王巧全

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！痹谛碌臍v史起點上，公安機關(guān)必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不忘初心、牢記使命，推動公安工作在更好滿足人民美好生活需要上創(chuàng)造新業(yè)績，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

創(chuàng)造新業(yè)績，必須舉旗定向、一往無前

在新的起點上，面對生產(chǎn)力的新發(fā)展、國際國內(nèi)形勢的新變化、人民群眾對美好生活的新向往，我們必須堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺增強“四個自信”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，堅定不移地將中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。

必須堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。公安機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須增強“四個意識”，傳承鹽阜紅色基因，牢牢把握堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本政治原則。鹽城市是沿海新興發(fā)展城市，面臨的風(fēng)險具有多樣性和復(fù)雜性，全市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)把維護政治安全和政治制度放到突出位置，統(tǒng)籌境內(nèi)境外、網(wǎng)上網(wǎng)下，嚴密防范、嚴厲打擊敵對組織、敵對分子搗亂破壞活動。

必須堅持以人民為中心不動搖。公安機關(guān)必須始終把黨和人民的利益放在心中最高位置，以人民期盼為念、為人民利益而戰(zhàn)，大力弘揚“與民同心、保民平安、為民服務(wù)、讓民滿意”的“上岡精神”和“6·23”搶險救災(zāi)精神，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的突出治安問題，深入開展對各類違法犯罪的打擊整治，持續(xù)深化對各類安全隱患的排查治理，切實當(dāng)好推進平安建設(shè)的主力軍、保障人民生命財產(chǎn)安全的守護神。

必須服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展不動搖。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是公安機關(guān)義不容辭的責(zé)任。鹽城是革命老區(qū)，要在發(fā)展中保障改善民生。全市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)切實增強服務(wù)意識，落實服務(wù)民生優(yōu)化發(fā)展20項措施、文明交通20項措施，當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的先鋒隊。按照“簡政放權(quán)、放管服結(jié)合”的思路，精簡事項、優(yōu)化流程，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和群眾的“店小二”。優(yōu)化發(fā)展方式，打造“鹽城15分鐘便民服務(wù)圈”，深化“微警務(wù)”建設(shè)，把覆蓋戶口、車駕管、出入境等方面95項高頻服務(wù)項目搬上網(wǎng)絡(luò)，進一步便民利民。

創(chuàng)造新業(yè)績，必須革故鼎新、堅韌不拔

面對主要矛盾的新變化、發(fā)展的新目標(biāo)、工作的新要求，公安機關(guān)要以變應(yīng)變，勇于打破壇壇罐罐，馳而不息推進公安改革，不斷創(chuàng)新完善社會治安防控體系建設(shè)，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷滿足和保障人民群眾日益增長的美好生活需要。

更加聚焦平安建設(shè)。2016年以來，市局黨委主動回應(yīng)人民群眾關(guān)切的治安問題，持續(xù)組織嚴打整治“黃海行動”，有效維護了全市平安穩(wěn)定。下一步，全市公安機關(guān)在工作標(biāo)準(zhǔn)上，既要深化“黃海行動”，做到快破案、多破案，更要堅箍市域“鐵桶工程”，推進“無事鎮(zhèn)區(qū)、無事村居”創(chuàng)建，實現(xiàn)少發(fā)案、不發(fā)案。

更加聚焦社會治理。近年來，我們堅持善治理念，抓住人民群眾反映強烈的“出行難”問題，大力改善城市交通秩序，針對城市亂點、堵點、痛點，選取城市治理要素中的小學(xué)、醫(yī)院、城市主干道、小區(qū)和廣場等關(guān)鍵部位，實施“五個一”專項治理，讓人民群眾出行更加便捷。整合社會資源，實現(xiàn)交通事故處理一體化運作，打造了事故處理的全國品牌。下一步，我們還將緊緊依靠黨委政府，注重觸發(fā)聯(lián)動，壓實政府部門主體責(zé)任，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟及傳統(tǒng)道德等手段，開展綜合治理，增強社會治理的整體性和協(xié)調(diào)性，確保社會既生機勃勃又井然有序。

更加聚焦基層基礎(chǔ)。近期，鹽城公安機關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)完成十九大安保維穩(wěn)任務(wù)，全市警情案件大幅下降，實現(xiàn)了“兩個絕不能”“三個不發(fā)生”的目標(biāo)。成績的取得得益于扎實推進基層基礎(chǔ)工作，夯實防控體系根基。2016年以來，鹽城市局把社區(qū)警務(wù)作為重中之重加以謀劃推進，科學(xué)劃分警區(qū)，按照“1+N”標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足社區(qū)民警和輔警，做強派出所“接處警”和“社區(qū)警務(wù)”兩大任務(wù)，不下達破案打擊指標(biāo)，堅持以“人”及人控制的“物”為核心，集中精力做實基礎(chǔ)管控。

更加聚焦法治保障?！叭嬉婪ㄖ螄巧鐣髁x的本質(zhì)要求和重要保障”。2016年以來，我們始終堅持把法治作為公安工作的核心競爭力，嚴厲打擊了涉黑涉惡、挑頭滋事、坑民害民等重點違法犯罪，依法取締了涉賭游戲、涉娼洗浴場所等治安亂點，依法查處了“雞毛撣哥”“掌嘴哥”等一批混跡街頭的違法犯罪分子，得到人民群眾的真心擁護，引領(lǐng)了社會風(fēng)尚，形成了“鹽城規(guī)矩”。下一步，我們將繼續(xù)圍繞法治公安建設(shè)總目標(biāo)，健全完善“332”執(zhí)法管理體系，在市、縣公安機關(guān)創(chuàng)新設(shè)立執(zhí)法救濟中心、執(zhí)法服務(wù)中心，創(chuàng)新執(zhí)法救濟渠道，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓人民群眾時刻感受到公平正義。

更加聚焦科技引領(lǐng)?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技是核心戰(zhàn)斗力”。我們必須把握現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，主動擁抱現(xiàn)代科技，借力鹽城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以警務(wù)實戰(zhàn)需求為導(dǎo)向，以市級公安大數(shù)據(jù)中心為依托，成立公安研發(fā)中心，自主研發(fā)實用、管用的科技產(chǎn)品，構(gòu)建治安防控“全息圖”，打造克敵制勝的“撒手锏”，全面提升駕馭復(fù)雜治安局勢能力。以群眾需求為導(dǎo)向，做大“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”體系，把便民利民做到極致。

創(chuàng)造新業(yè)績，必須政治過硬、本領(lǐng)高強

新時代、新征程賦予中國共產(chǎn)黨人更加艱巨的歷史使命，完成好新的職責(zé)使命，過硬的隊伍是根本也是保證。我們要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“四句話、十六字”總要求，牢牢把握正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，立志氣、鼓士氣、正風(fēng)氣，努力打造一支黨和人民滿意的高素質(zhì)鹽阜公安隊伍。

要旗幟鮮明講政治。公安機關(guān)要把旗幟鮮明講政治作為第一位的要求，突出政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，堅持“公安姓黨”這一根本政治屬性，切實增強“四個意識”，更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要立足實戰(zhàn)強本領(lǐng)。公安機關(guān)戰(zhàn)斗在打擊犯罪、服務(wù)群眾的第一線，既要有敢于亮劍的勇氣、克敵制勝的本領(lǐng)，也要有組織群眾的藝術(shù)、管理服務(wù)的技能。堅持實戰(zhàn)化要求、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，以群眾需求為導(dǎo)向，把提升執(zhí)法能力、管理能力、服務(wù)能力貫穿于履職盡責(zé)全過程，著力提升實戰(zhàn)化水平和專業(yè)化素養(yǎng)。堅持走出去，加強國際警務(wù)執(zhí)法交流合作，以更好適應(yīng)我國日益走近世界舞臺中央的需要。將人才作為戰(zhàn)略資源，培養(yǎng)一批專家型骨干力量、領(lǐng)軍人物，引領(lǐng)公安工作改革創(chuàng)新，順應(yīng)時代發(fā)展要求。

要嚴明紀(jì)律正警風(fēng)?！按蜩F必須自身硬”“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”。我們要把從嚴治黨、從嚴治警作為加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè)、確保公安戰(zhàn)斗力的重要保證，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，認真貫徹中央八項規(guī)定，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，全面推進巡察工作，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜漸，營造風(fēng)清氣正的良好警風(fēng)，激發(fā)投身偉大實踐、實現(xiàn)偉大夢想的磅礴生機。