鄒杰敏

摘 要：大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。本文根據(jù)2017年賀州市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了促進(jìn)賀州服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè) 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 發(fā)展現(xiàn)狀 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）07（c）-119-02

2017年，賀州市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等不利因素影響的情況下，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)多方面政策大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全年行業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

1 規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展基本情況

全市服務(wù)業(yè)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新形勢(shì)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育形成服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。2017年全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，在統(tǒng)企業(yè)41家，比去年同期增加14家，同比增長(zhǎng)51.8%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入23.39億元，同比增長(zhǎng)9.9%；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)2.1億元，同比下降1.9%；應(yīng)付職工薪酬實(shí)現(xiàn)4億元，同比下降0.8%；期末從業(yè)人員5549人，同比增長(zhǎng)16.7%。從全市涉及的9行業(yè)門(mén)類看，營(yíng)業(yè)收入呈現(xiàn)“七升二降”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。除水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)和教育業(yè)這2個(gè)行業(yè)小幅下降外，其余行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比均有所增長(zhǎng)，如表1所示。

2 規(guī)模以上服務(wù)業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

2.1 新增企業(yè)貢獻(xiàn)大

2017年全市新增服務(wù)業(yè)企業(yè)58家（其中批零住餐20家），同比增長(zhǎng)262.5%，全區(qū)排名第一。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)在統(tǒng)企業(yè)41家，比去年同期增加14家，同比增長(zhǎng)51.8%。其中其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)18家，新增12家，比去年同期增長(zhǎng)200%。全市規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入為1.8億元，同比增長(zhǎng)148.8%。增速?gòu)娜径葟V西排名第14位躍升為四季度第2位，其中賀州市富川恒昌實(shí)業(yè)有限公司貢獻(xiàn)率為23.5%、賀州市西溪森林溫泉旅游開(kāi)發(fā)有限公司貢獻(xiàn)率為16.8%、賀州市星火投資有限公司貢獻(xiàn)率為15.1%，為別排第一、二、三位，如表2所示。

2.2 商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)包括企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)等商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。2017年，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的主力軍商務(wù)服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.68億元，同比增長(zhǎng)51.1%，拉動(dòng)全市規(guī)上服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。

2.3 減負(fù)降費(fèi)成效顯著，企業(yè)效益大幅提升

自全面實(shí)施“營(yíng)改增”以來(lái)，服務(wù)業(yè)行業(yè)稅負(fù)呈下降趨勢(shì)，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)充分享受政策紅利，運(yùn)營(yíng)成本降低，為進(jìn)一步加快企業(yè)自身發(fā)展提供動(dòng)力。2017年全市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金及附加同比下降16.7%。

2.4 全市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯

自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以桂發(fā)改高技〔2014〕1608號(hào)文批復(fù)了《賀州市生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2025年）》，《規(guī)劃》以健康為主題，積極培育與發(fā)展以“生態(tài)健康旅游、生態(tài)健康休閑、生態(tài)健康養(yǎng)生、生態(tài)健康晚年”等新型業(yè)態(tài)為重點(diǎn)的生態(tài)健康服務(wù)業(yè)，以及與第一、二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)融合形成的健康農(nóng)業(yè)和生態(tài)健康制造業(yè)，成為推動(dòng)賀州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2017年居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)1160%。以賀州市西溪森林溫泉旅游開(kāi)發(fā)有限公司、廣西足大夫健康服務(wù)公司等為代表的龍頭企業(yè)在政策扶持下發(fā)展良好，其中廣西足大夫健康服務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)108%。

3 加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（1）發(fā)揮賀州依托山清水秀生態(tài)美的優(yōu)勢(shì)，積極響應(yīng)中央和自治區(qū)大力發(fā)展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，牢牢把握創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和全區(qū)創(chuàng)建“中醫(yī)壯瑤醫(yī)藥養(yǎng)生保健示范基地”的唯一一個(gè)地級(jí)市等有利時(shí)機(jī)，緊扣“建成廣西對(duì)接?xùn)|部和中部地區(qū)的重要門(mén)戶和樞紐”發(fā)展新定位，以加快培育“長(zhǎng)壽·養(yǎng)生”經(jīng)濟(jì)為核心，把旅游、文化、養(yǎng)老養(yǎng)生有機(jī)融合，著力打造具有全國(guó)示范引領(lǐng)作用的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)體系，形成具有賀州區(qū)域特色的戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（2）提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對(duì)全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展起著重要支撐作用。一是要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)整合資源，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)系統(tǒng)化和信息化投入，減少成本，增加營(yíng)收；二是各相關(guān)部門(mén)要在金融、財(cái)政和稅收等政策上對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行扶持，培育發(fā)展壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（3）充實(shí)行業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)企業(yè)培育入庫(kù)工作。各行業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)能力，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作信息共享機(jī)制，及時(shí)交換共享監(jiān)測(cè)分析情況；建立健全引導(dǎo)培育機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入培育庫(kù)企業(yè)的引導(dǎo)培育，幫助企業(yè)迅速健全財(cái)務(wù)制度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、大個(gè)體戶等市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人，從總量、增量、規(guī)模、質(zhì)量等多方位促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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