高燕

摘要：高校黨支部是高校黨組織的基層單位，不僅是黨在高校各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，還是黨組織和高校教師聯(lián)系的橋梁，是黨組織和大學(xué)生聯(lián)系的紐帶，對(duì)師生進(jìn)行思想政治教育的有效平臺(tái)。黨支部建設(shè)的好壞直接關(guān)系著高校黨建工作的開展情況，這就要求高校教工黨支部和學(xué)生黨支部必須具有強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力，才能確保黨和國家的教育方針在高校得以有效的貫徹執(zhí)行，保證高?？蒲信囵B(yǎng)出具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想的有專業(yè)知識(shí)的高層次人才。因此，必須優(yōu)化高校黨支部建設(shè)，以促進(jìn)黨支部推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成績(jī)。

關(guān)鍵詞：高校黨支部；優(yōu)化；建設(shè)

黨支部是高校開展黨建工作的基層單位，是黨的方針、政策、路線在高校貫徹落實(shí)的組織者，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)，增強(qiáng)教工黨支部、學(xué)生黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，在高校科研、教學(xué)、管理等各個(gè)方面的工作中，充分發(fā)揮教工和學(xué)生黨員的模范帶頭作用。但在高校黨建的實(shí)際工作中，不難發(fā)現(xiàn)由于高?，F(xiàn)在所處的內(nèi)部和外部環(huán)境較之以往，有很大的不同，這就要求必須不斷加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，以應(yīng)對(duì)紛繁變化的情況，保持黨支部的先進(jìn)性。

一、加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)的重要作用

（一）加強(qiáng)黨支部建設(shè)是確保黨對(duì)高校絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的必要保證

黨的十八大以來，黨中央將從嚴(yán)治黨提高新的高度，做出了一系列重大的舉措，推進(jìn)黨的建設(shè)，呈現(xiàn)出了新的黨風(fēng)政風(fēng)。全面從嚴(yán)治黨指的是黨的建設(shè)要覆蓋各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。教育事業(yè)是國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。高校黨支部是聯(lián)系學(xué)校師生，學(xué)校各個(gè)部門的紐帶，要確保把學(xué)校師生緊密團(tuán)結(jié)起來、全心全意通力合作完成教學(xué)科研目標(biāo)，就必須加強(qiáng)黨支部建設(shè)。同時(shí)，高校的黨支部建設(shè)是高校黨建工作重點(diǎn)，是確保黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障。因此，必須站在黨要管黨，從嚴(yán)治黨的高度，進(jìn)一步推進(jìn)高校黨支部建設(shè)，不斷優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)黨支部建設(shè)是培養(yǎng)具有共產(chǎn)主義理想信念可靠接班人的必然需求

教工黨支部中的成員，大多是高校教學(xué)科研的骨干力量，承擔(dān)著高校教學(xué)科研任務(wù)的大部分，而學(xué)生黨支部的成員，大多是學(xué)習(xí)、品行等方面比較優(yōu)秀的學(xué)生，他們?cè)趯W(xué)生中起著示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)教工、學(xué)生黨支部建設(shè)，按照“五位一體”的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)出具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的黨員教師和黨員學(xué)生，再由黨員教師教育其他學(xué)生，黨員學(xué)生帶動(dòng)影響其他學(xué)生，實(shí)現(xiàn)為共產(chǎn)主義事業(yè)培養(yǎng)出更多合格接班人的目的。

（三）加強(qiáng)黨支部建設(shè)是保持高校黨建工作活力的重要途徑

黨支部是高校黨建的基本單位，黨支部是否具有活力，決定著高校黨建工作的效果。只有黨支部充滿活力，才能與時(shí)俱進(jìn)、具有創(chuàng)新的完成高校黨建工作的總體目標(biāo)。因此，必須加強(qiáng)高校教工和學(xué)生黨支部建設(shè)，使黨支部充滿活力，推動(dòng)高校黨建工作更進(jìn)一步。

（四）加強(qiáng)黨支部建設(shè)是完善高校大學(xué)生思想政治教育的有效平臺(tái)

黨支部是在高校落實(shí)黨的方針、政策、路線的基本載體，在高校黨支部中吸納了高校大部分的優(yōu)秀教工和學(xué)生，通過他們?cè)趲熒邪l(fā)揮先鋒模范作用，在高校教工和學(xué)生中營造出積極向上的氛圍，帶動(dòng)其他教工和學(xué)生，促進(jìn)高校這個(gè)整體向好發(fā)展。從這個(gè)角度來看，加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)是完善高校思想政治教育有效平臺(tái)的重要措施之一。

二、高校黨支部建設(shè)存在的問題表現(xiàn)

（一）黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不充分

在實(shí)際中，高校黨支部在思想上、政治上，肩負(fù)著引領(lǐng)廣大師生的歷史重任，但當(dāng)前由于高校教師面臨的教學(xué)科研任務(wù)重，學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)任務(wù)巨大，因此存在“重科研、請(qǐng)黨建”、“重專業(yè)、輕思想”的現(xiàn)象。在對(duì)教師和學(xué)生的考核評(píng)價(jià)，主要集中在教學(xué)科研的完成情況，學(xué)習(xí)成績(jī)好壞上，但對(duì)他們的思想狀況、黨員作用發(fā)揮上等考察不足，導(dǎo)致黨員教師和黨員學(xué)生對(duì)思想政治的提高重視不足，對(duì)自己黨員身份不重視。要想解決這些問題，就必須優(yōu)化高校教工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置，推動(dòng)支部在黨員教師和黨員學(xué)生的思想狀況、黨員先進(jìn)性上等考核的比重有所增加。

（二）教學(xué)、科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)生組織上設(shè)立黨支部不夠

在高校實(shí)際工作中，黨支部大多建在教研室和年級(jí)上，對(duì)于高校眾多的科研教學(xué)團(tuán)隊(duì)、學(xué)生社團(tuán)等設(shè)置黨支部，還比較缺乏。大多數(shù)的高校教師不坐班，工作時(shí)間靈活，經(jīng)常以科研教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形式進(jìn)行工作，在這些團(tuán)隊(duì)中，他們的交流比較多；學(xué)生社團(tuán)是不同專業(yè)不同年級(jí)的學(xué)生基于相同興趣愛好結(jié)成的團(tuán)體，學(xué)生在社團(tuán)往往工作積極，交流頻繁，在學(xué)生社團(tuán)設(shè)置黨支部對(duì)于開展支部工作是非常有益的。

（三）黨支部書記政治理論水平和黨務(wù)工作水平有待提高

高校黨支部書記平時(shí)忙于科研、教學(xué)、學(xué)習(xí)等中心工作，用于政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力不足，對(duì)于有的時(shí)候政治理論學(xué)習(xí)，也不能深入透徹進(jìn)行研讀，效果不佳。這就造成了有的黨支部書記對(duì)支部業(yè)務(wù)工作不熟悉，對(duì)支部工作定位不準(zhǔn)確，支部工作不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。有的支部書記不能適應(yīng)支部書記角色的轉(zhuǎn)化，不善于開展思想政治工作，導(dǎo)致支部工作的效果欠佳。還有的支部書記認(rèn)為支部工作比較辛苦，支部書記工作津貼少，支部工作在支部書記職稱評(píng)定等關(guān)系個(gè)人切身利益的工作上，不能作為考量因素，所以在對(duì)待支部工作上，存在干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的心態(tài)，導(dǎo)致他們支部工作積極性不高，對(duì)支部工作被動(dòng)應(yīng)付，支部工作缺乏主動(dòng)性。

三、優(yōu)化高校黨支部建設(shè)的根本原則

（一）加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，就必須創(chuàng)新黨支部建設(shè)思路

首先要矯正以下兩種錯(cuò)誤思想，一是認(rèn)為行政工作是第一位的，黨建工作可有可無，黨支部建設(shè)的好壞不重要；二是認(rèn)為黨建工作是獨(dú)立的孤立的，與中心工作關(guān)系不大。這兩種錯(cuò)誤思想阻礙了黨支部的發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，高校黨支部建設(shè)必須確立新的思路，要將黨支部工作列入高校整體重點(diǎn)工作的一個(gè)重要部分進(jìn)行考慮，“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，與高校中心工作一起謀劃，一起發(fā)展，全面推進(jìn)高校黨支部發(fā)展。究其高校的特殊性，黨支部建設(shè)總體思路總結(jié)起來，應(yīng)該為：堅(jiān)持以人才培養(yǎng)和服務(wù)人才為中心工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展作為黨支部工作的目標(biāo)。在功能上，要避免中心工作和黨建工作分家；在工作內(nèi)容上，要將中心工作和黨建工作結(jié)合起來，共同發(fā)展；在工作運(yùn)行上，在中心工作的運(yùn)行中，要結(jié)合黨建工作的思想政治工作方法；在評(píng)價(jià)機(jī)制上，要把黨建工作與中心工作結(jié)合起來，共同考核、共同評(píng)價(jià)。

（二）加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，必須從樹立黨建工作服務(wù)中心工作的思想

這就意味著支部工作不僅僅停留在傳達(dá)上級(jí)文件、組織黨員學(xué)習(xí)、安排組織生活上，而是以推進(jìn)高校整體工作為重點(diǎn)，提高黨支部工作水平為手段，實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)合格接班人的目標(biāo)。結(jié)合高校全員育人的理念，實(shí)現(xiàn)黨支部成為育人事業(yè)的先鋒隊(duì)和示范點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，必須科學(xué)合理的設(shè)置黨支部

黨支部設(shè)置關(guān)系到能否準(zhǔn)確把黨的政策、方針、路線傳達(dá)到基層，關(guān)系到能否確保黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)系到能否緊密聯(lián)系群眾，成為黨與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。以上論述便是高校黨支部設(shè)置的原則。在實(shí)踐中，高校黨支部的設(shè)置要考慮以下幾個(gè)因素：一是把黨支部設(shè)置放在高校中心工作的總體布局進(jìn)行整體考慮，便于黨員發(fā)揮作用，便于支部開展活動(dòng)；二是要根據(jù)黨員數(shù)量和質(zhì)量來考慮，例如：對(duì)于3人以上教工黨員，政治素質(zhì)比較高，可以考慮成立黨支部，不足3人或黨員素質(zhì)不高的，可以考慮與相關(guān)部門設(shè)置聯(lián)合黨支部，對(duì)于學(xué)生黨支部，要根據(jù)黨員專業(yè)人數(shù)分布等，考慮將學(xué)生黨支部設(shè)置在年級(jí)或?qū)I(yè)或社團(tuán)。

（四）加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，關(guān)鍵是選好配強(qiáng)黨支部書記和班子

在高校黨支部建設(shè)中，重點(diǎn)是選配一個(gè)好的支部班子，關(guān)鍵是選好黨支部書記，在這個(gè)過程中，要注意以下幾點(diǎn)：一是要充分利用選的機(jī)制，上級(jí)黨組織要選擇黨性修養(yǎng)好、思想政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派的同志作為支部班子的候選人，一定要具有奉獻(xiàn)精神，好的群眾基礎(chǔ)，工作積極負(fù)責(zé)；二是要把黨支部建設(shè)與教研室建設(shè)、學(xué)生專業(yè)建設(shè)結(jié)束起來，教工黨支部書記要兼任教研室的負(fù)責(zé)人，學(xué)生黨支部書記最好由輔導(dǎo)員承擔(dān)，這有利黨政之間的協(xié)調(diào)合作與相互補(bǔ)充；三是上級(jí)黨組織要關(guān)心黨支部書記的切身利益和個(gè)人發(fā)展，給支部書記提供沒有后顧之憂的工作環(huán)境，大膽任用工作成績(jī)突出、平時(shí)表現(xiàn)好、群眾認(rèn)可的黨支部書記。

（五）加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，必須狠抓落實(shí)

切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，必須明確黨支部工作的總體目標(biāo)和要求，制定可行的措施，推進(jìn)支部工作與中心工作緊密結(jié)合。在此過程中，黨支部建設(shè)主要是實(shí)現(xiàn)自身組織建設(shè)和作用發(fā)揮上。在組織建設(shè)上，主要有以下內(nèi)容：一是建立健全支部制度；二是嚴(yán)格組織發(fā)展工作，完善黨員培養(yǎng)教育機(jī)制；三是黨員管理要有明確的制度，保證黨員的學(xué)習(xí)、流動(dòng)等；四是要確保支部黨員在遵紀(jì)守法方面，不僅要遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)，還要具有相應(yīng)的職業(yè)道德。在作用發(fā)揮上，主要有以下內(nèi)容：一是黨支部發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，在組織教工和學(xué)生政治理論學(xué)習(xí)上發(fā)揮積極作用；二是黨支部發(fā)揮模范帶頭作用，黨員教工要勇于承擔(dān)在教學(xué)工作、科研工作中的重任，黨員學(xué)生要學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，大部分獲得獎(jiǎng)學(xué)金；三是黨支部發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)作用，支部班子要團(tuán)結(jié)進(jìn)取，支部黨員之間要相互合作、相互幫助、提高工作積極性，提高黨支部整體戰(zhàn)斗力。

（六）加強(qiáng)高校黨支部建設(shè)，要把工作重點(diǎn)落腳于人的工作上

黨支部工作的重點(diǎn)是思想政治工作，要從關(guān)心黨員群眾人手。高校黨支部要在科研教學(xué)等中心工作中，發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部成員要在主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，關(guān)心和團(tuán)結(jié)其他群眾，共同完成工作目標(biāo)。黨員在這個(gè)過程中，要通過自己的言行，帶動(dòng)和影響其他群眾，幫助他們解決實(shí)際困難，才能凝聚更多的人圍繞在黨的周圍，黨在群眾中才能有更多的號(hào)召力。加強(qiáng)黨支部建設(shè)著眼于關(guān)心人、服務(wù)人上，也是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn)，這是思想政治工作的必然要求，也是基層黨建工作木斷創(chuàng)新的根本出路。

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