王云鵬 楊亞迪

摘要 根據(jù)酒泉市實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前氣象科技服務(wù)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就在新時(shí)代下如何有創(chuàng)新地提高本地氣象科技服務(wù)工作進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代；氣象科技服務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施；酒泉

中圖分類(lèi)號(hào)：P45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3305（2018）05-079-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2018.05.031

酒泉市位于甘肅西北部，河西走廊西端。酒泉市氣象科技服務(wù)工作始于20世紀(jì)90年代初，在當(dāng)時(shí)國(guó)家政策的支持下，獲得了較好的發(fā)展。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，以往使用的氣象科技服務(wù)模式正在被邊緣化，新時(shí)代下，需要?jiǎng)?chuàng)新氣象科技服務(wù)新模式。鑒此，文中根據(jù)酒泉市實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前氣象科技服務(wù)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就在新時(shí)代下如何有創(chuàng)新地提高本地氣象科技服務(wù)工作進(jìn)行了分析探討，旨在為提高氣象科技服務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平提供參考。

1 研究地概況

酒泉市位于甘肅西北部，河西走廊西端，東西長(zhǎng)680 km，總面積19.12萬(wàn)km2。酒泉市屬半沙漠干旱性氣候，干燥寒冷，降水奇缺，夏季干熱而較短促，冬季寒冷而較漫長(zhǎng)，春季升溫迅速。年日照總時(shí)數(shù)達(dá)3 300 h，日照充足，光能資源豐富。酒泉境內(nèi)的瓜州、玉門(mén)素有“世界風(fēng)庫(kù)”和“世界風(fēng)口”之稱(chēng)，被國(guó)家批準(zhǔn)為首個(gè)“千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地”。酒泉主要的災(zāi)害性天氣有大風(fēng)沙塵暴、霜凍、寒潮、高溫等，給人們的生產(chǎn)活動(dòng)造成極大不便。作為“一帶一路”及絲綢之路的必經(jīng)之地，酒泉市以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，發(fā)展相對(duì)滯后。

2 酒泉?dú)庀罂萍挤?wù)的現(xiàn)狀

酒泉市氣象科技服務(wù)工作始于20世紀(jì)90年代初，由于當(dāng)時(shí)得到國(guó)家政策及得當(dāng)措施的機(jī)理，科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)取得了較好的發(fā)展，逐步形成了四大支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：12121氣象聲訊電話服務(wù)系統(tǒng)、電視天氣預(yù)報(bào)廣告服務(wù)系統(tǒng)、氣象手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)和防雷檢測(cè)服務(wù)系統(tǒng)。這些項(xiàng)目的形成和發(fā)展，極大地緩解了酒泉?dú)庀缶质聵I(yè)經(jīng)費(fèi)不足的困難。但自2010年以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)模式的爆發(fā)式高速發(fā)展，尤其隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，氣象科技服務(wù)賴(lài)以發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)快速地被市場(chǎng)邊緣化，經(jīng)濟(jì)收入急劇下滑，發(fā)展停滯不前。

2.1 121氣象聲訊電話服務(wù)

121氣象聲訊電話服務(wù)收入從2000年的1.5萬(wàn)，下降至2017年的不到2 000元，系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用超過(guò)收入，入不敷出。

2.2 電視天氣預(yù)報(bào)廣告服務(wù)

電視天氣預(yù)報(bào)廣告服務(wù)收入由最高時(shí)的70萬(wàn)元下降至如今不足10萬(wàn)元，下滑嚴(yán)重。

2.3 氣象手機(jī)短信服務(wù)

氣象手機(jī)短信服務(wù)收入從2012年最高的60萬(wàn)元，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下經(jīng)過(guò)幾年斷崖式下跌，至2017年，年收入不到3萬(wàn)元。

2.4 防雷項(xiàng)目服務(wù)

前幾年由于國(guó)家政策方面的優(yōu)勢(shì)，防雷項(xiàng)目服務(wù)收入可觀。但隨著2016年國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)政策的實(shí)施，一些防雷收費(fèi)項(xiàng)目取消，防雷檢測(cè)市場(chǎng)化運(yùn)作，2018年防雷收入大幅度下降。

3 氣象科技服務(wù)工作存在的問(wèn)題

3.1 氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量低

由于技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)的限制，地市級(jí)的專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品很大一部分是將常規(guī)天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行包裝或者不進(jìn)行包裝就直接發(fā)布給用戶，根本沒(méi)有將專(zhuān)業(yè)氣象服務(wù)的“精、細(xì)、廣、專(zhuān)”等特點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái)，產(chǎn)品明顯缺乏針對(duì)性，技術(shù)含量低，勢(shì)必嚴(yán)重影響氣象科技服務(wù)的形象和效益。

3.2 管理方式與運(yùn)行機(jī)制落后

氣象科技服務(wù)工作既要為當(dāng)?shù)卣⒚裆冗M(jìn)行公益性服務(wù)，又要?jiǎng)?chuàng)新性地進(jìn)行有償服務(wù)，因此在氣象科技服務(wù)管理方式和運(yùn)行機(jī)制方面不能僅僅套搬行政手段進(jìn)行管理；在有償服務(wù)方面，各項(xiàng)工作章程的制定跟不上市場(chǎng)發(fā)展的需要，獎(jiǎng)懲制度不完善，服務(wù)人員的積極性沒(méi)有得到充分激發(fā)，氣象投入和產(chǎn)出存在嚴(yán)重的不平衡。

3.3 氣象科技服務(wù)模式與市場(chǎng)發(fā)展脫節(jié)

現(xiàn)階段，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到各行各業(yè)，手機(jī)已經(jīng)全面普及，人們獲取信息的渠道基本都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)電視、121等平臺(tái)獲取天氣預(yù)報(bào)的越來(lái)越少，在這種市場(chǎng)大背景下，僅僅依靠過(guò)去的氣象科技服務(wù)思路和模式，發(fā)展前景很不樂(lè)觀。

4 新時(shí)代下優(yōu)化氣象科技服務(wù)的探討

氣象經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“精加工”時(shí)代，創(chuàng)新是每一個(gè)行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，氣象科技服務(wù)要及時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)其他行業(yè)各種先進(jìn)的行業(yè)管理機(jī)制、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才管理機(jī)制和科技服務(wù)模式，在各氣象部門(mén)實(shí)踐中去偽存真加以消化的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，逐步打造形成一種適合本部門(mén)特色的服務(wù)品牌，根據(jù)不同單位和部門(mén)的客戶需求，科學(xué)分析加工出滿足其各自不同需要的有價(jià)值的氣象服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)揮出真正的效益，使氣象科技服務(wù)打破服務(wù)瓶頸，展現(xiàn)出新時(shí)代新形勢(shì)下氣象服務(wù)的新形象。

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責(zé)任編輯：劉赟