梅寒
摘 要:亞投行是促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)際金融組織,可以有力地推進(jìn)“一帶一路”倡議,亞投行與“一帶一路”倡議相輔相成。亞投行可以為“一帶一路”倡議提供金融支撐。
關(guān)鍵詞:“一帶一路” 亞投行 相輔相成 金融價(jià)值 支撐
中圖分類號(hào):F831.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2018)09(b)-048-02
1 “一帶一路”倡議與亞投行的背景
1.1 “一帶一路”倡議提出的背景
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,中國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是隨著全球化進(jìn)程的加快,發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越少。受到全球金融危機(jī)的影響,我國(guó)內(nèi)外需求明顯減弱,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度,但是未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依舊不容樂(lè)觀。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),為了打破歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際金融體系的現(xiàn)狀,習(xí)近平主席提出了構(gòu)建“一帶一路”的倡議構(gòu)想。
“一帶一路”倡議以絲綢之路及海上絲綢之路沿途各國(guó)間的區(qū)域合作為基礎(chǔ),在各國(guó)建設(shè)跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)各國(guó)互聯(lián)互通;整合區(qū)域資源,加強(qiáng)沿線各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興;促進(jìn)各成員國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū),推進(jìn)亞洲周邊地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線各國(guó)合作共贏。
“一帶一路”倡議有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于改善我國(guó)周邊的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境,有利于構(gòu)建國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,有利于我國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流活動(dòng)中擴(kuò)大影響力和發(fā)揮積極作用。
1.2 亞投行的成立背景
隨著改革開(kāi)放不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,我國(guó)面臨著產(chǎn)能過(guò)剩和資本過(guò)剩的問(wèn)題,去產(chǎn)能以及找到合適的投資渠道是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的當(dāng)務(wù)之急。由于受到金融危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)低迷,復(fù)蘇緩慢。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)較好,得到了相對(duì)快速的發(fā)展,但是也面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整等問(wèn)題。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。席卷全球的金融危機(jī)對(duì)原有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)了巨大的沖擊,目前在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和金融機(jī)構(gòu)中,主要話語(yǔ)權(quán)掌握在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)亞洲等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求重視不足。我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有能力、有義務(wù)、也有意愿在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中承擔(dān)更多的責(zé)任,為世界的和平發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
亞洲周邊地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入,僅靠本國(guó)或當(dāng)?shù)仄髽I(yè)難以承擔(dān),同時(shí)由于基礎(chǔ)設(shè)施投資回報(bào)周期長(zhǎng),很難找到有意向的投資者。當(dāng)前的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)由于受到發(fā)達(dá)國(guó)家的影響不愿為發(fā)展中國(guó)家提供資金服務(wù)與支持,而亞洲等新興經(jīng)濟(jì)體外匯儲(chǔ)備豐富,但缺少能夠統(tǒng)籌運(yùn)作資金的區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。因此需要一個(gè)以發(fā)展中國(guó)家為主導(dǎo),為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱亞投行)是由中國(guó)主導(dǎo)建立的全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu),目的在于滿足亞洲等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。亞投行的成立有利于提高亞投行創(chuàng)始國(guó)在國(guó)際金融格局中的影響力和話語(yǔ)權(quán),打破發(fā)達(dá)國(guó)家的束縛。
2 “一帶一路”倡議與亞投行之間相輔相成
(1)“一帶一路”倡議中,“一帶”沿漢代陸上絲綢之路橫貫亞歐大陸,“一路”沿明朝鄭和下西洋的路線,一直到中東、非洲、歐洲沿岸?!耙粠б宦贰背h涵蓋了亞歐非等地的大部分國(guó)家和地區(qū),“一帶一路”沿線是當(dāng)前世界上涉及范圍最廣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景最好的經(jīng)濟(jì)帶之一。
“一帶一路”是2013年習(xí)近平主席提出的合作發(fā)展倡議。旨在發(fā)揚(yáng)絲綢之路精神,立足沿途各國(guó)現(xiàn)有的合作機(jī)制與平臺(tái),積極主動(dòng)推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的合作,構(gòu)建政治、經(jīng)濟(jì)、文化利益共同體。
(2)發(fā)展“一帶一路”倡議需要亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的支持,亞投行可以為“一帶一路”建設(shè)提供充足的資金,還可以提供優(yōu)良的金融服務(wù)。亞投行可以統(tǒng)籌管理成員國(guó)的投資資金,有效改善亞洲地區(qū)的資金利用效率,傳統(tǒng)金融強(qiáng)國(guó)的加入有利于提升亞投行的服務(wù)質(zhì)量,可以借鑒傳統(tǒng)金融強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改善亞投行的管理組織結(jié)構(gòu)。
亞投行和“一帶一路”倡議兩者之間是密不可分、相輔相成、互為支撐的?!耙粠б宦贰背h涉及幾十個(gè)國(guó)家,分布在亞歐非幾個(gè)大陸,沿途各國(guó)雖然連成一線,但是政治、經(jīng)濟(jì)往來(lái)并不頻繁,原因之一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,交通不便。要完成“一帶一路”的美好愿望就必須幫助沿線各國(guó)建設(shè)完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,并將其與歐洲、東亞等地連為一體,打通亞歐非大陸之間的阻隔,如此,沿途各國(guó)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)前所未有的發(fā)展,將影響全球經(jīng)濟(jì)的格局和發(fā)展方向?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金,僅憑當(dāng)?shù)夭豢赡塥?dú)立完成。而亞投行成立的主要目的之一便是為亞洲周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支撐,促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。亞投行作為區(qū)域性的國(guó)際金融組織能夠有效配置亞洲地區(qū)的儲(chǔ)蓄及投資,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行融資,促進(jìn)亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“一帶一路”倡議提供支持,改善沿線國(guó)家和地區(qū)的投資環(huán)境。同時(shí),“一帶一路”沿線大量的項(xiàng)目投資需求以及良好的發(fā)展前景,對(duì)亞投行同樣具有極大的吸引力。兩者相互支持,相輔相成。
3 “一帶一路”倡議中亞投行的金融價(jià)值
3.1 亞投行有利于推動(dòng)“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革
亞投行能夠引導(dǎo)“一帶一路”沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資,可以加強(qiáng)沿線各國(guó)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流合作,有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間的資源優(yōu)化配置。將本地區(qū)不再適合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到沿線中更適合的地區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),有利于沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。亞投行可以推動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固提高“一帶一路”地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的地位。
3.2 亞投行有利于推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作越來(lái)越頻繁,人民幣在國(guó)際貨幣體系中也越來(lái)越重要,人民幣國(guó)際化成為一種必然。如今,已有一部分國(guó)家接受和認(rèn)可人民幣結(jié)算,逐步提高人民幣在外匯儲(chǔ)備中的比例。
隨著亞投行和“一帶一路”倡議的實(shí)施與逐步推進(jìn),在亞洲周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人民幣的使用會(huì)不斷增多,實(shí)現(xiàn)人民幣在該地區(qū)的自由流通有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
3.3 亞投行有利于外匯儲(chǔ)備的利用
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體擁有大量的外匯儲(chǔ)備,但是卻沒(méi)有一個(gè)有效利用的渠道。巨量的外匯儲(chǔ)備給中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了一定的負(fù)面作用,易受國(guó)際匯率波動(dòng)的影響,造成外匯儲(chǔ)備的損失及浪費(fèi)。外匯儲(chǔ)備的利用方式單一,無(wú)法發(fā)揮外匯儲(chǔ)備應(yīng)有的作用。
隨著亞投行的成立和“一帶一路”倡議的深入發(fā)展,沿線國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求越來(lái)越多,“一帶一路”倡議為龐大的外匯儲(chǔ)備提供了一個(gè)投資的選擇,亞投行的成立給亞洲周邊的新興經(jīng)濟(jì)體提供了一個(gè)可靠的平臺(tái),給外匯投資提供了安全保障與有效服務(wù)。
3.4 亞投行有利于提升“一帶一路”國(guó)家在國(guó)際金融事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)
一個(gè)國(guó)家在國(guó)際金融事務(wù)中話語(yǔ)權(quán)的大小受到該國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)影響力越大的國(guó)家,話語(yǔ)權(quán)就越大。在目前的國(guó)際金融格局中,發(fā)達(dá)國(guó)家依然占據(jù)主導(dǎo)地位,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家控制了國(guó)際金融事務(wù)中的規(guī)則和主流聲音。
隨著以我國(guó)為主導(dǎo)的亞投行成立與發(fā)展,“一帶一路”倡議的不斷深化,我國(guó)的影響力在不斷擴(kuò)大,在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)也有所增加。尤其是隨著“一帶一路”倡議的發(fā)展,沿線各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快,我國(guó)及沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成并逐漸壯大,影響力也逐步擴(kuò)大。這將極大地提高我國(guó)及沿線各國(guó)在國(guó)際金融格局中的地位及話語(yǔ)權(quán)。
4 亞投行對(duì)“一帶一路”倡議的支撐
4.1 亞投行可以為“一帶一路”倡議提供金融支持
“一帶一路”是當(dāng)前世界上跨度最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)帶之一,沿線多為發(fā)展中國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是優(yōu)先發(fā)展方向。但是以美日為主導(dǎo)的亞開(kāi)行等機(jī)構(gòu)所提供的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,亞投行的成立目的之一便是為了填補(bǔ)這一巨大的資金缺口,為亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融支持。亞投行可以為“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)可靠的金融服務(wù)與支持,滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。
截至2018年5月,亞投行的成員國(guó)已增至86個(gè),亞投行的迅速發(fā)展壯大有利于“一帶一路”倡議的進(jìn)一步推進(jìn)。亞投行成員國(guó)的增多可以提高亞投行在國(guó)際金融體系中的地位,增加可以利用的資金量,更好的為“一帶一路”倡議服務(wù)。英法等傳統(tǒng)金融強(qiáng)國(guó)的加入,不僅可以擴(kuò)大亞投行的影響力,而且有利于亞投行借鑒傳統(tǒng)金融強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn),改善管理組織結(jié)構(gòu),提供更優(yōu)良的金融服務(wù)。
4.2 亞投行可以為“一帶一路”沿線各國(guó)提供一個(gè)合作平臺(tái)
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中潛在的問(wèn)題逐漸突出。受到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我國(guó)近年來(lái)的外需不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐漸減小。人們生活水平有了較大的提高,但同時(shí)人力資源成本大幅上升,我國(guó)的人力資源成本優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。我國(guó)近年來(lái)物價(jià)高漲,人民的收入水平提高有限,購(gòu)買力降低。同時(shí),由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,人們更愿意將錢儲(chǔ)存起來(lái),以備不時(shí)之需,消費(fèi)意愿不強(qiáng)。我國(guó)還面臨產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題?!耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,工業(yè)化程度也有差異,各有優(yōu)勢(shì),也都存在問(wèn)題。
“一帶一路”沿線各國(guó)既有合作的需求也有合作的可能。亞投行以金融為支撐推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展,亞投行作為一個(gè)區(qū)域間的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),是各國(guó)進(jìn)行合作的一個(gè)可靠的經(jīng)濟(jì)平臺(tái),有助于各國(guó)進(jìn)一步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
4.3 亞投行為“一帶一路”提供了完整的融資鏈
亞投行可以為“一帶一路”建設(shè)提供資金支持,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行的成員國(guó)既有資金來(lái)源國(guó),也有資金需求國(guó)。資金來(lái)源國(guó)可以通過(guò)亞投行為資金需求國(guó)提供資金支持,幫助資金需求國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而資金來(lái)源國(guó)則可以由此找到合適的投資渠道,獲得一定的收益,同時(shí)還可以加強(qiáng)與資金需求國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。無(wú)論是資金來(lái)源國(guó)還是資金需求國(guó)都可以通過(guò)亞投行達(dá)成自己的目的,實(shí)現(xiàn)互利互贏。