劉憶瑤

摘 要：本文首先回顧了我國生態(tài)城市思想發(fā)展的歷程，將其劃分為三個階段，并進(jìn)行了總結(jié)。然后對國內(nèi)外尤其是國內(nèi)生態(tài)城市的概念演變進(jìn)行了深層次的梳理，并結(jié)合我國國情，提出了一些改進(jìn)和完善的思考，希望對我國未來的生態(tài)城市發(fā)展提供一些參考與啟示。

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；理論研究；綜述

1、引言

生態(tài)城市（英文說法有ecocity、ecological city、ecopolis、ecoville、ecovillage 等），又稱生態(tài)社區(qū)（eco - community）。生態(tài)城市的概念是隨著人類文明的不斷發(fā)展，對人與自然關(guān)系認(rèn)識的不斷升華而提出來的。20世紀(jì)60-70年代，人類中心主義支撐下的簡單粗暴的工業(yè)文明使城市的生存與發(fā)展與自然日益對立，生態(tài)破壞、環(huán)境污染日益嚴(yán)重，人們不得不深入思考城市傳統(tǒng)發(fā)展模式的缺陷。1971年聯(lián)合國教科文組織第十六屆大會上提出開展“人與生物圈”國際科學(xué)合作長期研究計劃，并于次年正式啟動。1972年，聯(lián)合國人類環(huán)境大會同期啟動“人與生物圈”計劃，標(biāo)志著人類環(huán)境問題已經(jīng)被國際社會共同關(guān)注[1]。

中國的城市化進(jìn)程，一直伴隨著巨大的資源環(huán)境壓力。粗放的城市化進(jìn)程使生態(tài)破壞、環(huán)境污染等城市發(fā)展的不可持續(xù)問題迅速積累并集中爆發(fā)，給我國城市居民的健康和城市的可持續(xù)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)[2]。可以預(yù)見，傳統(tǒng)的基于要素驅(qū)動的發(fā)展模式難以支撐未來我國城市的繁榮和可持續(xù)發(fā)展，急需新的城市發(fā)展理念和模式的引領(lǐng)。生態(tài)城市作為近年來國際社會廣為推崇的城市可持續(xù)發(fā)展理念，在應(yīng)對我國嚴(yán)峻的資源環(huán)境危機和經(jīng)濟增長乏力挑戰(zhàn)方面具有其獨特的優(yōu)勢，應(yīng)該充分發(fā)揮生態(tài)城市建設(shè)在中國生態(tài)文明建設(shè)中的引領(lǐng)與支撐作用。

2、我國生態(tài)城市發(fā)展的歷程

2.1 我國生態(tài)城市發(fā)展階段劃分

2.1.1 我國生態(tài)城市研究的萌芽期（1972-2000年）

1972年，中國積極參與了聯(lián)合國“人與生物圈”（MAB）研究計劃，參加了該計劃的國際協(xié)調(diào)理事會，并當(dāng)選為理事國，這可以說是我國生態(tài)城市研究的起點。1978年，建立了中國MAB研究委員會，同年，城市生態(tài)環(huán)境問題研究正式列入國家科技長遠(yuǎn)發(fā)展計劃，由此開啟了中國生態(tài)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域?qū)W者與國際同行的學(xué)術(shù)接觸[3]，許多學(xué)科開始從不同領(lǐng)域研究城市生態(tài)學(xué)，在理論方面進(jìn)行了有益的探索。1984 年，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）的綜合性刊物《國際社會科學(xué)》（中文版）在中國創(chuàng)刊，當(dāng)年第4期專門刊發(fā)了由聯(lián)合國教科文組織生態(tài)科學(xué)司組織的系列文章，系統(tǒng)介紹了1972 年“人與生物圈計劃”啟動以來國際生態(tài)與環(huán)境領(lǐng)域的研究進(jìn)展，生態(tài)城市構(gòu)想是該計劃中關(guān)于城市生態(tài)與環(huán)境問題研究的重要成果[4]。1984年12月，在上海舉行的“首屆全國城市生態(tài)學(xué)研討會”，可以看做中國城市生態(tài)學(xué)研究、城市規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域的一個里程碑；同年成立了中國生態(tài)學(xué)會城市生態(tài)專業(yè)委員會，為推進(jìn)中國生態(tài)學(xué)研究的進(jìn)一步開展和國際交流開創(chuàng)了廣闊的前景。

雖然早在1972年我國學(xué)者就已經(jīng)開始接觸生態(tài)城市這一概念，但是在1994年以前，生態(tài)城市研究僅為個別學(xué)者關(guān)注，1995年以后開始參與研究的學(xué)者才逐步增多。1994年，可以說是一個十分重要的轉(zhuǎn)折點。在1994年，我國繼1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21 世紀(jì)議程》后率先頒布《中國21 世紀(jì)議程》（即《中國21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展》白皮書），這是從中國的具體國情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，制定中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期計劃的一個指導(dǎo)性文件，無疑為中國生態(tài)城市研究營造了十分重要的政策環(huán)境，大大推動了中國生態(tài)城市研究的發(fā)展進(jìn)程[5]。與此同時，1994年前后我國城市環(huán)境質(zhì)量的急劇下降導(dǎo)致了我國生態(tài)環(huán)境問題異常突出，也是推進(jìn)我國生態(tài)城市研究的重要因素之一[6]。

2.1.2 我國生態(tài)城市研究的穩(wěn)定期（2000-2006年）

從1990年代之后，經(jīng)過十年左右的治理，我國城市的生態(tài)環(huán)境問題總體有所改善，許多城市的污染問題得到了相對抑制，城市綠化水平也不斷提高。2000年，國務(wù)院頒發(fā)了《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，對我國生態(tài)城市的研究提出了新的要求。2002 年，第五屆國際生態(tài)城市會議在深圳舉行，生態(tài)城市建設(shè)理論與規(guī)劃設(shè)計迅速成為中國相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域研究熱點[7]。但是，這一時期我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快，城市可持續(xù)發(fā)展問題變得越來越迫切，仍舊需要生態(tài)城市理論研究來解決城市可持續(xù)發(fā)展問題。因此，在這一階段里，我國生態(tài)城市研究蓬勃發(fā)展，總體上呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的狀態(tài)。

2.1.3 我國生態(tài)城市研究的繁榮期（2007年至今）

2007 年中共“十七大”報告提出“建設(shè)生態(tài)文明”的發(fā)展要求后，我國的生態(tài)城市研究再度呈現(xiàn)空前繁榮的局面。2008年，國家環(huán)境保護部開展首批全國生態(tài)文明建設(shè)試點工作，為我國生態(tài)城市研究提供了實踐案例。2013年，中國社會科學(xué)院發(fā)布《生態(tài)城市綠皮書：中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報告（2013）》，報告分析了當(dāng)前我國生態(tài)城市建設(shè)存在的五方面主要問題，指出生態(tài)城市建設(shè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路，亦為之后我國生態(tài)城市的研究提供了方向。2016年，國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，再次推動了我國生態(tài)城市的研究發(fā)展。

2.2 我國生態(tài)城市發(fā)展歷程總結(jié)

總的來看，中國的工業(yè)化發(fā)展滯后于西方，工業(yè)化發(fā)展所伴生的城市環(huán)境惡化問題自然也滯后于西方。我國城市建設(shè)中大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)主要是1990 年代以后，而在這個時期，西方的發(fā)達(dá)國家早已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的成熟和穩(wěn)定時期，相比而言，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境問題涌現(xiàn)的高潮早已過去。因此，社會現(xiàn)實作為科學(xué)理論研究及規(guī)劃實踐的“土壤”，中國生態(tài)城市研究及規(guī)劃建設(shè)的“后發(fā)”當(dāng)屬正?，F(xiàn)象。其實，就國際生態(tài)城市研究的早期進(jìn)展來看，我國的生態(tài)城市研究并不十分落后。相反，中國的生態(tài)城市研究雖然起步稍晚，但卻發(fā)展迅速[8]。

縱觀中國的生態(tài)城市研究的發(fā)展歷程，從1980年代初開始的部分學(xué)者前沿性的引入與探索，到目前蔚然潮起的生態(tài)城市研究局面，四十多年間經(jīng)歷了城市生態(tài)問題的分析研究、生態(tài)城市概念解析，到生態(tài)城市規(guī)劃、建設(shè)及其評價指標(biāo)體系，乃至近年的各種類型的“生態(tài)示范園區(qū)”建設(shè)實踐研究，由側(cè)重于對生態(tài)城市的科學(xué)機理、技術(shù)方法、知識等的基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重于對生態(tài)城市的應(yīng)用研究與綜合研究。同時，在這一過程中，與生態(tài)城市有關(guān)的各學(xué)科領(lǐng)域獲得了極大發(fā)展，與生態(tài)城市建設(shè)和環(huán)境保護有關(guān)的法規(guī)體系與管理政策也日趨完善[1]。

3、我國生態(tài)城市理論研究綜述

3.1國外生態(tài)城市理論研究簡述

盡管“生態(tài)城市”這一概念是1980 年代以來迅速發(fā)展起來的，但其理念淵源卻很長。無論是中國古代的人居環(huán)境，還是古代歐洲城市和美國西南部印第安人的村莊，都可以看出生態(tài)城市的雛形[9]。而現(xiàn)代生態(tài)城市思想則直接起源于霍華德的田園城市理論中城市與自然平衡的生態(tài)思想。

“生態(tài)城市”的概念由聯(lián)合國教科文組織在1971年的“人與生物圈”計劃中首先提出，針對人類可持續(xù)發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)，強調(diào)以生態(tài)學(xué)的理論和觀點研究城市環(huán)境，追求人與人、人與環(huán)境的高度和諧與共生[9]。

蘇聯(lián)學(xué)者亞尼茨基率先系統(tǒng)闡述了“生態(tài)城市”的基本構(gòu)想，綜述了同時代眾多學(xué)者研究成果后，指出生態(tài)城市是一種理想城市模式，是按生態(tài)學(xué)原理建立起一種經(jīng)濟、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量和信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地[4]。美國生態(tài)城市思想的代表人物理查德·雷吉斯特于1987年出版了系統(tǒng)闡述生態(tài)城市基本概念的《Eco-city Berkeley——BuildingCities for a Healthy Future》一書，書中論述了建設(shè)生態(tài)城市的意義、原則，他認(rèn)為，生態(tài)城市是生態(tài)健全的城市，是緊湊、充滿活力、節(jié)能并與自然和諧共存的聚居地[9]。

自1990年起，每兩年舉辦一次國際生態(tài)城市討論會，探討生態(tài)城市建設(shè)策略與實踐經(jīng)驗，不斷推動相關(guān)理論發(fā)展。經(jīng)過二十余年的探討與完善，生態(tài)城市相關(guān)理論已較為成熟，生態(tài)城市的內(nèi)涵不斷得到豐富，其外延也更加廣闊，生態(tài)城市已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的重點議題。

3.2我國生態(tài)城市理論的發(fā)展

我國生態(tài)城市思想與國外其實是有著不同的思想來源的，其最早源于我國古代哲學(xué)中的“天人合一”思想。早期的生態(tài)城市思想為后來生態(tài)城市理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。20 世紀(jì)90 年代以后，我國城市化進(jìn)程逐步加快，生態(tài)城市開始成為人們關(guān)注的熱點，王如松、黃光宇、梁鶴年等許多學(xué)者對生態(tài)城市理論做了大量研究，對我國生態(tài)城市理論的發(fā)展起到了推動作用[10]。

1984年，馬世駿和王如松提出了“ 社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)” 的理論，明確指出城市是典型的社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng) [11]。1990年錢學(xué)森教授提出了創(chuàng)建“山水城市”的概念，強調(diào)城市中要有山有水，實現(xiàn)綠化建設(shè)[12]。1991 年，王如松提出生態(tài)城建設(shè)應(yīng)滿足人類生態(tài)學(xué)的滿意原則、經(jīng)濟生態(tài)學(xué)的高效原則、自然生態(tài)學(xué)的和諧原則。1995年，胡俊提出生態(tài)城市觀強調(diào)通過擴大自然生態(tài)容量、調(diào)整經(jīng)濟生態(tài)結(jié)構(gòu)、控制社會生態(tài)規(guī)模和提高系統(tǒng)自組織性等一系列規(guī)劃手法，來促進(jìn)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展[13]。1998年，沈清基認(rèn)為，城市是結(jié)構(gòu)合理、功能高效、關(guān)系協(xié)調(diào)、達(dá)到動態(tài)平衡狀態(tài)的社會、經(jīng)濟和自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[14]。1999 年，梁鶴年認(rèn)為，生態(tài)城市的理想原則是生態(tài)完整性和人與自然的生態(tài)連接，而中心思想則是“可持續(xù)發(fā)展”[15]。2000年，任倩嵐認(rèn)為，生態(tài)城市是人類理想的生存環(huán)境，具備社會、經(jīng)濟、自然生態(tài)化特點的現(xiàn)代城市[16]。2004 年，黃光宇指出，生態(tài)學(xué)中的許多理論與思想不僅對生物本身有意義，而且人類社會的建設(shè)發(fā)展也具有重要意義。他將生態(tài)學(xué)與城市科學(xué)相結(jié)合，促進(jìn)了城市科學(xué)和環(huán)境科學(xué)理論的發(fā)展[17]。2009 年，李春發(fā)等應(yīng)用系統(tǒng)動力學(xué)方法，對生態(tài)城市的特點與系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，建立了生態(tài)城市的系統(tǒng)動力學(xué)模型[18]。

近年來，關(guān)于生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃和管理的研究有上升趨勢，如張文輝認(rèn)為，目前我國生態(tài)城市管理的深度不夠，管理理念及方法亟待改進(jìn)，建議大力推進(jìn)管理機制的創(chuàng)新和完善，推進(jìn)屬地管理和流域管理，強化空間集約管理等[19]。2012 年3 月，《生態(tài)城市綠皮書》創(chuàng)造性地將“法于人體”的管理思維應(yīng)用于生態(tài)城市建設(shè)管理之中，提出了“五位一體”、“兩點支撐”、“三帶鑲嵌”、“四輪驅(qū)動”、和諧發(fā)展的基本思路[20]，可見，生態(tài)城市發(fā)展管理研究將是未來生態(tài)城市研究的新課題。

以上的綜述表明，生態(tài)城市理論具有極強的綜合性和極大的發(fā)展空間。生態(tài)城市概念在提出之初，目的在于希望從生態(tài)學(xué)角度實現(xiàn)城市經(jīng)濟、社會與生態(tài)的良性循環(huán)，構(gòu)建健康、高質(zhì)量的人居環(huán)境。隨著其概念的不斷拓充和完善，現(xiàn)已發(fā)展到包括城市自然生態(tài)觀、城市經(jīng)濟生態(tài)觀、城市社會生態(tài)觀和復(fù)合生態(tài)觀等的綜合城市生態(tài)理論，并從生態(tài)學(xué)角度提出了解決城市弊病的一系列對策[21]。生態(tài)城市實際上已經(jīng)變?yōu)樽兏锖徒鉀Q社會和城市問題各種理論的綜合。

我國對于生態(tài)城市理論的研究基本上還是沿著國際上的軌跡進(jìn)行探索，在最初是有一定的滯后性，但是如今已經(jīng)基本同步。同時，我國學(xué)者也有一些獨創(chuàng)性的見解，將國際上生態(tài)城市的概念融入到我國的發(fā)展背景中，使其本土化，更具有地域性、獨特性和適用性。

4、關(guān)于我國生態(tài)城市的思考

4.1 以城市文化促進(jìn)城市生態(tài)

生態(tài)城市的提出是基于人類生態(tài)文明的覺醒和對傳統(tǒng)工業(yè)化和工業(yè)城市的反思。生態(tài)城市不僅反映了人類謀求自身發(fā)展的意愿，最重要的是，它體現(xiàn)了人類對人與自然關(guān)系的更加豐富的規(guī)律的認(rèn)識[21]。從另一個角度來說，生態(tài)城市理論所要解決的許多城市問題，如資源緊張、環(huán)境污染、垃圾圍城等，表面上看是物質(zhì)、資源、環(huán)境問題，但從深層次分析，更多的是人們的生活方式和價值取向的問題。因此，對于中國當(dāng)代的生態(tài)城市而言，可能倡導(dǎo)健康的城市文化、消費觀念，倡導(dǎo)樹立正確的城市發(fā)展觀，通過道德、文化等方面的合理約束來促進(jìn)城市健康與可持續(xù)發(fā)展是另一種可行的思路。

4.2 生態(tài)城市研究范圍的擴展

生態(tài)城市的生態(tài)不是純自然的生態(tài)，而是自然、社會、經(jīng)濟復(fù)合共生的城市生態(tài)，它包括了人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系和人和社會、人和環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系；生態(tài)城市的“城市”已經(jīng)不是一般概念的城市，而是以一定區(qū)域為條件的社會、經(jīng)濟、自然綜合，在地域空間結(jié)構(gòu)上生態(tài)城市不是“城市市”，而是一定地域空間內(nèi)的城鄉(xiāng)融合的“區(qū)域市”。因此我國對于生態(tài)城市的理論研究不應(yīng)只關(guān)注于物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)，而應(yīng)該強調(diào)城市自然、社會、經(jīng)濟這一復(fù)合系統(tǒng)的生態(tài)；同時也不應(yīng)只局限于對建成區(qū)生態(tài)環(huán)境的研究，其生態(tài)應(yīng)該是市域性的，甚至是超越行政邊界的城市影響區(qū)范圍的。

4.3 結(jié)合國情進(jìn)行生態(tài)城市理論的創(chuàng)新

一個理論想要真正解決問題，一定要扎根于實際情況，有針對性的進(jìn)行研究探索。“生態(tài)城市”這一概念是從國外引入我國的，盡管再具有普適性，也一定會有點“水土不服”的情況發(fā)生。要想真正解決我國城市面臨的各種問題，更應(yīng)該在原有生態(tài)城市理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情提出針對性的概念與理論，例如近些年我國學(xué)者提出的“低碳生態(tài)城市”、“海綿城市”、“智慧生態(tài)城市”等理論，都十分具有針對性，且具有一定的創(chuàng)新性，對于我國生態(tài)城市理論是有力的補充，也能夠進(jìn)一步推動生態(tài)城市理論的發(fā)展。

5、結(jié)語

縱觀我國生態(tài)城市理論的發(fā)展歷程，可以看出，在經(jīng)歷了長期以“學(xué)習(xí)”“借鑒”為主的發(fā)展歷程后，我國已經(jīng)有了一定的能力探索與我國國情結(jié)合更加緊密的生態(tài)城市理論與建設(shè)策略，也已經(jīng)有了一定的成果。盡管還存在一些問題，但是在許多學(xué)者的不斷努力下，也在不斷改善中。未來，我國生態(tài)城市的理論研究和實踐將進(jìn)入以“開創(chuàng)”為主的發(fā)展階段，希望提出一些具有國際影響力的生態(tài)城市理論，以期在其指導(dǎo)下建設(shè)出成效顯著的生態(tài)城市。

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