本刊記者 馮雅可
2009年大學(xué)畢業(yè)后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,2011年經(jīng)公開選調(diào)進入縣政府辦公室任職,2014年到市政府研究室掛職,2015年任縣政府辦公室機關(guān)黨委書記,2016年任鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記,2017年任鎮(zhèn)長……作為瀘縣最年輕的正科級干部,31歲的云龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)長熊茂材的成長歷程是瀘縣實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃的成功案例之一。
近年來,瀘縣以激發(fā)年輕干部“內(nèi)生動力”為導(dǎo)向,努力破解年輕干部培養(yǎng)路徑不多、渠道趨同、后續(xù)機制不完善等問題,打造測試遴選、黨校培訓(xùn)、基地考察、高校集訓(xùn)、掛職練兵、動態(tài)管理的“全鏈條式”培養(yǎng)模式,為優(yōu)秀年輕干部成長“選苗子”“壓擔子”“給位子”“鋪路子”。
“習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上專門強調(diào)要做好新時代年輕干部工作,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。組織部門作為主管干部工作的職能部門責無旁貸,必須放眼長遠、不遺余力地為年輕干部成長搭建平臺?!睘o縣縣委組織部副部長龍文燈說,近年來全縣干部隊伍偏老化,干部年齡主要集中在45歲以上,老干部工作經(jīng)驗雖然豐富,但也存在思想陳舊、難以與前沿接軌的瓶頸。為了優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),瀘縣自2013年便開始系統(tǒng)性地進行人才儲備與培養(yǎng)。目前,瀘縣已經(jīng)建立優(yōu)秀年輕干部人才庫,每年會從黨政機關(guān)推薦一批、行業(yè)協(xié)會吸引一批、優(yōu)秀選調(diào)生和大學(xué)生村官掌握一批,持續(xù)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。
在選拔優(yōu)秀年輕干部時,瀘縣采取分類選拔“準確專業(yè)”模式,突出政治標準、優(yōu)中選強,合理設(shè)置年齡、學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)歷等遴選標準,增加參加人數(shù),按照經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、改革試點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、安全穩(wěn)定、項目建設(shè)“六個一線”分類開展遴選。由縣委組織部牽頭,各條塊骨干參加組建“1+6”專業(yè)考核隊伍體系,嚴格將高素質(zhì)和專業(yè)化“兩條標準線”貫穿命題、筆試、面試和考察各環(huán)節(jié)。
瀘縣組織優(yōu)秀年輕干部到浙江大學(xué)進行培訓(xùn) 供圖/瀘縣組
熊茂材所在的云龍鎮(zhèn)作為“省級特色小鎮(zhèn)”與“全省鄉(xiāng)村振興試點鎮(zhèn)”,地處瀘州云龍機場場址,建設(shè)項目繁多。2016年至2018年期間,云龍鎮(zhèn)共考錄了9名優(yōu)秀項目規(guī)劃與管理人才?!拔覀円恢币浴畤肋M嚴出’的原則選拔輸送優(yōu)秀年輕干部,日常進行嚴格考核,并盡心培養(yǎng),為年輕干部提供成長平臺?!痹讫堟?zhèn)黨委書記詹定敏說,精準引進專業(yè)人才,有的放矢,新來的年輕干部上手快,為云龍鎮(zhèn)的新村建設(shè)、航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等出謀劃策、真抓實干,干出了一番實績。
近年來,瀘縣在干部培養(yǎng)上狠下功夫,既調(diào)動了各個年齡段干部積極作為,同時又為優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)搭建平臺?!叭ツ暝谥袊嗣翊髮W(xué)集訓(xùn)了半個月,真是受益匪淺?!睘o縣縣委組織部年輕干部熊超說,授課的都是大學(xué)者、大教授、大專家,內(nèi)容涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大形勢、大格局、大走向、大動作,作為基層干部,能了解掌握這些宏觀信息,對提升自身能力及找準工作方向有極大幫助。
瀘縣優(yōu)秀年輕干部實地參觀隆昌高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 供圖/瀘縣組
熊超參加的集訓(xùn),是瀘縣每年定期舉辦的“瀘縣優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班”的內(nèi)容之一。對外,培訓(xùn)班除了組織干部們到中國人民大學(xué)和浙江大學(xué)學(xué)習(xí)理論,以及到北京中關(guān)村、杭州“夢想小鎮(zhèn)”等地參觀,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,還會組織優(yōu)秀年輕干部到江陽、隆昌、榮昌等周邊區(qū)縣考察,感受區(qū)縣之間的競爭動力。對內(nèi),培訓(xùn)班邀請瀘州市委黨校教授講理論,邀請縣領(lǐng)導(dǎo)講縣情,邀請鎮(zhèn)村干部分享工作經(jīng)驗,全面深入講解市、縣發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和前景,對重點問題開展集體討論,重構(gòu)優(yōu)秀年輕干部對瀘縣的認識。同時,將瀘縣電子商務(wù)體驗中心與城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館設(shè)為干部培訓(xùn)基地,前者為干部提供電商發(fā)展講解及實訓(xùn)展示,后者則為干部梳理出一條清晰的瀘縣發(fā)展脈絡(luò)。
“通過既有理論高度又緊密聯(lián)系瀘縣實際的系統(tǒng)化培訓(xùn),有效提高了年輕干部的理論素養(yǎng)、大局意識,具有較強的針對性和實效性。”龍文燈說。
“掛職練兵”是瀘縣培養(yǎng)人才最為重要的環(huán)節(jié)。針對年輕干部工作經(jīng)驗不足、對基層情況不了解等實際問題,通過一年的“掛職練兵”,放手給年輕干部“壓擔子”,大大豐富了他們的經(jīng)驗和閱歷,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。掛職結(jié)束后,一部分年輕干部回原單位任實際領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一部分提拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。35歲的瀘縣發(fā)改局副局長王勇便是掛職結(jié)束后提拔的一名年輕干部?!皰炻氁荒陝龠^在機關(guān)工作好幾年,的確很磨練人。”王勇于2016年到省政府駐武漢辦事處掛職,負責瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園招商引資工作,期間的艱辛坎坷不言而喻,“干事創(chuàng)業(yè)不容易,有了這段經(jīng)歷與堅持,對我以后工作大有幫助”。
與此同時,從瀘縣農(nóng)林局到云龍鎮(zhèn)掛職的聶華明,正在經(jīng)歷王勇走過的“難路”。雖說是掛職,但聶華明一到云龍鎮(zhèn)就接下了農(nóng)業(yè)、扶貧等“硬骨頭”工作?!爸挥姓嬲佑|基層,才知道群眾需要什么、我們要做什么?!甭櫲A明說。掛職才兩個月,聶華明已經(jīng)走遍了全鎮(zhèn)13個村,從“白凈小生”變成了“黝黑糙漢”。各項工作交錯開展,讓他隨時都繃緊了弦,“過去在機關(guān)只處理單一的業(yè)務(wù),掛職后所有工作都要全盤考量”。干事創(chuàng)業(yè)從單向思維向全方位思維轉(zhuǎn)變,是聶華明掛職以來最大的收獲。
瀘縣建立健全“掛職練兵”制度,先后優(yōu)選80多名優(yōu)秀年輕干部到省、市重點部門跟班學(xué)習(xí),選派130多名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(街道)、縣級重點部門掛職,選調(diào)90多名優(yōu)秀年輕干部到關(guān)鍵崗位輪崗。
目前,瀘縣配備科級領(lǐng)導(dǎo)干部628名,其中35歲及以下的年輕干部141人,占比22.5%。共投入近500萬元,遴選出300多名優(yōu)秀年輕干部進行系統(tǒng)化培養(yǎng)。其中,已有90多名被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo)干部,30多名任貧困村第一書記,140多名成為股室負責人、村(社區(qū))黨組織書記。
瀘縣縣委常委、組織部部長張國華表示,瀘縣將繼續(xù)采取“全鏈條式”模式培養(yǎng)年輕干部,并將其制度化,作為一項長期性、系統(tǒng)性工程,納入全縣總體規(guī)劃和重點工作,不斷夯實人力、物力、財力、精力保障,持續(xù)、深入推動落實。