■ 文/福建天創(chuàng)信息科技股份有限公司 章靈倩

關(guān)鍵字：網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名 身份認(rèn)證 網(wǎng)絡(luò)實(shí)名

1 網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證概述

網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證服務(wù)是依托現(xiàn)有二代證制證數(shù)據(jù)資源，簽發(fā)與實(shí)體身份證件唯一對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上映射證件，公安部第一研究所以“網(wǎng)上映射證件”為核心，以“網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)”為基礎(chǔ)，建立基于二代證的網(wǎng)上實(shí)名認(rèn)證與支撐體系，認(rèn)證過程由二級(jí)認(rèn)證平臺(tái)即福建天創(chuàng)信息來完成。各互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)需向福建天創(chuàng)信息身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)發(fā)起身份認(rèn)證請(qǐng)求，在天創(chuàng)信息網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證之后，天創(chuàng)信息網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)將向互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)反饋認(rèn)證結(jié)果。

2016年天創(chuàng)信息與公安部第一研究所、廈門市公安局共同推出全國首個(gè)基于“居民身份證網(wǎng)上應(yīng)用”的“網(wǎng)上人口信息查詢服務(wù)”，次年天創(chuàng)信息建設(shè)的陜西公安“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合服務(wù)平臺(tái)是天創(chuàng)與公安部第一研究所的共同試點(diǎn)。并且天創(chuàng)信息多次參加公安部組織的需求分析及標(biāo)準(zhǔn)制定工作，如《第二代居民身份證管理信息系統(tǒng)》、《身份證指紋信息采集管理系統(tǒng)》、《派出所綜合信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》、《實(shí)有人口信息管理系統(tǒng)》等等的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)支撐著具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)可信體系，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)基于網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證基礎(chǔ)的便民服務(wù)，同時(shí)為各互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證接口服務(wù)。

2 網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證建設(shè)目的

2.1 確認(rèn)網(wǎng)上網(wǎng)下身份對(duì)應(yīng)關(guān)系

通過建立居民身份證網(wǎng)上認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，對(duì)居民身份證在線進(jìn)行認(rèn)證，利用身份證載體解決網(wǎng)絡(luò)行為個(gè)體身份與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的身份對(duì)應(yīng)關(guān)系，發(fā)揮現(xiàn)實(shí)社會(huì)中居民身份證的同等作用，即證明個(gè)人身份。

2.2 網(wǎng)絡(luò)可信身份管理的基礎(chǔ)信任根作用

居民身份證網(wǎng)上應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)完成身份證真實(shí)性、有效性、人證同一性認(rèn)證，為網(wǎng)絡(luò)可信身份管理提供可靠的行為人身份認(rèn)證技術(shù)手段；居民身份證作為網(wǎng)絡(luò)可信體系的基礎(chǔ)信任根，將同時(shí)發(fā)揮“執(zhí)法的依據(jù)、認(rèn)證的根據(jù)、追溯的證據(jù)”作用。

3 網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證應(yīng)用架構(gòu)

居民身份證網(wǎng)上應(yīng)用一方面要為全社會(huì)提供統(tǒng)一、權(quán)威、多級(jí)可信的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)，同時(shí)也要有效解決個(gè)人隱私保護(hù)問題。

在居民身份證網(wǎng)上應(yīng)用技術(shù)方案中，將登記生成與居民身份證唯一對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上副本。該副本不含個(gè)人隱私信息，是網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行身份認(rèn)證的認(rèn)證因子，同時(shí)依托基于居民身份證的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證信息系統(tǒng)，可支持不同安全等級(jí)要求的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，如網(wǎng)上警局辦理業(yè)務(wù)、銀行遠(yuǎn)程開戶、電商平臺(tái)個(gè)人網(wǎng)上開店、辦理實(shí)名手機(jī)卡等。

網(wǎng)上身份認(rèn)證的基本過程是：網(wǎng)絡(luò)用戶在線上通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)用系統(tǒng)按照要求通過終端設(shè)備獲取網(wǎng)絡(luò)用戶身份認(rèn)證因子，包括網(wǎng)上副本和生物特征等，將獲取的身份認(rèn)證因子提交給身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)并申請(qǐng)身份認(rèn)證，身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)將認(rèn)證結(jié)果反饋給網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

4 網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證認(rèn)證模式

表1

5 網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證應(yīng)用界面

5.1 認(rèn)證方式

5.2 實(shí)名認(rèn)證

5.3 實(shí)人認(rèn)證

5.4 實(shí)人實(shí)證認(rèn)證

6 網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證典型案例

6.1 漳州110微警務(wù)

為了給市民提供方便快捷的便民服務(wù)，由漳州市公安局110指揮情報(bào)中心搭建的“漳州110”微服務(wù)平臺(tái)公測(cè)后于8月2日正式上線，市民依托網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證技術(shù)，確保足不出戶在家通過手機(jī)就可以辦理諸多業(yè)務(wù)。 微服務(wù)依托“漳州110”公眾號(hào)搭建，共分為報(bào)警求助、公安業(yè)務(wù)、民生服務(wù)三大類，共設(shè)有交通事故快處、自動(dòng)移車、緊急止付、自助開鎖、戶口申報(bào)、出租房屋管理、110聯(lián)動(dòng)導(dǎo)航等27項(xiàng)內(nèi)容。通過這個(gè)平臺(tái)的牽線搭橋，市民可以預(yù)約或直接辦理多種業(yè)務(wù)，也可以為漳州110減負(fù)。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，辦理業(yè)務(wù)的市民，必須在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容都有詳細(xì)的辦理流程和辦理指導(dǎo)，漳州110將保護(hù)公民隱私，防止個(gè)人信息外泄落實(shí)到微服務(wù)平臺(tái)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保在安全的情況下實(shí)現(xiàn)好的用戶體驗(yàn)。

6.2 許昌市網(wǎng)上警局微警務(wù)

許昌微警務(wù)是許昌市公安局在網(wǎng)上警局、掌上警局成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上,順應(yīng)當(dāng)下“微時(shí)代”大背景,主動(dòng)適應(yīng)警務(wù)信息化發(fā)展趨勢(shì),借助微信這一社交工具開發(fā)建設(shè)而成的。為最大限度地便民惠警,許昌市公安局將通過“微警務(wù)”推出36項(xiàng)公安業(yè)務(wù)。目前,首批17項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)上線。

首批17項(xiàng)業(yè)務(wù)分別是：交警業(yè)務(wù)中的交通違法罰款微信支付（3分以下）、交通違法罰款微信支付（3分以上12分以下）、自助移車、科目一在線模擬考試、交通違法曝光臺(tái)、車輛交通違法查詢、駕駛?cè)擞浄植樵?戶政業(yè)務(wù)中的無違法證明、身份證辦理進(jìn)度查詢、同名人數(shù)查詢、身邊的警局、我的社區(qū)民警,治安業(yè)務(wù)中的旅館無證入住、搭乘車自主備案,其他業(yè)務(wù)中的法律咨詢、日常消防檢查、110報(bào)警查詢。

為讓群眾享受便捷,“微警務(wù)”在全省公安系統(tǒng)第一家開通了微信支付功能,群眾可以利用微信支付款項(xiàng)辦理繳納交通違法罰款等公安業(yè)務(wù)?！拔⒕瘎?wù)”采用了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證技術(shù)，并運(yùn)用在了旅館無證入住等5項(xiàng)業(yè)務(wù)中。群眾在業(yè)務(wù)辦理過程中需要抓拍照片,系統(tǒng)可自動(dòng)將其與公安部身份證庫照片進(jìn)行比對(duì),并在較短時(shí)間內(nèi)反饋比對(duì)結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證技術(shù)的運(yùn)用,可免去群眾往返寄送身份證明的麻煩，足不出戶辦結(jié)業(yè)務(wù)的同時(shí)保證信息的安全性。

6.3 貴州戶政服務(wù)大廳

貴州省戶政大廳，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證技術(shù)，開通了國內(nèi)出生落戶（持出生證），投靠子女落戶，投靠父母落戶，投靠落戶，大中專學(xué)生畢業(yè)落戶，就業(yè)人員戶口遷移，姓名變更，性別變更，民族變更，出生日期變更等便民服務(wù)項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，辦理業(yè)務(wù)的市民，必須在平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)身份實(shí)名認(rèn)證，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容都有詳細(xì)的辦理流程和辦理指導(dǎo)，戶政大廳將保護(hù)公民隱私，防止個(gè)人信息外泄落實(shí)到微服務(wù)平臺(tái)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保在安全的情況下實(shí)現(xiàn)好的用戶體驗(yàn)，讓群眾足不出戶辦結(jié)業(yè)務(wù)。