朱曉卓

黨的十九大上，習(xí)近平總書記作了題為《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報(bào)告，報(bào)告科學(xué)地作出了中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大政治判斷；準(zhǔn)確指出了我國社會的主要矛盾已經(jīng)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。結(jié)合我國家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展要求，報(bào)告也為今后一段時期家政服務(wù)行業(yè)承擔(dān)起為中國人民謀幸福的歷史使命指明了方向，找到了發(fā)力點(diǎn)。

家政服務(wù)行業(yè)的機(jī)遇與危機(jī)

我們要清醒地認(rèn)識到家政服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀，當(dāng)前既是行業(yè)發(fā)展的最好歷史時機(jī)，也可能給現(xiàn)有傳統(tǒng)家政服務(wù)行業(yè)帶來挑戰(zhàn)，甚至是發(fā)展危機(jī)。對此，我談三點(diǎn)認(rèn)識。

一是家政服務(wù)行業(yè)在提高保障和改善民生水平方面大有可為。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)民生，關(guān)系社會民眾的切身利益，隨著社會老齡化、家庭小型化的發(fā)展趨勢越加明顯，家政服務(wù)行業(yè)對于保障民生的作用也越加顯現(xiàn)。

二是家政服務(wù)行業(yè)解決就業(yè)精準(zhǔn)扶貧的社會作用明顯。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?！睆募艺?wù)的需求來看，在城市中，可以說是一個亟待開發(fā)的就業(yè)大市場。我國目前已經(jīng)步入家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和勞動社會化的新時期，這些社會變化都可以直接促使人們產(chǎn)生對家政服務(wù)的巨大需求，服務(wù)需求必然會產(chǎn)生崗位需求，為就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會。家政服務(wù)行業(yè)在“精準(zhǔn)抉貧”的國家戰(zhàn)略中也可以發(fā)揮更大的作用，政府、行業(yè)劫會、企業(yè)，可以通過實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，對口支援，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧，組織家政服務(wù)培訓(xùn)，支持更多的農(nóng)村人員、西部貧困人員進(jìn)入到家政服務(wù)行業(yè)中，帶動更多的貧困家庭能就業(yè)、就好業(yè)，和國家一起打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)全體人民共同富裕。

三是家政服務(wù)行業(yè)仍然處于發(fā)展的初級階段。當(dāng)前，家政服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)小、散、亂的特點(diǎn)，人民日益增長的美好生活需要和行業(yè)不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展中顯現(xiàn)的更為突出，缺少現(xiàn)代企業(yè)管理理念，缺少高水準(zhǔn)的服務(wù)和人員、缺少服務(wù)質(zhì)量保障（評價）體系、缺少龍頭企業(yè)、缺少服務(wù)品牌等問題直接限制了行業(yè)的提升。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。”因此，如何對接國際服務(wù)高水準(zhǔn)，如何和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)相結(jié)合，已成為當(dāng)前家政服務(wù)行業(yè)面臨的生死存亡或是轉(zhuǎn)型升級的大問題。

家政服務(wù)行業(yè)的歷史重任

家政服務(wù)行業(yè)主動擔(dān)負(fù)起為人民群眾謀幸福這一歷史重任，要立足“提高保障和改善民生水平”，要通過持續(xù)性的提質(zhì)擴(kuò)容提高就業(yè)質(zhì)量，脫困扶貧，應(yīng)對社會老齡化、關(guān)注弱勢群體，參與健康中國、社會保障體系構(gòu)建，使人民的獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。對此，談以下四點(diǎn)想法。

一是建立組織，找準(zhǔn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展方向。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！痹诩艺?wù)行業(yè)協(xié)會、家政服務(wù)企業(yè)中建立基層黨組織，確保行業(yè)企業(yè)的發(fā)展和黨的中心任務(wù)保持一致，能切實(shí)解決黨亟待解決的民生、扶貧、就業(yè)等工作，不僅擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，更是承擔(dān)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，提高行業(yè)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是開拓創(chuàng)新，找到家政服務(wù)行業(yè)的擴(kuò)容點(diǎn)。家政服務(wù)行業(yè)正經(jīng)歷著歷史的重大轉(zhuǎn)變，面臨著新媒介、新載體、新智能的巨大沖擊，行業(yè)也面臨著結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在一日千里的結(jié)構(gòu)性調(diào)整浪潮中，唯一能幸免于難的只有變革的引領(lǐng)者，我們無法左右變革，只能走在它前面。從傳統(tǒng)家政服務(wù)到“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)”，行業(yè)經(jīng)歷了服務(wù)模式的調(diào)整和變化，大數(shù)據(jù)時代讓我們感到互聯(lián)網(wǎng)給家庭生活消費(fèi)帶來巨大改變，更感受到互聯(lián)網(wǎng)對行業(yè)的資源整合能力、服務(wù)的對接精準(zhǔn)能力、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)提升能力，看到了服務(wù)品質(zhì)提升的潛能。不過作為現(xiàn)代管理理念下的家政服務(wù)企業(yè)，此時還需要盡快尋找到發(fā)展的新藍(lán)海，傳統(tǒng)的家政服務(wù)模式已經(jīng)極大地限制了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，其中社區(qū)整合型家政服務(wù)值得考慮。

二是精準(zhǔn)助推，找到家政服務(wù)行業(yè)的提質(zhì)點(diǎn)。最近幾年，政府相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)一直再三強(qiáng)調(diào)家政服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)問題，但是標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)是個基本準(zhǔn)入要求，不是家政服務(wù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)，老百姓就滿意了，這里有個服務(wù)是不是關(guān)鍵的問題？固然服務(wù)技術(shù)很重要，但是其他一些“軟”的要求也不能忽視，尤其在社會家庭更重視服務(wù)品質(zhì)的現(xiàn)階段，行業(yè)企業(yè)要從消費(fèi)者的角度看問題，要有用戶思維，要做到家政服務(wù)合同的規(guī)范化、家政服務(wù)人員的職業(yè)化、服務(wù)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和服務(wù)溝通的有效化。

三是整合發(fā)力，找到家政服務(wù)行業(yè)的著力點(diǎn)。政府主管部門應(yīng)充分認(rèn)識家政服務(wù)行業(yè)保民生、促發(fā)展的作用，在制定各項(xiàng)政策的過程要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，家政服務(wù)行業(yè)不平衡、不充分的發(fā)展問題，健全培訓(xùn)制度，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展的政策扶持，既要有操作性，也要有公平性，更要有發(fā)展性，引導(dǎo)有潛力的企業(yè)做大做強(qiáng)。行業(yè)協(xié)會要借助脫鉤的時機(jī)，從家庭服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的征信體系建設(shè)入手，培育成熟的家政服務(wù)市場，杜絕“黑保姆”“黑中介”進(jìn)入家政服務(wù)行業(yè)，力求讓社會民眾用得放心、用得滿意。家政服務(wù)企業(yè)，應(yīng)充分認(rèn)識到行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必要性，要推動傳統(tǒng)家庭服務(wù)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)充分融合，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)所帶來的新產(chǎn)能、新動力。

智者創(chuàng)造機(jī)會，而不是等待機(jī)會，面對家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，行業(yè)企業(yè)應(yīng)該勇立潮頭，迎頭而上，擁抱變化，迎接變革。