武漢市江漢區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

在今年夏季，針對高溫季節(jié)食物中毒等食品安全事故易發(fā)多發(fā)的實(shí)際，江漢區(qū)食藥監(jiān)局突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，堅(jiān)守食品安全底線，取得較好效果，轄區(qū)未發(fā)生一例食物中毒安全責(zé)任事故。

一是堅(jiān)守底線，組織領(lǐng)導(dǎo)再強(qiáng)化。多次召開局長辦公會分析研究夏季食品安全監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研判可能引發(fā)食品安全事故的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)夏季食品安全監(jiān)管工作的文件通知，就夏季食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種作進(jìn)一步明確。適時(shí)召開科（所、隊(duì)）負(fù)責(zé)人和干部職工會議進(jìn)行動員強(qiáng)調(diào)，明確任務(wù)，嚴(yán)明“誰核查，誰負(fù)責(zé)”， “誰監(jiān)管，誰負(fù)責(zé)”要求，堅(jiān)定信心，壓實(shí)責(zé)任，打響食品安全隱患消除攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是強(qiáng)化責(zé)任，宣傳引導(dǎo)再深入。以“12331”投訴舉報(bào)主題宣傳日、“食品宣傳周”為抓手，深入推進(jìn)食品安全宣傳“五進(jìn)”活動，開展科普宣傳，營造食品安全社會共治氛圍。于7月份召開全區(qū)大中型餐飲企業(yè)、大型賣場和超市食品安全管理員培訓(xùn)警示會，要求各企業(yè)做好夏季食物中毒防控工作，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各基層監(jiān)督所結(jié)合實(shí)際，分別召集轄區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)高，隱患大的監(jiān)管對象，開展食品安全培訓(xùn)，明確食物中毒預(yù)防要點(diǎn)，通報(bào)前期監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，督導(dǎo)企業(yè)防控夏季食品安全風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法人員利用現(xiàn)場檢查之機(jī)，針對食品安全隱患，開設(shè)針對性強(qiáng)的食品安全微課堂，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

三是安全為本，隱患排查再出發(fā)。針對8月份以來，非洲豬瘟防控形勢空前嚴(yán)峻的實(shí)際，全局上下高度重視，成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，堅(jiān)持源頭管控，加大巡查頻次，強(qiáng)化應(yīng)急職守，持續(xù)抓好對華南海鮮等5家肉批市場和鑫馬農(nóng)貿(mào)市場、中百倉儲等34家肉品經(jīng)營場所和所有大中型餐飲服務(wù)單位的全面排查，嚴(yán)防染疫豬肉流入市場、流向餐桌。把亢龍?zhí)印⒑\酒樓、四海一家等大中型以上餐飲服務(wù)企業(yè)、建筑工地食堂和武廣、江漢路、菱角湖萬達(dá)等餐飲業(yè)集中商圈作為夏季預(yù)防食物中毒的關(guān)鍵點(diǎn)位，從食材采購、儲存加工、生熟分開、清洗消毒、“三防”設(shè)施等方面進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，把涼菜制作、生食海產(chǎn)品加工制作等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找薄弱環(huán)節(jié)，并督促相關(guān)單位限期將隱患整改到位。同時(shí)，督導(dǎo)武漢外校（高中部）、十九中學(xué)等部分校園食堂利用暑假時(shí)間抓緊升級改造，并扎實(shí)做好世界杯、渡江節(jié)期間相關(guān)餐飲單位的食品安全監(jiān)管工作，確保食品安全。

四是指向明確，整治規(guī)范再加碼。針對無證餐飲經(jīng)營行為因環(huán)境臟亂差、經(jīng)營條件不達(dá)標(biāo)而成為市民投訴的熱點(diǎn)，給高溫季節(jié)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作帶來極大壓力的實(shí)際，及時(shí)依法出臺《關(guān)于處置餐飲環(huán)節(jié)無證經(jīng)營行為的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合城管等相關(guān)部門，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、餐飲夜市為重點(diǎn)，全面梳理、全面排查餐飲環(huán)節(jié)無證經(jīng)營行為，建立監(jiān)管臺帳，實(shí)行分類處理。對愿意配合執(zhí)法監(jiān)管人員整治環(huán)境臟亂差現(xiàn)象的餐飲店，積極引導(dǎo)其完善“三防”等硬件設(shè)施設(shè)備，落實(shí)食品安全制度等軟件要求，并根據(jù)經(jīng)營戶提檔升級投入經(jīng)費(fèi)的情況，落實(shí)“以獎代補(bǔ)”政策。對食品安全意識差，食品安全隱患突出，完全不配合整治規(guī)范的無證餐飲經(jīng)營戶，采取聯(lián)合執(zhí)法，迫其轉(zhuǎn)向經(jīng)營、主動關(guān)?；驈?qiáng)力取締。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年4月初至8月底，共提檔升級小餐飲80余戶，其中40%是規(guī)范整治后的原無證餐飲經(jīng)營戶;先后督導(dǎo)復(fù)興村、民意街、電業(yè)小區(qū)和綠柳路等地域完全不符合辦證條件的7戶小餐飲店轉(zhuǎn)向經(jīng)營，并積極參與餐飲夜市占道整治取締行動10余次，努力消除食物中毒的滋生土壤。

五是監(jiān)督抽檢，人防技防再給力。在物防的基礎(chǔ)上，投入資金近160余萬余元，對轄區(qū)24個(gè)農(nóng)貿(mào)市場快檢室硬件設(shè)施全部改造升級，全部配備快檢儀、電腦和大液晶顯示屏等快檢設(shè)備，做到監(jiān)測數(shù)據(jù)與結(jié)果公示同頻共顯，消費(fèi)者一目了然;把集貿(mào)市場蔬菜農(nóng)殘和水產(chǎn)品檢測項(xiàng)目整體打包給專業(yè)檢測單位武漢工控檢驗(yàn)檢測有限公司，提高檢測的科學(xué)性和準(zhǔn)確率，全面構(gòu)筑快檢“物防、技防、人防”支撐新格局。在日常監(jiān)督抽檢基礎(chǔ)上，針對夏季消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)較高的水產(chǎn)品、熟制小龍蝦湯底、生食海產(chǎn)品、色拉、飲料和時(shí)令熱銷性食品粽子、綠豆糕、芝麻糕、皮蛋、咸蛋等品種，開展專項(xiàng)抽檢210件，采用數(shù)字指標(biāo)掌握食品安全情況，做好針對性監(jiān)管工作。

六是嚴(yán)查嚴(yán)處，執(zhí)法力度再加強(qiáng)。積極回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，二季度以來，受理信訪舉報(bào)投訴案件近1000起，受理率、查處率和回告率均達(dá)100%。加大監(jiān)管頻次，重點(diǎn)加強(qiáng)對主要商圈、景區(qū)周邊的賣場、超市、餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢測后處理工作，共立案查處食品安全案件40余件，罰沒金額近50萬元。