顧建青

校園足球聯(lián)賽是足球人才以及高水平足球運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系中的基礎(chǔ)之一。由于是在基層學(xué)校組織進(jìn)行的足球比賽，其具有周期穩(wěn)定、參與面廣等特點(diǎn)。以學(xué)校為參賽主體的校園足球比賽，一般以賽會(huì)制錦標(biāo)賽的形式舉行。但是在組織、管理及操作等方面，由于各地主辦方組織經(jīng)驗(yàn)上存在較大差異，會(huì)產(chǎn)生諸如比賽場(chǎng)次密集、比賽時(shí)間不科學(xué)、與學(xué)校教學(xué)沖突、裁判爭(zhēng)議等弊病。因此，如何成功地組織實(shí)施一項(xiàng)區(qū)域內(nèi)的校園足球聯(lián)賽，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。

一、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的構(gòu)成

要組織好一項(xiàng)區(qū)域性校園足球聯(lián)賽，一般需要具備以下幾個(gè)條件（圖1）。

（一）有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的組委會(huì)。

（二）具備比賽能力及意愿的學(xué)校足球隊(duì)。

（三）設(shè)置合理的賽程與規(guī)程。

（四）安排合理有效的比賽時(shí)間。

（五）適合校園足球比賽的場(chǎng)地。

（六）有專業(yè)的后勤保障與宣傳。

上述各項(xiàng)作為組織比賽的必備條件，組織方應(yīng)在籌備期做好充足的準(zhǔn)備，從而確保校園足球聯(lián)賽能夠順利開展。

二、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的賽程與規(guī)程的編制

校園足球聯(lián)賽根據(jù)區(qū)域的范圍與參賽隊(duì)伍的數(shù)量進(jìn)行合理編排，賽程編排過程中，場(chǎng)地與時(shí)間是較為重要的影響因素。

（一）場(chǎng)地?cái)?shù)量與比賽場(chǎng)次成正比。場(chǎng)地越多，可安排的比賽場(chǎng)次就越多，場(chǎng)地越少，比賽場(chǎng)次就越少。因此，在編制賽程前必須要確認(rèn)符合比賽要求的場(chǎng)地?cái)?shù)量。

（二）時(shí)間多少與比賽場(chǎng)次成正比。可利用的時(shí)間越多，可安排的比賽場(chǎng)次就越多，反之亦然。因此，在編制賽程前必須結(jié)合正常的教學(xué)時(shí)間以及比賽時(shí)間對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的影響程度，確定比賽時(shí)間段。當(dāng)場(chǎng)地與時(shí)間均已確定后，便可根據(jù)參賽隊(duì)伍的數(shù)量選擇合理的賽制并編排賽程。

如，現(xiàn)有2片30m×40m的場(chǎng)地，時(shí)間跨度為3～5月，區(qū)域內(nèi)參賽隊(duì)伍約為16支。可按以下步驟進(jìn)行賽程編制。

1.設(shè)置為五人制比賽場(chǎng)地，場(chǎng)地為4片，分別標(biāo)注為A、B、C、D號(hào)場(chǎng)地。

2.如果將比賽安排在周末進(jìn)行，約12周共計(jì)24個(gè)比賽日。考慮到節(jié)假日及天氣因素，實(shí)際比賽時(shí)間設(shè)置為8周8個(gè)比賽日，其余時(shí)間作為備用比賽日。

3.16支隊(duì)伍一般可進(jìn)行單循環(huán)的聯(lián)賽賽制或小組單循環(huán)加單敗淘汰制的錦標(biāo)賽賽制。因篇幅有限，筆者僅以常見的錦標(biāo)賽賽制進(jìn)行編排舉例。

4.將16支隊(duì)伍分別按照1～16的序號(hào)分入4個(gè)小組，小組按A組、B組、C組、D組命名（表1～表4）。

5.比賽場(chǎng)次編號(hào)時(shí)要遵循公平性原則，各小組應(yīng)輪流編排。如，第1場(chǎng)、第2場(chǎng)比賽在A組進(jìn)行，第3場(chǎng)、第4場(chǎng)比賽在B組進(jìn)行，第5場(chǎng)、第6場(chǎng)比賽在C組進(jìn)行，第7場(chǎng)、第8場(chǎng)比賽在D組進(jìn)行，第9場(chǎng)、第10場(chǎng)比賽繼續(xù)在A組進(jìn)行，以此類推。

6.小組循環(huán)賽24場(chǎng)比賽場(chǎng)次確定后，適當(dāng)調(diào)整主隊(duì)與客隊(duì)的位置，盡量保證每個(gè)隊(duì)都有成為主隊(duì)的機(jī)會(huì)。

7.主、客隊(duì)位置調(diào)整后，開始制訂小組循環(huán)賽、淘汰賽階段的比賽場(chǎng)次表（如果需要為每個(gè)參賽隊(duì)都創(chuàng)造相等的比賽機(jī)會(huì)，可以增設(shè)5～8名的排位賽，即對(duì)小組循環(huán)賽前2名的所有隊(duì)伍進(jìn)行排位）。

8.將小組循環(huán)賽與淘汰賽的兩個(gè)比賽場(chǎng)次表與場(chǎng)地、時(shí)間安排合并在一個(gè)表里，完成賽程表（不含排位賽）（見表5）。

校園足球聯(lián)賽的規(guī)程，通常按照國際足球聯(lián)合會(huì)最新足球規(guī)則或室內(nèi)五人制比賽規(guī)則執(zhí)行。但基于當(dāng)?shù)匦@足球開展的實(shí)際情況，可在某些規(guī)則上進(jìn)行微調(diào)或增減。但無論如何調(diào)整規(guī)則，賽事組委會(huì)都應(yīng)該從安全以及公平、公正的角度出發(fā)，對(duì)裁判員水平、場(chǎng)地條件、足球氛圍以及隊(duì)員身體條件等方面進(jìn)行考慮，盡量讓大部分參賽隊(duì)伍能夠理解并接受調(diào)整后的賽事規(guī)則。

為保證參賽隊(duì)員的安全，可以設(shè)置主罰定位球，如，罰點(diǎn)球、角球與邊線球時(shí)不得助跑的規(guī)則。為保證參賽隊(duì)員都能有參加比賽的機(jī)會(huì)，可以設(shè)置每隊(duì)每次比賽強(qiáng)制換人的規(guī)則，保證所有報(bào)名隊(duì)員均可以上場(chǎng)比賽。

三、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的隊(duì)伍組織與管理

參加區(qū)域性的校園足球聯(lián)賽的隊(duì)伍，一般應(yīng)符合以下條件。

（一）有強(qiáng)烈的參賽意愿，不會(huì)中途退賽。

（二）有符合參賽資格與數(shù)量的隊(duì)員。

（三）有必要的參賽預(yù)算。

（四）有具備組織訓(xùn)練、比賽指揮能力以及運(yùn)動(dòng)醫(yī)療常識(shí)的教師或?qū)I(yè)教練員團(tuán)隊(duì)。

（五）遵守比賽規(guī)程與公平競(jìng)爭(zhēng)原則，尊重賽事組織人員與裁判員。

（六）參賽學(xué)校符合參賽資格或?qū)W校的地理位置在參賽區(qū)域內(nèi)。

根據(jù)區(qū)域內(nèi)參賽隊(duì)伍開展足球訓(xùn)練的實(shí)際情況，可設(shè)置一個(gè)或幾個(gè)年齡組的比賽，當(dāng)設(shè)置單年齡組比賽參賽隊(duì)伍數(shù)量不足時(shí)，可以設(shè)置跨年齡組的比賽，如，2007-2008年齡組組隊(duì)。

教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)組織的比賽在設(shè)置年齡組的起始與截止時(shí)間上有所差異。教育系統(tǒng)一般為9月1日起至次年8月31日止，體育系統(tǒng)一般按自然年的1月1日起至12月31日止。賽事組織人員可根據(jù)主辦方的要求或區(qū)域內(nèi)參賽隊(duì)的實(shí)際情況靈活考慮，不拘泥于往常慣例。

四、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的后勤保障管理

后勤保障是順利開展一項(xiàng)賽事的重要內(nèi)容，尤其在區(qū)域性校園足球聯(lián)賽組織的過程中，如果有良好的后勤保障，將較大程度地促使比賽圓滿完成。對(duì)于后勤保障管理，一般應(yīng)從安全、服務(wù)等角度出發(fā)，認(rèn)真對(duì)待，只有從人、財(cái)、物等幾個(gè)方面精心準(zhǔn)備，才能最大限度地確保賽事順利實(shí)施。后勤保障一般可以分為以下幾部分。

（一）組委會(huì)：組委會(huì)是組織實(shí)施比賽的核心，組委會(huì)成員應(yīng)選擇具備專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)賽事的運(yùn)營與執(zhí)行。

（二）安全：通過比賽賽程與規(guī)程設(shè)置、場(chǎng)地審核、裁判員及工作人員的選擇與培訓(xùn)等前期工作以及在比賽過程中的醫(yī)療救護(hù)用品設(shè)置、急救人員安排、場(chǎng)地秩序維護(hù)、出入管理、觀眾隔離、參賽隊(duì)員休息區(qū)、購買賽事保險(xiǎn)等多方面的計(jì)劃與管理，將比賽安全與風(fēng)險(xiǎn)管理納入到可控可防的范圍內(nèi)。

（三）宣傳：組委會(huì)應(yīng)對(duì)比賽籌備期、比賽中及比賽后的賽況，包括積分榜、射手榜、紅黃牌榜等比賽信息及時(shí)公布與更新。對(duì)參賽隊(duì)伍、參賽隊(duì)員、參賽教練員或工作人員、觀眾等的文字采訪、攝影攝像素材等在官方微信、官網(wǎng)或刊物上，包括參賽隊(duì)學(xué)校的相關(guān)自媒體進(jìn)行報(bào)道與宣傳。

（四）裁判員：裁判員是體育賽事中的重要角色，由于裁判員水平的良莠不齊或其他原因，經(jīng)常在比賽中出現(xiàn)不必要的糾紛。因此，組委會(huì)應(yīng)慎重選擇裁判員，堅(jiān)決杜絕有劣跡或原則性不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高的裁判員進(jìn)入裁判團(tuán)隊(duì)。對(duì)裁判員應(yīng)進(jìn)行賽前培訓(xùn)，針對(duì)本項(xiàng)比賽的特有規(guī)則進(jìn)行講解與示范。并由裁判長在每個(gè)比賽日后對(duì)比賽中出現(xiàn)的判罰進(jìn)行總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)瑕疵或錯(cuò)誤判罰的裁判員進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)判漏判或其他嚴(yán)重問題的裁判員應(yīng)及時(shí)終止其裁判資格。應(yīng)當(dāng)允許參賽隊(duì)對(duì)裁判員判罰進(jìn)行有異議的投訴或申訴，組委會(huì)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)給予反饋意見或官方回復(fù)。

（五）志愿者：志愿者是組織比賽時(shí)的潤滑劑與必要配置，也是體現(xiàn)賽事中服務(wù)水平與質(zhì)量的重要一環(huán)，志愿者的數(shù)量與質(zhì)量將間接影響賽事在參賽隊(duì)與觀眾中的印象與口碑。因此，組委會(huì)應(yīng)設(shè)置合理的志愿者數(shù)量并為其合理分配工作，在賽前進(jìn)行必要的志愿者培訓(xùn)，講解如何接待、引導(dǎo)參賽隊(duì)伍以及解決突發(fā)事件，賽后進(jìn)行志愿者的獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。志愿者一般可以設(shè)置在休息區(qū)、檢錄臺(tái)等位置，進(jìn)行計(jì)分與公告、場(chǎng)地秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。崗位設(shè)置越細(xì)致、越周到，比賽的服務(wù)質(zhì)量就越高。

五、區(qū)域性校園足球聯(lián)賽的財(cái)務(wù)管理

體育比賽都會(huì)涉及財(cái)務(wù)上的開支與成本，通常此部分支出由主辦方承擔(dān)。校園足球聯(lián)賽為非營利的公益性賽事，應(yīng)盡可能降低開支，減少不必要的成本支出，盡量利用現(xiàn)有資源與免費(fèi)資源。賽事開支一般包括以下幾點(diǎn)。

（一）工作人員費(fèi)用：組織比賽時(shí)應(yīng)盡量利用志愿者及有意愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)，從而減少不必要的后勤人員支出。

（二）場(chǎng)地使用費(fèi)：比賽場(chǎng)地應(yīng)盡量利用參賽隊(duì)學(xué)校的現(xiàn)有場(chǎng)地，無特殊情況不使用需付費(fèi)的商業(yè)性足球場(chǎng)地。

（三）裁判員費(fèi)用：盡量用參賽隊(duì)學(xué)校具有裁判員資格的體育教師或志愿者擔(dān)任裁判員，數(shù)量不足時(shí)可招募部分社會(huì)裁判員。

（四）宣傳費(fèi)用：為比賽專設(shè)的官方秩序冊(cè)、微信或官網(wǎng)盡可能使用免費(fèi)資源，預(yù)算不足時(shí)，可以酌情減少宣傳的平臺(tái)、篇幅與數(shù)量。

（五）醫(yī)療、安保費(fèi)用：醫(yī)療方面可以利用參賽隊(duì)學(xué)校的校醫(yī)資源，保安盡可能使用比賽場(chǎng)地所在學(xué)校的保安資源。

（六）缺口：以上各項(xiàng)開支在采用免費(fèi)或現(xiàn)有資源仍無法完全滿足時(shí)，可以向主辦方申請(qǐng)財(cái)政撥款、尋求社會(huì)贊助或向參賽隊(duì)合理收取參賽費(fèi)用。財(cái)務(wù)支出與收入應(yīng)及時(shí)向相關(guān)方公布明細(xì)，接受必要的財(cái)務(wù)檢查與監(jiān)督。