■ 文/北京市公安局東城分局 沈榮彬

北京市公安局朝陽(yáng)分局 霍 玲

關(guān)鍵字：融合通信 實(shí)戰(zhàn)指揮 SIP 多網(wǎng)融合 看圖作戰(zhàn) 扁平化 移動(dòng)化

1 背景

公安部關(guān)于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的部署中明確要求，要樹(shù)立“一切面向?qū)崙?zhàn)、一切為了實(shí)戰(zhàn)、一切服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的工作理念，堅(jiān)持“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”原則，構(gòu)建科學(xué)高效的實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，圍繞常態(tài)實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)兩個(gè)著力點(diǎn)，健全完善科學(xué)靈活的勤務(wù)運(yùn)行、支持有力的實(shí)戰(zhàn)保障，深入推進(jìn)以實(shí)戰(zhàn)化指揮為引領(lǐng)、扁平化指揮調(diào)度機(jī)制為核心、專(zhuān)業(yè)化合成辦案機(jī)制為關(guān)鍵的警務(wù)機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)圍繞維穩(wěn)處突、打擊犯罪、治安防控三項(xiàng)任務(wù)，做到宏觀決策著眼實(shí)戰(zhàn)、警務(wù)機(jī)制緊扣實(shí)戰(zhàn)、教育訓(xùn)練貼近實(shí)戰(zhàn)、科技裝備支撐實(shí)戰(zhàn)，全面提升公安機(jī)關(guān)在動(dòng)態(tài)化、信息化條件下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)戰(zhàn)能力和水平。

“十三五”時(shí)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)、新機(jī)遇和新矛盾，必須確立新的發(fā)展理念，切實(shí)加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)公共安全工作精細(xì)化、信息化、法治化，不斷提升維護(hù)公共安全的能力水平，有效防范、化解、管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代科技最新成果破解公共安全難題，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，整合各類(lèi)通信手段，實(shí)現(xiàn)多類(lèi)信息資源匯聚，加強(qiáng)信息資源互通共享和深度應(yīng)用，健全實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)型指揮中心建設(shè)，集110接處警、社會(huì)治安突發(fā)事件應(yīng)急指揮處置、緊急警務(wù)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等功能于一體，及時(shí)有效地調(diào)整用警方向和強(qiáng)度。推行扁平化勤務(wù)指揮模式，減少指揮層級(jí)，暢通指揮關(guān)系，緊急狀態(tài)下實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指揮，確保就近調(diào)度、快速反應(yīng)、及時(shí)妥善處置。

勤務(wù)指揮智能平臺(tái)主要研究基于社會(huì)面常態(tài)控制、大型勤務(wù)指揮以及發(fā)生重大（敏感）案（事）件時(shí)進(jìn)行處置指揮調(diào)度的工作平臺(tái)。各級(jí)指揮人員實(shí)時(shí)通過(guò)高度集成、操作便捷的指揮調(diào)度平臺(tái)直觀掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、警力部署及其他輔助決策信息，并能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)演變情況適時(shí)作出決策和調(diào)警處置，實(shí)現(xiàn)“看圖作戰(zhàn)”，避免指揮“憑著感覺(jué)走”。該系統(tǒng)依托公安內(nèi)網(wǎng)、視頻專(zhuān)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，并基于基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)的視頻指揮、智能化指揮調(diào)度、數(shù)字化預(yù)案、指揮過(guò)程全流程管理為一體，具有實(shí)戰(zhàn)指揮的直觀可視化、系統(tǒng)操作的智能便捷化、系統(tǒng)資源的集成化、處置決策的科學(xué)化特點(diǎn)。以“平時(shí)”扁平化派警指揮、警情警力實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì)監(jiān)控、智能移動(dòng)處警終端應(yīng)用，和“戰(zhàn)時(shí)”各級(jí)指揮中心、橫向業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)部門(mén)的協(xié)同指揮為核心，重點(diǎn)建設(shè)智能化數(shù)字預(yù)案、智能堵控、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的新時(shí)代指揮中心。

2 勤務(wù)指揮智能平臺(tái)建設(shè)概述

以構(gòu)建科學(xué)高效的實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為總目標(biāo)，圍繞重大警情實(shí)戰(zhàn)指揮和重大安?；顒?dòng)指揮兩大著力點(diǎn)，健全完善科學(xué)靈活的勤務(wù)運(yùn)行、支持有力的實(shí)戰(zhàn)保障，深入推進(jìn)以實(shí)戰(zhàn)化指揮為引領(lǐng)、扁平化指揮調(diào)度機(jī)制為核心、專(zhuān)業(yè)化合成辦案機(jī)制為關(guān)鍵的機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建以公安指揮中心為龍頭的指揮平臺(tái)，切實(shí)解決指揮中心各類(lèi)通信手段互通和統(tǒng)一通信、指揮中心與一線警力扁平化調(diào)度、一線警力音視頻互通等需求。

健全完善扁平化指揮調(diào)度機(jī)制，高效利用公安機(jī)關(guān)指揮調(diào)度系統(tǒng)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，建設(shè)集警用地理信息平臺(tái)、定位系統(tǒng)、圖像管理平臺(tái)、800兆數(shù)字集群、PDT、警務(wù)通、4G車(chē)載系統(tǒng)等功能于一體，并集成110警情、情報(bào)、指揮業(yè)務(wù)系統(tǒng)的勤務(wù)指揮智能平臺(tái)，提高智能化、扁平化、可視化指揮調(diào)度水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)警情、警力的準(zhǔn)確定位和可視化指揮，確保發(fā)生警情后，就近調(diào)度、快速反應(yīng)、及時(shí)處置。

3 勤務(wù)指揮智能平臺(tái)建設(shè)需求

公安局指揮部（或指揮中心）是市、分縣局的勤務(wù)最高指揮機(jī)構(gòu)，作為市局的核心業(yè)務(wù)部分，其主要業(yè)務(wù)包括：全局性勤務(wù)的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)；受理市民110報(bào)警、求助、投訴；遇有重大突發(fā)案（事）件負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)警力進(jìn)行先期處置；警社情動(dòng)態(tài)信息處理，提出預(yù)警信息和工作建議；對(duì)槍支、警械和特種裝備使用情況的檢查監(jiān)督。指揮中心收集匯總其他部門(mén)的信息，進(jìn)行情報(bào)分析、輿情監(jiān)控、指揮決策、調(diào)度執(zhí)行。

因此，指揮中心業(yè)務(wù)的信息化是市局信息化的主力，是維護(hù)公共安全和公眾安全能力的必然要求。

為了保證重大活動(dòng)的安全運(yùn)行，公安部門(mén)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的重大活動(dòng)安保實(shí)踐，積累了豐富的保障經(jīng)驗(yàn)，形成了很多安保舉措、行動(dòng)預(yù)案制度。

但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的制約，以及大規(guī)模國(guó)際交往交流的起步較晚，在重大活動(dòng)安保，特別是重大活動(dòng)安保的信息化領(lǐng)域，仍未能建立完善高效的一體化指揮系統(tǒng)，面對(duì)上述日益迫切的需求，針對(duì)重大活動(dòng)的完善的一體化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)已然呼之欲出。

對(duì)重大警衛(wèi)活動(dòng)安保活動(dòng)的一體化指揮，在國(guó)內(nèi)外仍屬于空白，定位于國(guó)家、國(guó)際特大政府行為重大活動(dòng)的安保系統(tǒng)，目前在國(guó)內(nèi)外沒(méi)有成熟的案例。

指揮中心目前亟待建立可視化、扁平化、移動(dòng)化、智能化的重大活動(dòng)安保指揮調(diào)度體系，為重大警衛(wèi)活動(dòng)指揮工作提供有力保障支持，目前主要存在的問(wèn)題包括：

一是缺乏一個(gè)綜合性的指揮調(diào)度平臺(tái)為指揮調(diào)度提供技術(shù)支撐，缺乏一個(gè)載體以有效推動(dòng)各警種、各級(jí)指揮平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)的整合對(duì)接、協(xié)同作戰(zhàn)。二是各類(lèi)指揮通信手段缺乏整合?，F(xiàn)有各種指揮系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，手段單一，體制不同，系統(tǒng)互聯(lián)互通能力弱，缺乏有效整合，在開(kāi)展跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨警種通信指揮調(diào)度時(shí)，還主要依靠各層級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)接，存在人工轉(zhuǎn)接環(huán)節(jié)多、通信建立時(shí)間長(zhǎng)、多次轉(zhuǎn)換質(zhì)量差等問(wèn)題，難以滿足實(shí)戰(zhàn)指揮需要。三是信息技術(shù)輔助決策支撐不夠?，F(xiàn)場(chǎng)音頻、視頻、圖像、情報(bào)信息獲取不夠連續(xù)，相關(guān)信息資源和信息化技術(shù)手段在指揮調(diào)度中應(yīng)用范圍不廣、應(yīng)用程度不深，指揮員難以全面快速準(zhǔn)確直觀地掌握現(xiàn)場(chǎng)情況；四是缺乏對(duì)勤務(wù)資源、信息的有效管理?，F(xiàn)有值班報(bào)備都以傳統(tǒng)通知方式，信息存在滯后、信息不全面，信息更新不及時(shí)?，F(xiàn)有勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制粗放型、隨意性。無(wú)法對(duì)有限警力實(shí)施優(yōu)化配置、無(wú)法做到精細(xì)化管理。指揮中心無(wú)法了解每個(gè)警員的勤務(wù)安排、以及當(dāng)前狀態(tài)，無(wú)從進(jìn)行勤務(wù)監(jiān)督考核。在必要情況無(wú)法做到有效調(diào)度、快速反應(yīng)；五是內(nèi)部信息流通渠道復(fù)雜、不暢通。目前指揮中心到派出所的信息報(bào)送、指令下發(fā)渠道較為復(fù)雜或落后，沒(méi)有一個(gè)便捷的下發(fā)渠道；且從派出所一級(jí)到一線警力間信息下發(fā)目前多是靠紙質(zhì)文件、電話、短信等人工轉(zhuǎn)達(dá)方式下達(dá)，信息中轉(zhuǎn)層級(jí)較多，且效率低下。缺少一個(gè)端到端的信息流轉(zhuǎn)系統(tǒng)；六是警情分析建設(shè)不足。目前警情分析，未能有效輔助指揮中心進(jìn)行科學(xué)有效的指揮決策及警務(wù)資源調(diào)配。原有單一的類(lèi)型統(tǒng)計(jì)分析，缺少時(shí)空等多維度、專(zhuān)業(yè)化的警情分析模塊以進(jìn)行科學(xué)的輔助決策。同時(shí)，目前警情分析集中在省廳及市局等高級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，未能進(jìn)行業(yè)務(wù)下沉，服務(wù)于基層單位的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，缺少警情分析研判系統(tǒng)成果的落地渠道。

4 勤務(wù)指揮智能平臺(tái)主要技術(shù)難點(diǎn)

4.1 輔助決策資源整合不足

現(xiàn)場(chǎng)音頻、視頻、圖像信息獲取不夠連續(xù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐信息化程度不高，未能集成接入PGIS、情報(bào)、信息資源等信息系統(tǒng)，重大案（事）件相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)調(diào)閱多數(shù)還是靠人工逐級(jí)詢(xún)問(wèn)上報(bào)，導(dǎo)致指揮員很難快速準(zhǔn)確獲知現(xiàn)場(chǎng)情況，以支撐正確的指揮決策。

4.2 各類(lèi)音視頻資源融合互通難度大

目前各地公安有警務(wù)通手機(jī)、無(wú)線單兵、4G執(zhí)法儀、4G車(chē)載圖傳、LTE專(zhuān)網(wǎng)終端、行政辦公電話、直升機(jī)、視頻會(huì)議、集群對(duì)講等各類(lèi)音視頻系統(tǒng)，各個(gè)系統(tǒng)各自獨(dú)立，分別使用，不同系統(tǒng)之間不能有效互通影響應(yīng)用效率；需要人工判斷選擇合適的系統(tǒng)進(jìn)行通信；同時(shí)各系統(tǒng)操作方式差異造成的使用不便，這些問(wèn)題日益凸顯。

需要實(shí)現(xiàn)對(duì)E1、TD-LTE、H.323、SIP、PSIP II、Android、GB/T 28181-2011/2016、GIS調(diào)度、Http、UDP等不同技術(shù)集成互通，整合難度大。

4.3 多網(wǎng)互通訪問(wèn)受控

現(xiàn)有音視頻系統(tǒng)大多集中在移動(dòng)信息網(wǎng)、視頻專(zhuān)網(wǎng)，由于公安系統(tǒng)不同網(wǎng)之間采取物理隔離，通過(guò)相應(yīng)邊界設(shè)備實(shí)現(xiàn)受控訪問(wèn)。

公安信息網(wǎng)和視頻專(zhuān)網(wǎng)間目前只能傳輸視頻，未能傳輸音頻數(shù)據(jù)。

警務(wù)通終端，通過(guò)TF卡加密，經(jīng)移動(dòng)安全邊界接入公安信息網(wǎng)，由于加解密的操作，實(shí)測(cè)延時(shí)在2-3秒左右，對(duì)于實(shí)時(shí)指揮不可取。

需 要 實(shí) 現(xiàn) RTP、H.264、G.711、SIP、MySQL、IM、MQ等技術(shù)集成，并需要能夠?qū)崿F(xiàn)聲音穿越視頻邊界進(jìn)入公安信息網(wǎng)。

4.4 多類(lèi)通信資源統(tǒng)一的二次接口集成復(fù)雜

隨著可視化指揮、勤務(wù)調(diào)度等上層應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)用系統(tǒng)希望通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的接口實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)音視頻終端的調(diào)用、滿足日常值班、勤務(wù)、指揮等場(chǎng)景下的功能需求。目前公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)有B/S架構(gòu)、C/S架構(gòu)，對(duì)接插件要求不一樣，而B(niǎo)/S架構(gòu)的系統(tǒng)也有IE或chrome等不同類(lèi)型，其支持對(duì)接接口及調(diào)用插件要求亦不一致，在沒(méi)有一套規(guī)范統(tǒng)一的接口情況下，各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)只能逐個(gè)對(duì)接各類(lèi)音視頻系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)難度高、維護(hù)成本大，同時(shí)還需考慮各類(lèi)資源如何穿透邊界的問(wèn)題。

需要實(shí)現(xiàn)一個(gè)接口支撐B/S、C/S不同架構(gòu)，并支持IE、Chrome不同瀏覽器調(diào)用。

5 勤務(wù)指揮智能平臺(tái)概要技術(shù)

公安勤務(wù)指揮智能平臺(tái)建設(shè)涉及統(tǒng)一通信、數(shù)據(jù)中心、地理信息、計(jì)算輔助分析與調(diào)度、大數(shù)據(jù)分析等諸多技術(shù)。下面針對(duì)目前公安融合通信的一些重點(diǎn)應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的描述。

5.1 統(tǒng)一通信技術(shù)

對(duì)來(lái)自不同網(wǎng)絡(luò)、不通類(lèi)型通信手段進(jìn)行統(tǒng)一通信指揮調(diào)度，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于統(tǒng)一通信技術(shù)。統(tǒng)一通信就是把傳統(tǒng)的通信和計(jì)算機(jī)技術(shù)相融合，實(shí)現(xiàn)多種通信手段的IP化與融合協(xié)同。

5.1.1 統(tǒng)一接入

對(duì)來(lái)自不同渠道的應(yīng)急或日常值守請(qǐng)求進(jìn)行統(tǒng)一接入、統(tǒng)一路由、統(tǒng)一處理。以電話呼叫為主的接入擴(kuò)展為多媒體接入，能夠接入的方式包括電話、短信、視頻、網(wǎng)絡(luò)、傳感網(wǎng)、傳真等。

5.1.2 融合通信

在大規(guī)模融合通信系統(tǒng)中涉及多種指揮調(diào)度手段，通過(guò)融合通信技術(shù)整合包括公網(wǎng)、專(zhuān)網(wǎng)（350M常規(guī)、350M集群、800M集群、短波、衛(wèi)星通信、寬帶多媒體集群等）、短信、傳真等通信手段。實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有系統(tǒng)結(jié)合，且滿足統(tǒng)一調(diào)度需要。在統(tǒng)一的集成平臺(tái)上，指揮員使用單一的終端就可以完成有線、無(wú)線、常規(guī)、集群、視頻以及短信、傳真等調(diào)度操作，解決多系統(tǒng)接入、多目標(biāo)調(diào)度的問(wèn)題。

5.2 寬帶無(wú)線接入技術(shù)

當(dāng)前，寬帶專(zhuān)網(wǎng)通信技術(shù)正在向數(shù)據(jù)寬帶化、業(yè)務(wù)多樣化、終端多?；?、系統(tǒng)IP化的方向發(fā)展，通過(guò)“一個(gè)系統(tǒng)、多種接入”的體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、圖像、視頻指揮應(yīng)用。

從我國(guó)公安融合通信技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，寬帶無(wú)線接入技術(shù)將成為公安融合通信領(lǐng)域中警用無(wú)線通信技術(shù)下一步發(fā)展的重點(diǎn)。應(yīng)用了寬帶無(wú)線接入技術(shù)的機(jī)動(dòng)式融合通信由無(wú)線寬帶專(zhuān)網(wǎng)通信系統(tǒng)組成。

5.3 警務(wù)資源可視化指揮技術(shù)

可視化指揮業(yè)務(wù)基于警用地理信息系統(tǒng)（PGIS）展開(kāi)，通過(guò)軟交換統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)融合PGIS、GPS定位、3G/4G圖傳、視頻監(jiān)控、值班備勤、350M集群對(duì)講等系統(tǒng)，將空間信息、事件態(tài)勢(shì)、指揮過(guò)程、實(shí)時(shí)警力資源、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)信息、協(xié)同單位、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)視頻信息等集成到一個(gè)統(tǒng)一的可視化管理平臺(tái)中，做到“事件快速定位、力量快速響應(yīng)、資源快速檢索、預(yù)案快速執(zhí)行、行動(dòng)快速展開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)指揮全過(guò)程的可視化與扁平化。

5.4 移動(dòng)通信技術(shù)

基于警務(wù)通安卓終端，通過(guò)研發(fā)通信調(diào)度APP，以任務(wù)協(xié)同、任務(wù)互通、任務(wù)管控、信息共享為手段，快速預(yù)警、快速響應(yīng)、高效處置為目的，面向一線民警，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)協(xié)同一體化，提升移動(dòng)指揮效率。

6 系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)

建設(shè)勤務(wù)指揮智能平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)型指揮中心建設(shè)，提升公安機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮、快速反應(yīng)能力，堅(jiān)持大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)思維，本著“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”建設(shè)理念，以業(yè)務(wù)流程為主線，以資源整合為手段，以功能軟件模塊為支撐，建立符合實(shí)戰(zhàn)需要的可視化、智能化實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)，滿足日常和戰(zhàn)時(shí)指揮調(diào)度需要。

6.1 基于PGIS圖上指揮

通過(guò)集成監(jiān)控探頭、車(chē)輛定位、警情信息、警力定位（警務(wù)通或PDT位置信息），實(shí)現(xiàn)警情、警力資源的實(shí)時(shí)分布情況展示，可以看到警情的分布情況，點(diǎn)擊可查看警情描述，對(duì)警情的匯聚態(tài)勢(shì)進(jìn)行直觀掌控；可以點(diǎn)擊查看警力的分布情況，在發(fā)生特大/重大案事件，可點(diǎn)擊進(jìn)行音視頻實(shí)時(shí)通話、警務(wù)微信、指令發(fā)布、軌跡信息查詢(xún)等，并通過(guò)探頭位置信息，可以進(jìn)行點(diǎn)擊調(diào)閱或圈選調(diào)閱等。

6.2 重大安?；顒?dòng)指揮

根據(jù)活動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行安保活動(dòng)的定制化部署。能夠?qū)崿F(xiàn)在地圖上對(duì)安?；顒?dòng)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行細(xì)致化劃分，可以在安?；顒?dòng)作戰(zhàn)單元顯示應(yīng)部署警力，并能夠動(dòng)態(tài)顯示實(shí)際到崗警力信息、數(shù)據(jù)。能夠?qū)崿F(xiàn)在安?；顒?dòng)區(qū)域進(jìn)行周邊資源的查詢(xún)及展示，如重點(diǎn)場(chǎng)所、周邊視頻、重點(diǎn)人群、制高點(diǎn)、學(xué)校、加油站、醫(yī)院等等相關(guān)相關(guān)資源進(jìn)行圖上動(dòng)態(tài)查詢(xún)及展示，以輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指揮決策。負(fù)責(zé)一線警力的勤務(wù)上報(bào)、匯總、監(jiān)督和實(shí)時(shí)通信指揮等。

6.3 融合互通研發(fā)

以SIP協(xié)議為核心，通過(guò)針對(duì)不同通信系統(tǒng)，研發(fā)相應(yīng)網(wǎng)關(guān)設(shè)備。有針對(duì)性的對(duì)相關(guān)通信系統(tǒng)一一進(jìn)行接入，利用核心調(diào)度服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)對(duì)多源異構(gòu)通信系統(tǒng)進(jìn)行整合接入和集中交互管理。

6.4 多網(wǎng)互通方案

通過(guò)雙網(wǎng)部署的方式，解決視頻專(zhuān)網(wǎng)的語(yǔ)音不能過(guò)邊界進(jìn)入公安信息網(wǎng)的問(wèn)題。

6.5 二維碼勤務(wù)報(bào)備

通過(guò)二維碼設(shè)計(jì)，便于民警通過(guò)警務(wù)通終端掃描報(bào)備，提高外出執(zhí)勤效率。

7 公安業(yè)務(wù)應(yīng)用前景與市場(chǎng)推廣前景分析

勤務(wù)指揮智能平臺(tái)的建設(shè)在可以滿足在處置突發(fā)事件的語(yǔ)音調(diào)度的同時(shí)，還可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻調(diào)度或視頻呼叫，從而使指揮中心直觀了解現(xiàn)場(chǎng)情況，打破各個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)間的信息孤島現(xiàn)象。整合勤務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)警情警力資源可視化，為重大警衛(wèi)活動(dòng)指揮工作提供有力保障支持。滿足公安機(jī)關(guān)落實(shí)扁平化、可視化指揮的需要，更加有效的節(jié)約警力，提高處置效率，增強(qiáng)信息共享能力。

技術(shù)應(yīng)用范圍：

7.1 應(yīng)急處突

在緊急情況下，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)多種處置力量攜帶的不同通信設(shè)備，指揮中心可基于本項(xiàng)目建設(shè)的勤務(wù)指揮智能平臺(tái)，進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，達(dá)到信息一體化、指令一體化、視頻一體化、行動(dòng)一體化的效果。

7.2 合成作戰(zhàn)

對(duì)于多警種合成作戰(zhàn)，跨警種通信系統(tǒng)能夠互通是基礎(chǔ)，勤務(wù)指揮智能平臺(tái)能夠賦予合成作戰(zhàn)系統(tǒng)以融合通信能力，為跨警種合成作戰(zhàn)提供堅(jiān)定的通信支撐。

7.3 勤務(wù)管理

公安部門(mén)勤務(wù)管理信息化建設(shè)，是依賴(lài)于通信設(shè)備與人員/車(chē)輛之間動(dòng)態(tài)報(bào)備，目的是使指揮中心能夠直觀的掌控一線警力資源在崗在位情況，以便指揮中心根據(jù)相應(yīng)任務(wù)進(jìn)行指揮調(diào)度。勤務(wù)指揮智能平臺(tái)能夠提供通信設(shè)備在線、離線狀態(tài)信息、定位信息、音視頻通信功能，以供指揮中心了解一線警力在崗情況，所處位置，便于處置事件時(shí)的就近指揮調(diào)度。

7.4 重大安保圖上指揮

實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重大安?；顒?dòng)的任務(wù)部署和指揮調(diào)度。能夠根據(jù)活動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行安?；顒?dòng)的定制化部署。能夠?qū)崿F(xiàn)在地圖上對(duì)安保活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行細(xì)致化劃分，可以在安保活動(dòng)作戰(zhàn)單元顯示應(yīng)部署警力，并能夠動(dòng)態(tài)顯示實(shí)際到崗警力信息、數(shù)據(jù)。能夠?qū)崿F(xiàn)在安?；顒?dòng)區(qū)域進(jìn)行周邊資源的查詢(xún)及展示，如重點(diǎn)場(chǎng)所、周邊視頻、重點(diǎn)人群、制高點(diǎn)、學(xué)校、加油站、醫(yī)院等等相關(guān)相關(guān)資源進(jìn)行圖上動(dòng)態(tài)查詢(xún)及展示，以輔助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指揮決策。

7.5 日常通信

指揮中心可發(fā)送相關(guān)文字、圖片語(yǔ)音、視頻、文件、會(huì)議通知等至民警的手機(jī)，并可與民警進(jìn)行實(shí)時(shí)音頻、視頻通話，民警之間可以進(jìn)行群組通信，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通信，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)語(yǔ)音、視頻通話，召開(kāi)電話會(huì)議等。

8 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)利用平臺(tái)系統(tǒng)在公安實(shí)戰(zhàn)指揮調(diào)度方面進(jìn)行有益的探索，有效利用公安現(xiàn)有信息化建設(shè)，打破各個(gè)通信系統(tǒng)間信息壁壘，在技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)指揮和情報(bào)、指揮和視頻、指揮和PGIS、指揮和前端等的融合貫通，達(dá)到一體化通信指揮的目的。有效整合各類(lèi)資源，提高公安執(zhí)法效率與快速反應(yīng)能力，及時(shí)預(yù)防和打擊違法犯罪行為，并為警務(wù)決策提供通信支撐，對(duì)公安工作起到積極的推動(dòng)作用，充分體現(xiàn)科技強(qiáng)警的重要現(xiàn)實(shí)意義，這是公共安全行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展方向，也是“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。