李曉豐

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)并初見成效。脫貧攻堅彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，也體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央心系人民的責任擔當和歷史擔當。

貧困人口脫貧一直以來始終是習近平總書記的內(nèi)心牽掛，他幾十年來有關脫貧工作的思考和實踐對于我們今天理解脫貧攻堅的重大意義和投身脫貧攻堅實際工作有著深刻的啟迪作用。

習近平同志在擔任梁家河大隊黨支部書記期間，就帶領村民修路、打壩、造良田，還修建沼氣池，興辦鐵業(yè)社、縫紉社、代銷點、磨坊以及打深水井。他帶領鄉(xiāng)親們的這些實干行動，深切體現(xiàn)了他要讓人民群眾過上好日子的濃濃情懷。

20世紀80年代，習近平同志在河北省正定縣擔任縣委書記期間，大刀闊斧地改革經(jīng)濟發(fā)展模式，走出一條因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟的脫貧之路，一舉甩掉了“高產(chǎn)窮縣”的帽子。新華社記者為此寫了一篇反映正定改革發(fā)展的通訊——《正定翻身記》，記錄下了習近平同志因地制宜發(fā)展地方經(jīng)濟的思路和決心。

80年代末至90年代初，習近平同志在連片貧困地區(qū)之一的福建寧德?lián)蔚匚瘯洉r，根據(jù)工作實踐和思考，形成了《擺脫貧困》一書，在書中提出了“滴水穿石”“弱鳥先飛”的精神，提出了“行動至上”“四下基層”的作風以及增強少數(shù)民族地區(qū)的“造血功能”“扶貧先要扶志”“擺脫意識和思路的貧困”“真扶貧，扶真貧”等許多富有創(chuàng)見的理念、觀點和方法。

90年代在福建省委工作期間，習近平同志主抓農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)工作，開創(chuàng)了扶貧協(xié)作的“閩寧模式”。

進入21世紀，習近平同志在擔任浙江省委書記期間，啟動了“千村示范，萬村整治”美麗鄉(xiāng)村建設。2003年，在參加浙江省人大會議溫州代表團審議時他指出：“我們的扶貧要扶真貧，要把握貧困動態(tài)的變化，講求針對性，使投入的錢真正讓貧困戶受益。”

今天，我們重溫習近平總書記對扶貧工作的長期關注和傾力實踐可以看出，他在擔任寧德地委書記時大力倡導的“滴水穿石”精神與今天的脫貧攻堅呈現(xiàn)著同樣的戰(zhàn)略定力；當年他的“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”逐漸凝練為今天的精準扶貧思路；當年他的“要想脫貧致富，必須有個好支部”發(fā)展為今天的“加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導”；當年他的“把心貼近人民”今天更為有力地表述為“堅持以人民為中心”。

黨的十八大以來，習近平總書記從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，把扶貧開發(fā)擺在治國理政的重要位置，作為事關全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的一項重大戰(zhàn)略任務來抓，明確把扶貧開發(fā)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局進行決策部署。

黨的十八大閉幕不久，習近平總書記就到革命老區(qū)河北阜平考察調(diào)研，他進村入戶看真貧，提出了科學扶貧、內(nèi)源扶貧等重要觀點。2013年11月，他在湖南湘西考察時指出：“扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切記喊口號，也不要定好高騖遠的目標?！痹谶@里，他首次提出了“精準扶貧”概念。這之后，習近平總書記每到地方調(diào)研時都把扶貧工作作為重要內(nèi)容，不斷豐富精準扶貧的內(nèi)涵，使精準扶貧實踐不斷深入推進。2013年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》以及相關配套政策文件的出臺，將精準扶貧要求落實到行動與實施層面。

2015年11月27日，習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)表重要講話，正式提出和系統(tǒng)闡述了“六個精準”，即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準；實施“五個一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

2016年春節(jié)前夕，習近平總書記到江西看望慰問廣大干部群眾時說，我們黨是全心全意為人民服務的黨，將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展，讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越好。在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾?！叭嫘】担粋€也不能少”——這是以習近平同志為核心的黨中央的莊嚴承諾，是我們黨全心全意為人民服務宗旨和以人民為中心工作導向的深刻體現(xiàn)。

2017年2月21日，習近平總書記在中共中央政治局第39次集體學習時再次部署脫貧攻堅工作，強調(diào)“言必信，行必果”，提出“七個強化”，即強化領導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實。同時總結了脫貧攻堅的“五點經(jīng)驗”，即加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。“七個強化”“五點經(jīng)驗”，為實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧再次吹響了沖鋒號。

黨的十八大以來，習近平總書記時刻把脫貧攻堅掛在心上、抓在手上，體現(xiàn)著對人民群眾的真摯情感和共產(chǎn)黨人的歷史擔當。他在黨的十九大報告中指出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！秉h的十九大對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了全面部署。

2018年2月12日，習近平總書記在四川成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，集中研究打好今后3年脫貧攻堅戰(zhàn)之策，提出了八項具體要求：加強組織領導、堅持目標標準、強化體制機制、牢牢把握精準、完善資金管理、加強作風建設、組織干部輪訓、注重激發(fā)內(nèi)生動力。這八項要求，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)再次指明了方向。

重溫習近平總書記對扶貧工作一如既往的關注和重視，聆聽他對扶貧工作一再的強調(diào)和要求，我們感到責任更重、擔子更重，但堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的干勁更大、信心更大。