謝華

摘 要：隨著改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作不斷的朝著法制化、規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。但是隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的進(jìn)程不斷的加快，流動(dòng)人口的數(shù)目也是越來(lái)越大，這就導(dǎo)致了服務(wù)管理的人物越來(lái)越重，很多工作不方便進(jìn)行。正因?yàn)槿绱耍绾螌?duì)流動(dòng)人口進(jìn)行衛(wèi)生和計(jì)劃生育的健康檔案管理，是社會(huì)能夠安定發(fā)展的重要保障，本文就衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口的健康檔案管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單的幾點(diǎn)分析，幫助大家提高衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康的檔案管理水平。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生；計(jì)劃生育；流動(dòng)人口；檔案管理

前言

就目前的形勢(shì)而言，我國(guó)正在快速發(fā)展的階段，需要大量的勞動(dòng)力，再加上我國(guó)近幾年來(lái)城市發(fā)展越發(fā)迅猛，越來(lái)越多的人口流向城鎮(zhèn)，這也就導(dǎo)致了人口流動(dòng)增長(zhǎng)越來(lái)越快的局勢(shì)。與之而來(lái)的，是對(duì)于衛(wèi)生和計(jì)劃生育大管理工作的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)工作模式及管理模式都難以適應(yīng)新時(shí)代的特點(diǎn)，使得健康檔案管理成了極為棘手的問(wèn)題。作為社會(huì)安定快速發(fā)展的前提，衛(wèi)生與計(jì)劃生育的重要性不言而喻，我們需要提高檔案管理人員的素質(zhì)，采用科學(xué)可行的檔案管理模式，讓計(jì)劃生育的流動(dòng)人口健康檔案管理能夠落實(shí)到實(shí)處，作用到實(shí)處。

一、我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康檔案管理現(xiàn)狀分析

（一）對(duì)于人口健康檔案管理工作認(rèn)識(shí)淺薄

在衛(wèi)生和計(jì)劃生育的管理工作中，仍然有很多基層的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有提高對(duì)于健康檔案管理的重要性，在很多領(lǐng)導(dǎo)的觀念中，衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理在本質(zhì)上是與當(dāng)管理沒(méi)有聯(lián)系的。因此，在健康檔案管理工作的銜接過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)很多紕漏，而健康檔案管理人員也難以將但管理落實(shí)。尤其是在近幾年我國(guó)交通便利度不斷提高的條件之下，衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口在不斷的增加，為健康教育檔案管理工作增加了難度，雖然配備了互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康管理系統(tǒng)，但由于信息更新速度難以與流動(dòng)人口基數(shù)相對(duì)應(yīng)，因此很難將相關(guān)的但信息記錄在內(nèi)，也容易導(dǎo)致檔案信息登記重復(fù)問(wèn)題。

（二）檔案工作人員流動(dòng)性大

在我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康管理工作的開(kāi)展過(guò)程中，管理的主體就是相關(guān)工作人員，而檔案管理工作的特殊性對(duì)于工作人員的職業(yè)素養(yǎng)也有一定的要求，尤其是近幾年來(lái)相關(guān)檔案工作難度在不斷地提高，對(duì)于管理人員的工作能力帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。通過(guò)目前我國(guó)這方面當(dāng)耳環(huán)里人員的分析可以發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康檔案管理人員流動(dòng)性很大，甚至有部分工作人員不是長(zhǎng)期任職狀態(tài)，大部分職員沒(méi)有人專業(yè)進(jìn)行相關(guān)的提升訓(xùn)練，面對(duì)現(xiàn)代化的檔案管理模式難以適應(yīng)，使得健康檔案管理的重要價(jià)值難以得到突顯。

（三）健康檔案管理過(guò)于形式化

從我國(guó)目前衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康管理的現(xiàn)狀分析，可以發(fā)現(xiàn)在實(shí)際的工作過(guò)程中，并沒(méi)有按照管理工作的相關(guān)約定去做好資料和數(shù)據(jù)收集，然后僅僅將工作停留于資料得保留。也正是這種工作態(tài)度，導(dǎo)致健康檔案管理過(guò)于形式化，檔案資料沒(méi)有得到分類放置，導(dǎo)致后續(xù)當(dāng)管理工作開(kāi)展更加復(fù)雜，哪有規(guī)范的進(jìn)行。再加上袁導(dǎo)層對(duì)于相關(guān)工作的忽視導(dǎo)致相關(guān)工作開(kāi)展情況沒(méi)有得到良好的監(jiān)督，檔案管理工作形式化問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。

二、做好相關(guān)流動(dòng)人口健康檔案管理工作的有效措施

（一）加強(qiáng)部門間的合作關(guān)系

在衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康檔案管理所涉及的范圍是比較廣泛的，要想將檔案管理工作的每個(gè)細(xì)節(jié)都落實(shí)到，必須要與其他部門進(jìn)行配合，如教育部門、衛(wèi)生部門和民政部門等等，與各個(gè)部門進(jìn)行密切的合作能夠在很大程度上簡(jiǎn)化檔案管理工作，也可以將職責(zé)細(xì)節(jié)落實(shí)到相關(guān)部門中。除此之外，與部門之間工作關(guān)系進(jìn)行加強(qiáng)，能夠有效地減少各部門之間對(duì)于責(zé)任推卸的情況發(fā)生，能夠在一定程度上促進(jìn)不同部門的資源共享，從而達(dá)到共同推動(dòng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口的健康檔案管理工作。與此同時(shí)，但管理部門還可以與相關(guān)流動(dòng)人口管理部門進(jìn)行工作配合，共同分析流動(dòng)人口的變動(dòng)規(guī)律及原因，進(jìn)而采取相關(guān)的措施盡量避免流動(dòng)人口的流動(dòng)次數(shù)，降低檔案管理的工作難度。

（二）提升地方區(qū)域之間的共同管理

如果要想使得流動(dòng)人口健康檔案管理的工作能夠更加有效地落實(shí)到具體的工作中，相關(guān)工作部門在與部門之間進(jìn)行合作的同時(shí)還要注意不同區(qū)域之間信息的交流與管理，如此一來(lái)便可以極大地提高區(qū)域大管理的工作效率。在此基礎(chǔ)之上，為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的信息互通，應(yīng)針對(duì)檔案管理工作構(gòu)建全國(guó)范圍內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育和衛(wèi)生服務(wù)管理平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)之上，各區(qū)域的負(fù)責(zé)人可以隨時(shí)將區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口進(jìn)行登記，使得數(shù)據(jù)能夠得到不斷的更新，進(jìn)而幫助其他區(qū)域在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)能夠得到更加科學(xué)合理的結(jié)果。同時(shí)該工作還可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的巨大優(yōu)勢(shì)，設(shè)立專門的衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口的健康檔案，將所有的人員的實(shí)際情況記錄在內(nèi)，借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息共享性的特點(diǎn)進(jìn)一步提高檔案信息共同管理的可行性，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）完善相關(guān)檔案管理制度

衛(wèi)生和計(jì)劃生育流動(dòng)人口健康你大管理工作的有序進(jìn)行與相關(guān)的檔案管理制度有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。由于在近幾年來(lái)，我國(guó)社會(huì)環(huán)境變化的愈加復(fù)雜，傳統(tǒng)檔案管理工作制度也受到了一定的挑戰(zhàn)。因此，檔案管理部門首先應(yīng)當(dāng)做好對(duì)管理制度的完善，為檔案管理工作提供有效的保障和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在制度的完善過(guò)程中，要注意對(duì)衛(wèi)生服務(wù)、流動(dòng)人口的根據(jù)情況及流動(dòng)人口的職業(yè)進(jìn)行明確的登記，再將各個(gè)部門的檔案管理職責(zé)細(xì)化，從制度的完善來(lái)促進(jìn)檔案管理工作的實(shí)際性開(kāi)展。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)綜合實(shí)力在不斷提高的同時(shí)也為其他方面工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口數(shù)量在不斷的增多，相關(guān)的管理工作模式的弊端也日益突顯，尤其是檔案管理工作的難度大幅度的提高。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，是十分重要的，在流動(dòng)人口的衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、管理工作中，發(fā)揮著不可或缺的作用，正因?yàn)槿绱耍覀儾鸥有枰茖W(xué)可行的檔案管理模式，認(rèn)真負(fù)責(zé)高素質(zhì)的檔案管理員，將這一項(xiàng)工作做好，保證社會(huì)的安穩(wěn)發(fā)展，為人民群眾奉獻(xiàn)自己的一份力量。

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（作者單位：棲霞市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室）