受國防科工局委托,中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會于2016、2017年開展了兩批武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評價試點(diǎn)工作,對船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院、西安北方華山機(jī)電有限公司、西北工業(yè)大學(xué)、華東電子工程研究所、西北有色金屬研究院、合肥正陽光電科技有限公司等12家單位的履約信用情況進(jìn)行了綜合評價。通過試點(diǎn),進(jìn)一步驗(yàn)證和完善了武器裝備科研生產(chǎn)單位信用等級評價體系、評價指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法,基本達(dá)到“可復(fù)制、可推廣”的要求,為國防科技工業(yè)領(lǐng)域全面推開信用等級評價工作奠定了可靠的技術(shù)基礎(chǔ)。
武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評價主要面向軍工集團(tuán)公司成員單位、有關(guān)高校、民口配套單位以及“民參軍”企業(yè),對過往三年中所承擔(dān)的軍工項(xiàng)目以及其他項(xiàng)目履約情況進(jìn)行評價。信用評價覆蓋了受評單位與合同履約相關(guān)的人力資源、設(shè)備設(shè)施、管理水平、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄、履約情況、客戶滿意度等,評價結(jié)果按信用高低分為三等(A、B、C)五級(AAA、AA、A、B、C)。
經(jīng)試點(diǎn)單位申報、專家形式審查、現(xiàn)場調(diào)查和綜合評議,信用評價試點(diǎn)工作中的12家受評單位信用等級全部達(dá)到A等標(biāo)準(zhǔn)。其中,船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院等5家單位取得AAA級,武昌船舶重工集團(tuán)有限公司等7家單位取得AA級,體現(xiàn)出受評單位在科研、生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資以及其他合同項(xiàng)目方面具備較強(qiáng)的履約能力和較高的信譽(yù)度。通過試點(diǎn),也發(fā)現(xiàn)和暴露了受評單位在軍工項(xiàng)目管理特別是合同管理中的死角和漏洞,對受評單位今后改進(jìn)和提升軍工項(xiàng)目管理水平起到了積極指導(dǎo)作用。
具體評價結(jié)果如下:
1.船舶工業(yè)系統(tǒng)工程研究院:綜合信用等級AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級AAA;
2.航天東方紅衛(wèi)星有限公司:綜合信用等級AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級AA;
3.西安北方華山機(jī)電有限公司:綜合信用等級AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級AA;
4.中北大學(xué):綜合信用等級AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級AAA;
5.合肥正陽光電科技有限責(zé)任公司:綜合信用等級AAA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AAA;
6.武昌船舶重工集團(tuán)有限公司:綜合信用等級AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級A;
7.華東電子工程研究所:綜合信用等級AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級AA;
8.西北有色金屬研究院:綜合信用等級AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AAA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級AA;
9.中藍(lán)晨光化工有限公司:綜合信用等級AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級A,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級B;
10.四川明日宇航工業(yè)股份有限公司:綜合信用等級AA,承擔(dān)軍工生產(chǎn)任務(wù)信用等級AA;
11。西北工業(yè)大學(xué):綜合信用等級AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AA,承擔(dān)軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信用等級B;
12.武漢通聯(lián)高新科技有限責(zé)任公司:綜合信用等級AA,承擔(dān)軍工科研任務(wù)信用等級AA。
試點(diǎn)開展武器裝備科研生產(chǎn)單位信用評價是國防科工局落實(shí)國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的具體舉措,是建立和完善軍品市場監(jiān)管機(jī)制的有益探索,是引導(dǎo)軍工科研生產(chǎn)單位強(qiáng)化自我約束自我完善的重要抓手,是促進(jìn)民口配套企業(yè)和優(yōu)勢民營企業(yè)在優(yōu)勝劣汰競爭中參與國防科研生產(chǎn)的有效手段。通過實(shí)施軍工項(xiàng)目履約信用評級具體舉措,開展第三方對武器裝備科研生產(chǎn)單位軍工項(xiàng)目完成情況和履約能力等因素進(jìn)行綜合評價,健全市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大協(xié)作范圍,引導(dǎo)和規(guī)范社會優(yōu)勢資源參與武器裝備科研生產(chǎn),將進(jìn)一步推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。
后續(xù),中國和平利用軍工技術(shù)協(xié)會將在國防科工局的統(tǒng)一部署下,嚴(yán)密組織信評活動、嚴(yán)格執(zhí)行評價標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守信評工作紀(jì)律,扎實(shí)履行評價職責(zé),為不斷推動國防科技工業(yè)信用體系建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。