杜育紅 楊小敏
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)頂層謀劃的戰(zhàn)略構(gòu)想,具有系統(tǒng)復(fù)雜性,其有效實(shí)施在于眾多因素的合力推進(jìn),但最為根本的因素在于人及人的現(xiàn)代化,即以現(xiàn)代農(nóng)民為主體,能夠適應(yīng)、融入、推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的融合型社會(huì)群體所蘊(yùn)藏的強(qiáng)大鄉(xiāng)村人力資本,這是根本性的戰(zhàn)略力量。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村教育之間的關(guān)系上,鄉(xiāng)村教育的建設(shè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有內(nèi)容與要求,是鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略支撐,其內(nèi)在邏輯就在于教育作用于人而厚植鄉(xiāng)村人力資本,通過(guò)良好的教育公共資源與服務(wù),通過(guò)促成文化的繁榮與價(jià)值觀念進(jìn)步,通過(guò)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)更新與技能的形成,來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面振興。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義是從過(guò)去以城市為中心的發(fā)展戰(zhàn)略向城市與鄉(xiāng)村并重、城市與鄉(xiāng)村真正平等的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。在新的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下,鄉(xiāng)村作為一種與城市平等的存在,將是一種與城市不同的生活方式,生活在鄉(xiāng)村只是生活的地點(diǎn)不同、工作的內(nèi)容不同,不存在高下的差別。因此,作為鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略支撐的教育,其發(fā)展勢(shì)必要有更加適應(yīng)新形勢(shì)的路徑,總體而言在于以職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)為核心,形成現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村特色教育體系。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的必然要求,為未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了總體藍(lán)圖和目標(biāo)任務(wù)時(shí)間表,明確了下一步鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的方向,也為鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展提供了背景框架。然而,資源的總體不足是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的最大實(shí)際,鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就,發(fā)揮鄉(xiāng)村教育厚植鄉(xiāng)村人力資本以支撐國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,除了頂層謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及路徑選擇,還迫切需要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,破除深層次體制機(jī)制的制約,牢牢把握若干關(guān)鍵抓手并進(jìn)行制度化的安排,從而提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村教育建設(shè)的保障水平。