周輝

摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，目前我國(guó)市場(chǎng)上存在的企業(yè)種類(lèi)繁多。雖然當(dāng)前涌現(xiàn)出很多的新興產(chǎn)業(yè)，但是我國(guó)大型的中央企業(yè)依舊處于市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。隨著時(shí)間的推移，市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，因此，為了能夠最大程度上的保證中央企業(yè)的收益，各個(gè)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)自身當(dāng)前的全面預(yù)算系統(tǒng)。本文主要通過(guò)對(duì)當(dāng)下中央企業(yè)的全面管理體制的具體內(nèi)容進(jìn)行分析，從而為其接下來(lái)的體系重組總結(jié)出具體的建設(shè)方案。

關(guān)鍵詞：大型中央企業(yè)；全面預(yù)算系統(tǒng)；重構(gòu)措施

一、大型中央企業(yè)全面預(yù)算系統(tǒng)的具體內(nèi)容

縱觀目前我國(guó)市場(chǎng)上現(xiàn)存的多數(shù)大型中央企業(yè)的全面預(yù)算體系的運(yùn)作模式，我們可以總結(jié)出這些中央企業(yè)主要是以參與型預(yù)算管理模式、合作協(xié)商型預(yù)算管理模式和強(qiáng)加預(yù)算型管理模式這三種運(yùn)營(yíng)模式為主。我國(guó)大多數(shù)的大型中央企業(yè)的預(yù)算管理體系都是比較分散的，因?yàn)槭紫绕髽I(yè)會(huì)要求每一個(gè)運(yùn)營(yíng)的部門(mén)對(duì)自己的部門(mén)做一個(gè)預(yù)算，然后企業(yè)再將這些預(yù)算指標(biāo)整理結(jié)合起來(lái)。所以，這樣制作出來(lái)的全面預(yù)算系統(tǒng)整體上都存在主觀性、偶然性和不確定性等等問(wèn)題。

二、大型中央企業(yè)全面預(yù)算系統(tǒng)存在的問(wèn)題

（一）大型中央企業(yè)員工對(duì)待全面預(yù)算系統(tǒng)的落實(shí)意識(shí)差

由于我國(guó)大多數(shù)的大型中央企業(yè)目前所采用的全面預(yù)算體系都是以對(duì)各部門(mén)預(yù)算的整合為主，從而造成了每一部門(mén)的獨(dú)立性較強(qiáng)的現(xiàn)象，缺乏企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。每一個(gè)部門(mén)都以自己的利益為中心，因此他們對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算系統(tǒng)是否得到良好的落實(shí)漠不關(guān)心。綜上所述，在多數(shù)央企目前實(shí)施的全面預(yù)算系統(tǒng)中，企業(yè)沒(méi)有很好的調(diào)動(dòng)員工的積極性，所以大多數(shù)的員工不具備落實(shí)全面預(yù)算系統(tǒng)的意識(shí)。

（二）大型中央企業(yè)對(duì)全面預(yù)算系統(tǒng)的實(shí)施監(jiān)管力度小

通過(guò)對(duì)我國(guó)多數(shù)大型中央企業(yè)的全面預(yù)算系統(tǒng)實(shí)施過(guò)程和效果的研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，多數(shù)的企業(yè)只注重相應(yīng)的全民預(yù)算系統(tǒng)的編制，從而忽略了全面預(yù)算系統(tǒng)的落實(shí)與監(jiān)管。但其實(shí)無(wú)論是多么周全的全面預(yù)算系統(tǒng)都會(huì)具有時(shí)效性，不可能符合企業(yè)的每一個(gè)發(fā)展階段。如果沒(méi)有做到實(shí)時(shí)監(jiān)控著全面預(yù)算系統(tǒng)的實(shí)施過(guò)程，就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，自然就更不可能為企業(yè)排除一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，因此做好全面預(yù)算系統(tǒng)的實(shí)施監(jiān)管工作才是最為關(guān)鍵的部分。

三、大型中央企業(yè)重構(gòu)全面預(yù)算系統(tǒng)的具體措施

（一）建立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算編制小組

為了提高我國(guó)大型中央企業(yè)全面預(yù)算系統(tǒng)的整體質(zhì)量水平，降低每個(gè)部門(mén)的獨(dú)立性，每一個(gè)大型中央企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的預(yù)算編制小組。這個(gè)小組以相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)指導(dǎo)為中心，根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)方向規(guī)劃和企業(yè)的資金力量的具體情況，在保證的企業(yè)受益的基礎(chǔ)上，與每個(gè)企業(yè)部門(mén)進(jìn)行溝通，從企業(yè)整體發(fā)展的角度上為企業(yè)建立一個(gè)全面預(yù)算系統(tǒng)。在全面預(yù)算系統(tǒng)的重組過(guò)程中，企業(yè)預(yù)算編制小組對(duì)每一個(gè)部門(mén)的預(yù)算申報(bào)表都做一個(gè)具體的研究分析，最大程度上的保證相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從而提高全面預(yù)算制度的有效性。

（二）建立和完善企業(yè)員工的績(jī)效考核制度

企業(yè)的人力資源管理是一個(gè)企業(yè)重要組成部分，而人力資源部分所占的資金比重也是整個(gè)企業(yè)預(yù)算的主要構(gòu)成部分。如果想要提高每一個(gè)員工落實(shí)企業(yè)全面預(yù)算系統(tǒng)的意識(shí)，就必須使這個(gè)系統(tǒng)與每一個(gè)員工產(chǎn)生密切的聯(lián)系。企業(yè)可以通過(guò)建立員工的績(jī)效考核來(lái)提高員工們對(duì)全面預(yù)算系統(tǒng)的關(guān)注程度，一方面可以幫助企業(yè)促進(jìn)員工們對(duì)自己的技能水平產(chǎn)生反思，不斷的整改自身的問(wèn)題，并且及時(shí)的豐富自己文化知識(shí)，提高自身整體素養(yǎng)，并且還有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和幫助企業(yè)更好的管理員工。而另一方面也可以幫助企業(yè)更加清晰的了解到企業(yè)的具體花銷(xiāo)類(lèi)別，這樣就可以進(jìn)一步的降低企業(yè)成本預(yù)算，提高企業(yè)收益。

（三）建立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算監(jiān)管小組

一個(gè)良好的企業(yè)全面預(yù)算系統(tǒng)不僅僅在于它的實(shí)施過(guò)程，還在于對(duì)它是否做到了有效的監(jiān)管。對(duì)于我國(guó)的大型中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的預(yù)算監(jiān)管小組是一個(gè)很關(guān)鍵的部分。預(yù)算監(jiān)管小組要做好各個(gè)部門(mén)預(yù)算報(bào)告的審計(jì)工作，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)中間的問(wèn)題并加以改正。除此之外，預(yù)算監(jiān)管小組還要對(duì)全面預(yù)算系統(tǒng)的落實(shí)過(guò)程實(shí)時(shí)把控，及時(shí)調(diào)整其所存在的缺點(diǎn)，從而能夠保障全面預(yù)算系統(tǒng)的順利進(jìn)行。

（四）優(yōu)化全面預(yù)算系統(tǒng)的相關(guān)細(xì)節(jié)

如果想要使全面預(yù)算系統(tǒng)能夠在實(shí)施的過(guò)程中起到良好的效果，那么就需要不斷的優(yōu)化全面預(yù)算系統(tǒng)，在全面預(yù)算系統(tǒng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)方面做好推敲工作。例如提高全面預(yù)算系統(tǒng)的語(yǔ)言文字的準(zhǔn)確程度，加強(qiáng)信息之間的聯(lián)系與對(duì)稱(chēng)性。就全面預(yù)算系統(tǒng)的信息對(duì)稱(chēng)性來(lái)說(shuō)，要將系統(tǒng)所規(guī)定的信息與企業(yè)真實(shí)存在的狀況相互對(duì)應(yīng)起來(lái)，達(dá)到所有信息都一致的狀態(tài)。只有在達(dá)成信息的相互統(tǒng)一的情況下，才能夠保證全面預(yù)算系統(tǒng)的順利實(shí)施，規(guī)避各種沖突和矛盾的產(chǎn)生。

四、總結(jié)

通過(guò)上文中所展開(kāi)的討論來(lái)看，如果相應(yīng)的大型中央企業(yè)想要得到更進(jìn)一步的發(fā)展，就必須定期的對(duì)自己的全面預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專(zhuān)用小組，根據(jù)企業(yè)自身目前所具備的能力和自己當(dāng)前所面臨的市場(chǎng)壓力來(lái)對(duì)自己的全面預(yù)算系統(tǒng)做一個(gè)整改和拓展。只有通過(guò)這樣不斷調(diào)整和提高自己的方式，才能夠更進(jìn)一步的優(yōu)化自身優(yōu)勢(shì)，提高自身所占的市場(chǎng)份額，擴(kuò)大自己的收益范圍，從而促進(jìn)相應(yīng)的大型中央企業(yè)得到更快的進(jìn)步與發(fā)展。