轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)類科目,在計(jì)提累計(jì)折舊、累計(jì)折耗、累計(jì)攤銷等期間內(nèi),如果發(fā)生減值,由于稅法對減值不予承認(rèn),導(dǎo)致資產(chǎn)在壽命終了時(shí),企業(yè)產(chǎn)生資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額的25%的所得稅,從而導(dǎo)致資產(chǎn)類科目的備抵賬戶總額與資產(chǎn)原值不同,不能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的重置。但在資產(chǎn)壽命終了時(shí),假設(shè)預(yù)計(jì)凈殘值為0的情況下,企業(yè)計(jì)提的減值準(zhǔn)備是符合稅法“事實(shí)”的,所以要允許追加確認(rèn)資產(chǎn)計(jì)提的減值,那么在資產(chǎn)整個(gè)壽命期間備抵賬戶數(shù)額與資產(chǎn)原值相同,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的重置。上文以固定資產(chǎn)為例,已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)講解,這里不再贅述。

        允許轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)科目,假設(shè)計(jì)提減值的當(dāng)年資產(chǎn)減值沒有轉(zhuǎn)回,那么允許轉(zhuǎn)回資產(chǎn)在計(jì)提減值當(dāng)年同樣也需要多繳納減值數(shù)額的25%的所得稅,但在資產(chǎn)壽命終了時(shí),減值可能轉(zhuǎn)回,轉(zhuǎn)回的減值構(gòu)成了企業(yè)的費(fèi)用,企業(yè)在轉(zhuǎn)回當(dāng)年需要繳納的所得稅減少,這樣在資產(chǎn)整個(gè)壽命期間資產(chǎn)備抵賬戶的余額與資產(chǎn)原值相同,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的重置。

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